畲族文化资金管理办法

畲族文化资金管理办法一、总则（一）目的为加强畲族文化资金的管理，提高资金使用效益，推动畲族文化的保护、传承与发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合畲族文化发展实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于[公司/组织名称]（以下简称“本单位”）使用的各类畲族文化资金，包括但不限于财政拨款、社会捐赠、项目专项资金等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保资金使用合法合规。2.专款专用原则畲族文化资金应专项用于畲族文化相关的项目和活动，不得挪作他用。3.效益优先原则注重资金使用效益，充分发挥资金对畲族文化事业的促进作用，实现社会效益与经济效益的有机统一。4.公开透明原则建立健全资金管理制度和信息公开机制，确保资金使用过程公开透明，接受社会监督。二、资金来源与管理职责（一）资金来源1.财政拨款由各级政府财政部门根据畲族文化发展规划和政策安排的专项资金。2.社会捐赠国内外社会组织、企业和个人对畲族文化事业的捐赠资金。3.项目专项资金通过申请各类项目获得的专项资助资金，如文化遗产保护项目、民族文化传承项目等。4.其他资金经合法合规渠道筹集的与畲族文化相关的资金。（二）管理职责1.财务部门负责畲族文化资金的财务管理和会计核算，建立健全财务管理制度和内部控制制度。按照规定编制资金预算、决算，定期进行财务分析和报告。严格执行资金审批程序，确保资金支付合法合规。对资金使用情况进行监督检查，发现问题及时整改。2.业务部门负责提出畲族文化项目资金需求，编制项目预算和实施方案。组织实施畲族文化项目，确保项目质量和进度。负责项目资金的具体使用和管理，定期向财务部门报送资金使用情况。配合财务部门和其他相关部门做好资金监督检查和绩效评价工作。3.项目实施单位按照项目合同和本办法规定，合理使用项目资金，确保专款专用。建立健全项目资金管理制度，加强对项目资金的内部管理和控制。定期向业务部门和财务部门报告项目进展情况和资金使用情况，接受监督检查。项目结束后，及时办理项目资金结算和资产移交手续。三、资金预算管理（一）预算编制1.业务部门应根据畲族文化事业发展规划和年度工作计划，结合项目实际需求，编制项目资金预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理安排资金，确保预算的准确性和可行性。3.预算内容应包括项目名称、项目内容、资金来源、资金使用明细等，做到细化、量化。（二）预算审批1.业务部门编制的项目资金预算经部门负责人审核后，报分管领导审批。2.分管领导应组织相关部门对预算进行评审，根据评审意见对预算进行调整和完善。3.预算经分管领导审批后，报财务部门汇总编制单位年度畲族文化资金预算。4.单位年度畲族文化资金预算经单位负责人审批后，报上级主管部门和财政部门备案。（三）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算执行，确保资金支出与预算相符。2.业务部门应按照预算安排组织实施项目，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。3.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、项目实施条件变化等原因需要调整预算的，业务部门应及时提出调整申请。2.调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并附相关证明材料。3.业务部门提出的调整申请经部门负责人审核后，报分管领导审批。4.分管领导审批同意后，报财务部门审核。财务部门审核通过后，报单位负责人审批。5.单位负责人审批同意后，按照规定程序报上级主管部门和财政部门备案。四、资金使用管理（一）支出范围畲族文化资金主要用于以下方面：1.畲族文化遗产保护包括畲族传统建筑、文物古迹、民俗文化等的保护、修缮和抢救性保护。2.畲族文化传承与发展支持畲族语言、音乐、舞蹈、服饰、工艺等非物质文化遗产的传承与发展，开展畲族文化研究、学术交流等活动。3.畲族文化展示与推广举办畲族文化展览、演出、节庆活动等，加强畲族文化对外宣传和交流，提高畲族文化的知名度和影响力。4.畲族文化人才培养培养畲族文化专业人才，开展文化培训、进修、学术讲座等活动。5.其他与畲族文化相关的支出经批准的其他与畲族文化事业发展相关的支出。（二）支出标准1.人员费用按照国家有关规定和本单位薪酬制度执行，确保人员费用支出合理合规。2.业务费用根据项目实际需要，按照市场价格和相关规定执行，严格控制业务费用支出。3.设备购置费用购置设备应符合项目需求和单位资产配置标准，按照政府采购相关规定执行。4.其他费用其他费用支出应符合国家有关规定和财务管理制度，严格审批程序。（三）审批程序1.项目资金支出应按照规定的审批程序进行，确保资金支付合法合规。2.一般支出审批程序业务部门填写资金支出审批单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附相关证明材料。业务部门负责人审核签字后，报分管领导审批。分管领导审批同意后，报财务部门审核支付。3.重大支出审批程序重大支出是指一次性支出金额较大或对单位财务状况有重大影响的支出。业务部门填写重大支出审批单，详细说明支出事由、金额、支付方式、资金来源等，并附可行性研究报告、项目预算、专家论证意见等相关材料。业务部门负责人审核签字后，报分管领导审核。分管领导审核同意后，提交单位领导班子会议审议。单位领导班子会议审议通过后，报财务部门审核支付。（四）支付方式1.资金支付应根据合同约定和实际情况，选择合适的支付方式，确保资金安全。2.一般情况下，应优先采用银行转账方式支付；对于小额零星支出，可以采用现金支付，但应符合国家有关现金管理规定。3.支付给供应商或个人的资金，应通过银行账户直接支付到对方账户，不得支付到个人账户或其他非指定账户。（五）资金结算1.项目结束后，项目实施单位应及时办理项目资金结算手续。2.结算时，项目实施单位应提供项目决算报告、资金使用情况说明、发票等相关资料。3.财务部门应按照规定对项目资金进行结算审核，确保结算金额准确无误。4.结算审核通过后，财务部门办理资金结算手续，结清项目资金。五、资金监督检查（一）内部监督1.财务部门应定期对畲族文化资金使用情况进行内部审计和监督检查，确保资金使用合法合规。2.业务部门应建立健全项目资金内部管理制度，加强对项目资金使用的日常监督和管理。3.单位内部审计部门应定期对畲族文化资金使用情况进行专项审计，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供相关资料和情况。2.主动接受社会监督，通过单位网站、新闻媒体等渠道公开畲族文化资金使用情况，接受社会公众的监督和评价。（三）监督检查内容1.资金使用是否符合本办法规定的支出范围和支出标准。2.资金审批程序是否合规，是否存在越权审批、违规审批等问题。3.项目实施是否按照合同约定和计划进行，项目质量是否达到要求。4.资金是否专款专用，是否存在挪用、截留、挤占等问题。5.财务核算是否规范，会计信息是否真实、准确、完整。（四）问题处理1.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门和单位限期整改。2.整改完成后，相关部门和单位应将整改情况书面报告本单位。3.对于违反本办法规定的行为，按照国家有关法律法规和单位内部管理制度进行严肃处理，追究相关人员的责任。六、绩效评价（一）评价原则1.科学规范原则建立科学合理的绩效评价指标体系和评价方法，确保评价结果客观公正。2.公正公开原则评价过程和评价结果应公开透明，接受社会监督。3.绩效导向原则以提高畲族文化资金使用效益为核心，注重对项目实施效果和资金使用效益的评价。（二）评价内容1.项目目标完成情况包括项目预期目标的实现程度、项目成果的质量和数量等。2.资金使用效益包括资金的使用效率、经济效益、社会效益等。3.项目管理水平包括项目组织实施情况、项目管理制度建设情况、项目监督检查情况等。（三）评价指标体系1.根据畲族文化项目特点和评价内容，建立科学合理的绩效评价指标体系。2.评价指标应包括定量指标和定性指标，定量指标应具有可操作性和可衡量性，定性指标应具有明确的评价标准。（四）评价方法1.采用多种评价方法相结合的方式，如比较法、因素分析法、公众评判法等。2.评价过程中应收集相关数据和资料，进行综合分析和评价。