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文档简介

社区危险水域管理办法一、总则(一)目的为加强社区危险水域管理,保障居民生命财产安全,维护社区公共秩序,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本社区内所有危险水域,包括但不限于河流、湖泊、池塘、沟渠、积水坑等。(三)基本原则1.安全第一原则始终将保障居民生命安全放在首位,采取有效措施预防和减少危险水域事故的发生。2.预防为主原则强化对危险水域的日常巡查和监管,及时发现并消除安全隐患,做到防患于未然。3.综合治理原则充分发挥社区各部门、居民及相关单位的作用,形成合力,共同做好危险水域管理工作。4.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准,依法履行危险水域管理职责。二、危险水域界定(一)深度危险水域深度超过一定标准(根据实际情况设定,如2米以上),且水流湍急、水下地形复杂或存在其他危险因素,容易导致人员溺水伤亡的水域。(二)周边危险水域靠近居民聚居区、公共活动场所等人员密集区域,周边防护设施不完善,存在人员意外落水风险的水域,如池塘、沟渠等。(三)季节性危险水域因季节变化,水位、水流等情况发生明显改变,容易引发危险的水域,如雨季时水位上涨的河流、湖泊等。三、管理职责(一)社区管理部门职责1.负责制定和完善社区危险水域管理办法及相关应急预案,并组织实施。2.统筹协调社区各部门、居民及相关单位开展危险水域管理工作,明确各部门职责分工。3.定期组织开展危险水域安全检查和隐患排查,督促相关责任单位及时整改存在的问题。4.负责危险水域安全宣传教育工作,提高居民安全意识和自我保护能力。5.协调处理危险水域管理工作中的重大问题,及时向上级主管部门报告有关情况。(二)物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定,对小区内危险水域进行日常巡查,及时发现并报告安全隐患。2.在危险水域周边设置明显的警示标识,提醒居民注意安全。3.协助社区管理部门开展危险水域安全宣传教育工作,向居民发放安全宣传资料。4.配合社区管理部门及相关部门对危险水域进行应急处置。(三)居民职责1.增强安全意识,自觉遵守社区危险水域管理规定,不擅自进入危险水域。2.教育未成年人不得在危险水域附近玩耍、游泳等,提高未成年人的安全防范意识。3.发现危险水域存在安全隐患或有人在危险水域附近进行危险行为时,及时向社区管理部门或物业服务企业报告。(四)其他相关单位职责1.水利、市政等部门按照各自职责,负责对社区周边河流、湖泊等公共水域进行管理和维护,确保水域安全设施完好。2.教育部门负责组织学校开展学生防溺水安全教育,将防溺水知识纳入学校安全教育课程体系。3.卫生健康部门负责制定危险水域事故医疗救援应急预案,组织开展医疗救援培训和演练,及时做好事故现场的医疗救治工作。四、安全巡查与隐患排查(一)巡查频次1.社区管理部门每周至少组织一次对辖区内危险水域的全面巡查。2.物业服务企业每天对小区内危险水域进行巡查,重点时段(如夏季高温时段、节假日等)增加巡查频次。(二)巡查内容1.危险水域周边防护设施(如围栏、警示标识等)是否完好,有无损坏、缺失情况。2.水域水位、水质、水流等情况是否正常,有无异常变化。3.是否有人员在危险水域附近进行游泳、垂钓、嬉戏等危险行为。4.周边环境是否存在可能导致人员意外落水的危险因素,如道路破损、树木倒伏等。(三)隐患排查与整改1.巡查人员在巡查过程中发现安全隐患后,应立即记录并拍照留存,及时报告社区管理部门。2.社区管理部门对排查出的安全隐患进行分类整理,明确整改责任单位和整改期限。3.整改责任单位应按照要求制定整改措施,及时进行整改。整改完成后,由社区管理部门组织验收,确保隐患消除。4.对于重大安全隐患,社区管理部门应立即采取临时防护措施,并及时向上级主管部门报告,协调相关部门共同研究解决方案。五、警示标识设置(一)标识种类1.在危险水域周边显著位置设置“禁止游泳”“水深危险”“注意安全”等警示标识。2.根据危险水域的具体情况,设置相应的安全提示标识,如水流湍急区域设置“严禁靠近”标识,水下地形复杂区域设置“水下危险”标识等。(二)标识规格与材质1.警示标识应采用符合国家标准的规格,确保醒目、清晰。2.标识材质应具备耐久性,能够经受风吹、日晒、雨淋等自然环境的考验,保证长期使用。(三)标识设置要求1.警示标识应设置在危险水域周边易于观察的位置,不得被遮挡或损坏。2.标识之间的距离应合理,确保在不同角度都能清晰看到。3.对于夜间可能存在危险的水域,应设置反光标识或配备照明设备,提高警示效果。六、安全宣传教育(一)宣传内容1.普及危险水域安全知识,包括溺水的危害、预防措施、自救互救方法等。2.宣传社区危险水域管理规定,提高居民遵守规定的自觉性。3.宣传危险水域事故案例,增强居民的安全意识和防范意识。(二)宣传方式1.利用社区宣传栏、公告栏等阵地,定期张贴危险水域安全宣传海报。2.通过社区广播、微信公众号、短信平台等渠道,发布危险水域安全提示信息。3.组织开展安全知识讲座、培训、演练等活动,邀请专业人员向居民讲解危险水域安全知识和应急处置技能。4.在学校、幼儿园等场所开展“小手拉大手”活动,通过学生向家长宣传危险水域安全知识,扩大宣传覆盖面。七、应急处置(一)应急预案制定1.社区管理部门应制定完善的危险水域事故应急预案,明确应急处置流程、各部门职责分工、应急救援队伍组成等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍1.组建由社区工作人员、物业服务企业人员、志愿者等组成的应急救援队伍,并定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.与周边医疗机构、消防部门等建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时获得外部支援。(三)事故报告与处置1.一旦发生危险水域事故,现场人员应立即向社区管理部门或物业服务企业报告,并采取必要的急救措施。2.社区管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴现场进行救援,并及时向上级主管部门报告事故情况。3.在救援过程中,应遵循科学、有序、安全的原则,确保救援工作顺利进行。同时,做好现场秩序维护和交通疏导工作,避免造成二次事故。4.事故发生后,卫生健康部门应及时组织医疗救治力量对受伤人员进行救治,做好伤亡人员的善后处理工作。5.事故调查处理工作由相关部门按照规定进行,查明事故原因,分清责任,总结经验教训,提出改进措施。八、监督与考核(一)监督检查1.社区管理部门定期对各部门、物业服务企业及相关单位危险水域管理工作进行监督检查,确保各项管理措施落实到位。2.设立举报电话和邮箱,接受居民对危险水域管理工作的监督举报,对举报属实的给予奖励。(二)考核评价1.建立危险水域管理工作考核评价机制,对各部门、物业服务企业及相关单位的工作进行量化考核。2.考核内容包括安全巡查、隐患排查整改、警示标识设置、安全宣传教育、应急处置等方面。3.

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