第3章 城乡规划法律制度

建筑法规（2018版）第3章城乡规划法律制度大西安空间结构规划图第3章城乡规划法律制度

3.1城乡规划的体系、原则和管理体制3.2城乡规划的制定3.3城乡规划的实施56第3章城乡规划法律制度概述城乡规划——各级政府为实现本地区的经济和社会发展目标，事先依法制定的用以确定规划区的性质、规模和发展方向、土地利用、空间布局和设施配置的部署。作用协调城乡空间布局改善人居环境促进经济社会全面协调可持续发展适用范围规划区——城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。《城乡规划法》，2008年元旦起施行第3章城乡规划法律制度全国城镇体系规划省域城镇体系规划城市规划镇规划总体规划乡规划村庄规划详细规划城镇体系规划城乡规划体系示意控制性详细规划修建性详细规划以此规划体系为基干，以各种非法定规划为补充。中央事务Vs地方事务内容及程序8910113.1城乡规划的体系、原则和管理体制1.城乡规划体系城镇体系规划城市规划、镇规划总体规划详细规划控制性详细规划和修建性详细规划乡规划和村庄规划2.城乡规划原则11第3章城乡规划法律制度123.2城乡规划的制定1.城乡规划的内容12第3章城乡规划法律制度13种类编制主体审批全国城镇体系规划国务院规划主管会同国务院有关部门组织编制国务院城乡规划主管部门报国务院审批省域城镇体系规划省、自治区人民政府组织编制国务院审批经本级人大会常委员审议后城市总体规划城市人民政府组织编制报国务院审批省、自治区人民政府审批镇总体规划县人民政府组织编制上一级人民政府审批乡规划、村庄规划乡、镇人民政府组织编制经村民会议后报上一级人民政府审批13第3章城乡规划法律制度2.城乡规划编制和审批程序143.3城乡规划的实施3.3.1选址意见书核发3.3.2建设用地规划许可证14第3章城乡规划法律制度15选址意见书与建设用地规划许可证选址意见书——城市规划行政主管部门对项目选址、用地范围及具体规划要求的意见。建设用地规划许可证——在城市（镇）规划区内的项目，城市规划行政主管部门确定项目用地的位置、面积、界限的法定凭证。15第3章城乡规划法律制度161718选址意见书与建设用地规划许可证程序划拨土地选址意见书->政府核准项目->建设用地规划许可证->土地部门办理划拨手续出让土地土地的规划条件写入出让合同->获取土地、签订合同->建设用地规划许可证18第3章城乡规划法律制度“一书两证”的一般程序需批准、核准的项目划拨方式出让方式申请选址意见书控制性详规办理建设用地规划许可证项目批准、核准办理用地手续申请建设工程规划许可证公示签订土地出让合同修建性详细规划建设工程设计方案规划条件项目批准、核准、备案S36-38,S40建设用地的位置、面积、允许建设的范围出让地块的位置、使用性质、开发强度等需备案的项目土地招、拍、挂203.3.3建设工程规划许可证21第3章城乡规划法律制度2223建设工程规划验收建设单位在工程竣工验收后六个月内向规划主管部门报送材料，申请规划验收未报送材料的，责令限期补报；逾期不补报的，罚款