矿场资源安全管理办法

矿场资源安全管理办法一、总则（一）目的为加强矿场资源安全管理，保障员工生命安全和身体健康，保护矿产资源，防止矿山事故，促进矿业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所属各类矿场资源的开采、运输、储存等生产经营活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保矿场生产经营活动不发生安全事故，保障人员生命安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，综合施策，全面加强矿场资源安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《爆破安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全管理职责（一）公司层面职责1.制定矿场资源安全管理方针、目标和计划，并组织实施。2.建立健全矿场资源安全管理体系，配备必要的安全管理人员和设备设施。3.负责对矿场资源安全管理工作进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。4.组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.负责制定和完善应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（二）矿场负责人职责1.全面负责矿场资源安全管理工作，是矿场安全管理的第一责任人。2.组织实施公司制定的安全管理方针、目标和计划，确保矿场安全生产。3.建立健全矿场安全管理制度，落实安全管理措施，保障安全投入。4.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患要亲自组织整改。5.组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工持证上岗。6.负责制定和完善矿场应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（三）安全管理人员职责1.协助矿场负责人开展安全管理工作，负责日常安全检查、隐患排查治理等工作。2.制定安全检查计划，定期对矿场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，并做好记录。3.对发现的安全隐患要及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改，并跟踪复查整改情况。4.组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，负责员工安全培训档案的管理。5.参与制定和完善应急预案，协助组织应急演练，提高应对突发事件的能力。6.负责收集、整理、上报安全管理相关资料和信息。（四）各部门职责1.生产部门：负责组织矿场的生产活动，严格按照安全操作规程进行作业，确保生产安全。2.技术部门：负责制定矿场的开采技术方案和安全技术措施，为安全生产提供技术支持。3.设备部门：负责矿场设备设施的维护保养和管理，确保设备设施安全运行。4.物资部门：负责提供合格的安全防护用品和应急救援物资，并确保物资的质量和供应。5.人力资源部门：负责组织员工的安全教育培训和考核，合理配备安全管理人员。6.财务部门：负责保障矿场安全投入，确保安全费用专款专用。三、矿场规划与建设（一）规划原则1.符合国家产业政策和矿产资源规划，合理开发利用矿产资源。2.充分考虑地质条件、环境承载能力等因素，确保矿场建设和生产的安全。3.遵循节约资源、保护环境的原则，实现矿业可持续发展。（二）建设项目安全设施“三同时”1.矿场建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.建设项目设计单位应具有相应资质，按照国家有关规定和标准进行设计，并对安全设施设计负责。3.建设项目施工单位应严格按照安全设施设计和施工规范进行施工，确保安全设施施工质量。4.建设项目竣工后，应按照有关规定组织安全设施竣工验收，验收合格后方可投入生产和使用。（三）矿场布局与设施1.矿场应根据地形、地质条件等合理布局，设置必要的安全防护设施，如挡土墙、护坡、排水系统等。2.矿场应设置明显的安全警示标志，标明危险区域和安全注意事项。3.矿场应配备必要的消防设施和器材，确保消防通道畅通。4.矿场应设置专门的人员休息区和避灾硐室，保障员工在紧急情况下的安全。四、开采作业安全管理（一）开采工艺与技术1.采用先进、适用的开采工艺和技术，确保开采过程的安全。2.加强对开采工艺和技术的研究与创新，不断提高开采效率和安全性。3.严格按照开采设计方案进行作业，不得擅自改变开采工艺和技术参数。（二）爆破作业安全1.爆破作业单位应具有相应资质，爆破作业人员应持证上岗。2.爆破作业前，应制定详细的爆破作业方案，经审批后实施。3.严格按照爆破安全规程进行装药、填塞、起爆等作业，确保爆破安全。4.爆破作业后，应及时进行检查，处理盲炮等安全隐患。（三）露天开采安全1.露天开采应设置合理的台阶高度、坡面角等参数，确保边坡稳定。2.加强对边坡的监测和检查，及时发现和处理边坡滑坡等安全隐患。3.露天开采应设置有效的防尘、降尘措施，减少粉尘污染。4.露天开采应设置专门的运输道路，确保运输安全。（四）地下开采安全1.地下开采应采用机械通风，确保井下空气质量符合标准。2.加强对井下顶板、支护等的检查和维护，防止冒顶、片帮等事故发生。3.严格控制井下爆破作业，防止爆破事故引发瓦斯爆炸等事故。4.加强对井下排水系统的管理，确保排水畅通，防止水害事故发生。五、设备设施安全管理（一）设备设施采购与验收1.采购的设备设施应符合国家有关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.设备设施到货后，应组织相关人员进行验收，确保设备设施质量合格、性能完好。3.对验收不合格的设备设施，应及时退货或进行整改，直至验收合格。（二）设备设施安装与调试1.设备设施安装应按照安装说明书和操作规程进行，确保安装质量。2.设备设施安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备设施正常运行。3.设备设施安装调试过程中，应做好记录，并存档备查。（三）设备设施维护保养与检修1.建立健全设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施性能完好、运行正常。3.加强对设备设施的日常检查和巡检，及时发现和处理设备设施故障和隐患。4.按照设备设施检修计划，定期对设备设施进行检修，确保设备设施安全可靠。（四）设备设施报废与更新1.对达到报废条件的设备设施，应及时进行报废处理，并做好记录。2.报废的设备设施应按照有关规定进行处置，防止环境污染和资源浪费。3.根据生产经营需要，及时更新设备设施，提高矿场生产效率和安全性。六、人员安全管理（一）安全教育培训1.新员工入职前，应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.针对不同岗位和工种，开展针对性的安全教育培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程。4.鼓励员工参加安全培训和技能竞赛，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。（二）安全操作规程1.制定各岗位安全操作规程，并发放到每一位员工手中。2.员工应严格按照安全操作规程进行作业，不得违规操作。3.定期对安全操作规程进行修订和完善，确保其符合实际生产需要。（三）劳动防护用品配备与使用1.为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.定期对劳动防护用品进行检查和更换，确保其防护性能良好。3.加强对员工劳动防护用品使用情况的监督检查，对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的员工进行批评教育和处罚。（四）职业健康管理1.定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。2.为员工提供必要的职业健康防护设施和用品，改善工作环境。3.加强对职业危害因素的监测和治理，确保工作场所职业危害因素符合国家标准。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面安全检查，矿场每周至少组织一次安全检查。2.安全检查应包括矿山开采、设备设施、人员操作、安全管理等方面内容。3.安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应立即进行排查治理，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改措施和整改期限认真进行整改，确保安全隐患得到及时消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改到位。4.建立隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、治理情况进行详细记录。（三）安全检查与隐患排查治理结果应用1.将安全检查和隐患排查治理结果作为绩效考核、评先评优等的重要依据。2.对安全检查和隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。3.对安全检查和隐患排查治理工作不力，导致发生安全事故的部门和个人，依法依规进行严肃处理。八、应急管理（一）应急预案制定与修订1.制定完善矿场综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其符合实际生产需要和法律法规要求。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其性能完好、随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录应急救援物资和设备的种类、数量、存放地点等信息。（三）应急演练1.定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。2.应急演练应包括火灾、爆炸、透水等事故的应急演练。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（四）事故报告与处理1.发生安全事故后，应立即报告公司主要领导和当地安全生产监督管理部门。2.按照事故报告程序，及时、准确地报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。3.积极组织救援，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。4.对事故原因进行深入分析，总结经验教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。九、安全文化建设（一）安全文化理念1.树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全文化理念。2.倡导“关爱生命、关注安全”的安全价值观。3.营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的安全文化氛围。（二）安全文化活动1.开展安全宣传教育活动，如安全知识竞赛、安全演