开展打击侵权盗版集中治理行动

开展打击侵权盗版集中治理行动

第一篇：开展打击侵权盗版集中治理行动柳河县开展打击侵

权盗版集中治理行动

实施方案

为了贯彻落实省版权局［2011110号文件精神，深入打击侵权

盗版行为，净化出版物市场环境，促进文化产业健康发展，结合

我县实际，制定本《实施方案》。

一、指导思想

以《中华人民共和国著作权法》、《著作权法实施条例》、《信

息网络传播权保护条例》和《互联网著作权行政保护办法》等法

律法规为依据，坚持全县统一部署与区域重点整治相结合，部门分

工负责与强化协作配合相结合，专项整治与日常执法相结合，集

中时间、集中力量，统一开展专项行动，有效遏制侵犯知识产权

和制售假冒伪劣商品行为，增强全社会知识产权保护意识，进一

步规范市场经济秩序，为繁荣文化市场提供有力支撑。

二、工作目标和工作原则

（一）工作目标。加通过开展打击侵权盗版专项治理行动，

严肃查处一些单位和个人的侵权违法行为，查处一批大案要案，

形成打击侵权盗版行为的高压态势；加大执法检查力度和日常监

管力度，规范版权授权秩序，充分发挥行政保护和司法保护作用，

提高执法效能；提高社会公众的版权认识和著作权人的自我保护

意识，形成自觉抵制侵权盗版制品、重视版权保护的良好社会氛

围，建立和完善版权保护长效机制，全面提升我县保护知识产权

和规范文化市场秩序水平。

（二）工作原则。坚持打击侵权盗版集中治理行动“整体推

进、突出重点、打防结合、务求实效”的原则；坚持强化生产源

头、流通、消费等关键环节整治，做到不留盲区，不留死角，全过

程治理；坚持突出重点，结合我县实际，确定重点内容、重点地

区、重点领域、重点产品，集中查处突出问题，推动专项行动全

面深入；坚持打防结合，专项行动与日常工作相衔接，一手抓集

中整治，一手抓长效机制建设；坚持务求实效，不流于形式，不

走过场，既要广造声势，更要扎扎实实，取得实效。

三、工作重点

重点整治领域：以图书音像制品市场、印刷厂、网吧、电子科

技销售商店等盗版制品集散地、侵权案件发生地等为重点整治领

域。

重点打击内容：以制售盗版图书、盗版教材、教辅、盗版音像

电子制品、网络侵权盗版、预装盗版计算机软件等非法行为为重

点打击内谷。

四、主要任务

1、打击贩卖盗版图书、盗版教材、教辅行为。在日常监管中

要坚决打击贩卖盗版图书较集中的书店，重点清理检查出版物市

场、校园内及周边书店及流动书摊，防止盗版教材、教辅流入课

堂。

2、打击非法制售盗版音像电子制品行为。一是强化对音像电

子制品集中经营场所的监管。日常监管以贩卖盗版音像电子制品

较集中商店等重点，加强日常检查监督，该处罚的处罚，该曝光

的曝光。在监管过程中，要积极探索建立监管部门、商城、经营

者“三位一体”的长效监管机制。二是清理街头游商，强化对各

类自由贸易市场的监管。各类早市、晚市和自由贸易市场中销售

盗版音像电子制品的非法行为主动出击，坚决取缔，遏制侵权盗

版行为的蔓延。

3、打击非法预装盗版计算机软件行为。加强对县内计算机商

城、卖场等场所非法预装盗版计算机软件行为的监管，认真组织

执法检查，重点检查各类柜台、摊位的经营行为，对新出厂的计

算机预装软件要加大监管力度。

4、打击互联网侵权盗版行为。继续开展打击网络侵权盗版专

项治理“剑网行动”，在行动中建立主动监管机制，对重点网站、

网吧等重点领域进一步加大监管力度。引导互联网经营单位开展

自查自纠，规范网络经营行为，形成“先授权、后传播”的网络

加强主动监管，开展专项治理行动的宣传工作。公安机关要加强

对网络环境下侵权盗版案件的线索收集、立案查处工作，加强打

击侵权盗版犯罪的主体地位和阵地意识，加强主动侦查和移送起

诉工作。依法参加侵权盗版案件联合执法，依法受理版权管理部

门、通信管理部门移送的涉嫌网络盗版侵权案件及相关线索，并

加大查处力度。

通信管理部门要加强对本地有影响的互联网和网站的主动监

管，支持指导互联网行业组织开展网络行业自查自律活动，协助

提供查处案件涉及的网站备案信息，对经版权管理部门、公安部

门认定的侵权盗版网站依法采取断开网络接入、关闭网站、吊销

许可证等处理措施。

2、调研我县保护知识产权工作情况，查找和分析在各类出版

物的经营、运输、传递、征订、销售等管理工作中存在的薄弱环

节，摸清底数，把握突出问题，确定具体行动措施。

3、经营业户自查自纠。组织引导各类出版物经营业户开展自

查自纠活动，自报查找出来的侵权盗版问题和隐患，依照规定自

行整改，申请检查验收。

（二）第二阶段：拉网排查，集中治理阶段（2011年9月16日

至10月15日）。

1、收集案件线索。公布举报中心联系方式，做好案件线索的

收集汇总工作。

2、针对重点领域、重点行业、重点场所的重点产品实行集中

拉网式全面检查，严厉查处和打击侵权盗版非法犯罪行为，形成

高压态势，震慑各类知识产权犯罪行为。

3、限期整改。责令县内确定为监管的互联网单位和网站对自

查出来的问题进行限期整改，对未按期完成整改的依法查处。

第三阶段：总结验收，巩固行动成果阶段（2011年10月16日

——10月31日）°

总结打击侵权盗版集中治理行动情况，开展“回头看”活动,

查找漏洞，防止“反弹”，建立长效管理机制，巩固专项行动成

果。县专项行动领导小组对县城及各乡镇、各部门开展督导检查，

并将有关情况上报县政府和市专项行动领导小组。

六、工作要求

1、提高思想认识。要站在贯彻落实科学发展观、提高核心竞

争能力的高度，站在尊重知识、尊重创造、尊重劳动的高度，站

在树立柳河良好形象、推动经济健康发展的高度，充分认识知识

产权保护工作的重要性和紧迫性，把保护知识产权工作纳入重要

议事日程，不断加大知识产权保护力度。

2、加强协调联动。各有关部门要加强沟通，密切配合，协调

联动，形成监管合力，本次专项行动要与日常开展的保护知识产

权工作相衔接，确保专项行动取得实效。

3、畅通渠道，形成联防群治。进一步畅通社会监督渠道，充

分利用各类媒体、监管举报平台，加大对举报渠道宣传力度，充

分调动社会群众的举报积极性，完善投诉举报制度，巩固联防群

治监督管理机制。

第二篇：交警开展打击盗抢机动车专项行动工作总结

为推动打击盗抢机动车等违法犯罪活动专项行动深入开展，

根据上级公安机关的统一部署，大队决定从4月5日起至2月底

止，在全县范围内组织开展打击盗抢机动车违法犯罪活动。现将

有关情况汇报如下：

一、为加大整治力度，大队领导立即向县委、县政府、县公安

局做专题汇报，取得了他们的大力支持。县政府专门召集县纪检、

政法部门召开紧

急会议，根据我县实际研究制定了《南丰县开展打击盗抢机

动车违法犯罪活动集中行动工作实施方案》，成立由县委政法委书

记邓春水为组长，公安局局长陈建华、交警大队长罗金明为副组

长，交警、刑侦六个中队民警为成员的整治工作领导小组。同时

考虑此类车辆分布及车主的情况，为加大执法监督力度，大队还

专门邀请县纪检部门全程参与执法。

二、认真开展宣传动员。首先使全体民警充分认识这次集中

专项行动的意义，并认真分析我县盗抢机动车及无牌无证、假牌

假证的规律特点，同时结合交通安全宣传五进活动，充分利用电

视、广播、报纸、标语、横幅、宣传车等多种形式，广泛宣传盗抢

机动车、无牌无证、假牌假证行为的违法犯罪性、社会危害性及

开展打击整治专项行动的必要性，宣传相关政策，努力取得广大

车主、驾驶人及社会各界的理解、配合和支持，不断提高广大人

民群众的法律意识和交通安全意识，鼓励群众检举，使广大群众

自觉抵制此类违法犯罪行为，并能向公安机关及时报告有关犯罪

行为的线索，敦促违法者自醒，为顺利开展集中打击整治专项行

动营造一个较好的舆论氛围。

三、认真开展清理排查工作。

1、车辆科全面清理车辆档案。以农用车、摩托车为重点清理

车辆档案，并上网将车辆数据与全国盗抢机动车数据库进行比对,

发现嫌疑。

2、事故科将已侦破的交通肇事逃逸案件中暂扣的肇事车辆和

以来发生的尚未侦破的交通肇事逃逸案件进行一次集中清理，逐

一登记造册，并与全国盗抢机动车信息进行比对。

四、联合执法。整治领导小组把交警中队与刑侦中队编成了

三个整治工作小组，分别把守县城三个进出城口。

整治工作中，两家共出动警力820人次，暂扣无牌无证车辆

552辆、套牌微型车3辆，其中无证驾驶、未年检、未保险等车辆

34辆，涉及涉嫌盗抢机动车2辆，查获1辆被盗长安面包车，目

前案件还在进一步侦察之中。通过整治行动的开展，使我县交通

秩序得到了很大的改观。

第三篇：2012年联合打击假冒侵权酒类产品专项集中行动方案

关于印发《2012年联合打击假冒侵权酒类产品专项集中行动

方案》的通知出处：作者：发布时间：2012-05-17

国质检执联［2012）192号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局、

工业和信息化主管部门、公安厅（局）、商务主管部门、工商行政

管理局、食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅，

海关总署广东分署、各直属海关，各直属检验检疫局：

为进一步严厉打击制售假冒侵权酒类产品违法犯罪行为，规

范酒类产品市场秩序，维护广大消费者和企业的合法权益，国家

质检总局、公安部、工业和信息化部、商务部、海关总署、国家工

商总局、国家食品药品监管局决定在2011年已开展工作的基础上,

从即日起至2012年12月底在全国范围内联合开展以打击假冒侵

权白酒、葡萄酒为重点的酒类产品打假专项集中行动。现将《2012

年联合打击假冒侵权酒类产品专项集中行动方案》印发你们，请

结合本地实际，认真组织实施。

质检总局工业和信息化部

公安部商务部

海关总署工商总局

食品药品监管局

二00一二年四月十六日

2012年联合打击假冒侵权酒类产品专项集中行动方案

为进一步严厉打击制售假冒侵权酒类产品违法犯罪行为，规

范酒类产品市场秩序，维护广大消费者和企业的合法权益，国家

质检总局、公安部、工业和信息化部、商务部、海关总署、国家工

商总局、国家食品药品监管局决定从即日起至2012年12月底在

全国范围内联合开展以打击假冒侵权白酒、葡萄酒为重点的酒类

产品打假专项集中行动。现制定如下方案：

一、工作目标和重点

（一）工作目标。集中查处一批假冒侵权酒类产品违法犯罪

案件，取缔一批假冒侵权酒类产品加工、储运、销售窝点，捣毁

一批假冒侵权酒类产品产运销团伙、链条，集中整治一批假冒侵

权酒类问题突出的地区，形成打击假冒侵权酒类产品的高压态势;

“以打促建”，进一步建立健全酒类产品长效监管机制，有效堵

塞监管漏洞，规范酒类行业生产流通市场秩序。

（二）工作重点。

重点产品：侵权和假冒伪劣白酒、假冒进口葡萄酒。

重点打击行为：加工、储运、销售假冒侵权酒类产品以及非

法印刷、出售酒类产品商标标识和标签等违法行为。

重点地区：北京、河北、上海、浙江、山东、河南、广东、广

西、四川、贵州等葡萄酒、白酒产品工产集中地区和销售、消费

量大的地区。

重点口岸：北京、天津、上海、浙江（宁波、杭州）、福建（福

州、厦门）、山东（青岛、烟台）、广东（深圳、珠海）C

重点单位：涉嫌加工、储运、销售假冒侵权酒类产品的单位

和个人，特别是加工、储运、销售假冒侵权酒类产品的窝点，以

及非法印刷、出售酒类产品商标标识和标签的经营者。

二、主要任务和分工

（一）严厉打击生产加工假冒伪劣酒类产品违法行为。质量

技术监督部门要把此次专项集中行动与正在开展的“质检利剑行

动”的食品战役结合起来，以打击假冒名优白酒、葡萄酒，特别

是假冒伪劣进口葡萄酒等酒类为打击重点，严厉打击以假充真、

以次充好、掺杂掺假制售假名优白酒违法行为；严厉打击假冒进

口名牌葡萄酒；严厉打击以国产酒冒充进口葡萄酒、以低端酒冒

充高端酒的违法行为和标识欺诈行为；严厉打击酒类非法分装行

为，重点检查使用外购原酒加工灌装企业；严厉打击酒类产品生

产加工环节非法添加和滥用食品添加剂违法行为，尤其要严厉打

击白酒中超范围使用甜蜜素、安赛蜜，使用酒精、色素勾兑葡萄

酒等违法行为。工业和信息化部门要加快制定和完善酒类工业产

业政策和行业准入条件，督促企业加强内部质量管理和检（监）

测能力建设，建立健全企业诚信管理体系，持续推进企业提升质

量管理水平和改进食品安全措施。

（二）严厉打击酒类产品逃避检验检疫等违法行为。出入境

检验检疫部门要加强进出口酒类质量安全监管，对进口酒类收货

人、境外出口商及代理商实施备案管理，上网公开进出口商备案

名单；严厉打击逃避检验检疫违法行为，严惩逃避检验检疫的酒

类产品进出口企业和代理报检企业；严厉打击制售假证，买卖单

证，假冒相关认证标志等违法行为。各有关部门按照职责分工，

严厉打击掺假作弊，瞒报、调换、夹带酒类产品等违法行为。

（三）严厉打击进口假冒侵权酒类违法行为。海关要在进口

葡萄酒的主要口岸，如上海、青岛、广州、深圳、拱北等口岸，开

展以打击假冒侵权的进口葡萄酒为重点的专项打击行动。在酒类

专项行动中，对侵犯已在海关总署备案的酒类知识产权的违法企

业要加重处罚。

（四）严厉打击销售假冒侵权酒类产品违法行为。工商部门

要严厉打击销售假冒伪劣酒类产品，仿冒知名酒类商品特有的名

称、包装、装潢，侵犯注册商标和地理标志商标专用权，伪造、擅

自制造他人注册商标标识或销售伪造、擅自制造的注册商标标识

等违法行为。商务部要会同有关部门研究实施加强废旧酒瓶、瓶

盖、外包装回收处置管理的相关办法。商务主管部门要按照职能

加强对酒类流通行业的管理；加大对酒类经营者落实酒类经营者

备案登记制度、酒类流通随附单制度情况的监督检查力度，防止

假冒伪劣酒类进入流通环节；加强酒类电子追溯体系建设，加强

与有关部门协作配合，争取实现对进口酒类产品全过程随附单溯

源管理，从源头上防止假冒伪劣行为。

（五）严厉打击餐饮服务环节制售假冒侵权酒类产品违法行

为。食品药品监管部门要以酒吧等餐饮服务单位为重点，严厉查

处餐饮服务单位采购酒类产品不执行索证索票和进货查验制度的

违法行为，严厉打击餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、

超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品等违法行为；严厉打击餐

饮服务环节中酒类产品的非法添加和滥用食品添加剂违法行为。

（六）严厉打击制售假冒侵权酒类产品违法犯罪分子。公安

机关要把此次专项集中行动与正在开展的“破案会战”结合起来,

严厉打击假冒侵权酒类犯罪行为，特别是制售假冒伪劣

酒类犯罪利益链条，及时受理、侦办行政执法部门移送的涉

嫌犯罪案件。与质检等有关部门协同配合，加大对利用网络制假

售假行为的打击力度，严厉打击利用互联网等媒体发布虚假广告、

通过邮寄和快递等渠道销售假酒的违法犯罪团伙和网络。

三、工作措施

（一）深入摸排线索。加大执法检查力度，积极主动发现制

售假冒侵权酒类产品违法犯罪线索。要以辖区为单位采取明查暗

访，深入重点地区，深入厂房车间和仓库等地开展摸排，发掘造

假内幕。发现线索，要追踪溯源，深挖彻查，查清违法犯罪链条，

捣毁制假售假网络C

（二）充分发挥社会监督作用。一是充分发挥村委会、居委

会等基层组织的“前哨”作用，鼓励其成为食品安全的志愿监督

员、信息员。二是充分发挥“12365”、“12312”、“12315”等

举报投诉电话作用，畅通举报投诉渠道。对广大消费者举报的线

索，及时予以核实查处。对举报有关人员，及时兑现奖励。三是

充分发挥行业协会桥梁纽带和行业自律作用。与名优产品生产企

业建立健全“打击假冒，保护名优”协助机制，鼓励同业监督。

指导行业协会和权利人企业搜集分析市场信息，掌握造假动向，

及时提供案源线索。四是关注并定期梳理新闻媒体报道和网上信

息，拓宽案件线索来源。

（三）切实加大惩处力度。对专项行动期间发现的制售假冒

侵权酒类产品违法案件，要按照《关于进一步加强酒类质量安全

工作的通知》（食安办（2011）23号）的要求，按照法定幅度的上

限依法实施处罚，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严禁以罚代刑，

罚过放行和降格处理。对发现违规问题的酒类产品生产加工企业、

进出口企业及其代理人等，视情况严重程度采取列入“违规企业

名单”、暂停进出口、取消其生产许可等措施。对案情重大和跨

地区的重大复杂案件，特别是有广泛社会影响的案件，上级部门

要实施挂牌督办。国家质检总局、公安部将会同有关部门选择一

批有影响的案件进行挂牌督办，必要时联合监察部等有关部门共

同督办。

（四）加强部门间执法联动。一是加强行政执法部门间的联

合执法检查。对发现不属于本部门职能的案件线索，及时向有关

部门通报。对可能涉及多个部门职能的案件，组织联合调查，各

部门根据职能依法处理。二是加强行政执法部门与公安机关的衔

接配合。各行政执法部门在执法过程口，对符合刑事立案追诉标

准、涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，并全力配合公安机关办案

工作；对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的，立即商请公

安机关提前介入调查。公安机关对各行政执法部门要求提前介入

调查的案件要积极派员参与，对移送的涉嫌犯罪案件或线索要及

时审查，对涉嫌犯罪的要抓紧依法立案侦查。公安机关立案后依

法提请行政执法部门作出检验、鉴定、认定等协助的，行政执法

部门应当及时予以协助。三是加强技术合作。充分发挥各部门优

势，在检验鉴定、信息查询、违法产品销毁等工作中积极予以相

互支持，形成合力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。国家质检总局、公安部将会同有关部

门建立打击假冒侵权酒类产品部际联席会议制度，加强统筹协调

和监督指导。各地有关部门也要在当地政府的统一领导下，建立

相应的部门协调工作机制，制定具体实施方案，明确目标任务，

落实责任分工，抓好组织实施，加强沟通协调，确保专项行动取

得显著成效。

（二）加强督促检查。要将专项行动各项工作任务逐项分解

落实，加强督促检查，对重点地区、重点企业、重点问题要开展

专项督查。对督查中发现的重要情况和问题及时报告当地政府和

上级部门。国家质检总局、公安部将会同有关部门对各地开展专

项行动情况进行定期督查和飞行检查。落实工作责任制和责任过

错追究制，对行政区域内长时间或大规模出现加工、储运、销售

假冒侵权酒类产品且未及时有效查处的，由有关部门严肃追究当

地政府及部门相关负责人的责任。

（三）建立健全长效监管机制。要将本次专项行动与各部门

日常开展的酒类产品质量安

全监管和保护知识产权工作相衔接，严格落实各环节监管制

度。要按照标本兼治、综合施策的原则，推动完善相关法律法规、

规章制度和酒类安全标准，进一步加强检验检测和监测评估，加

快酒类产品质量安全追溯体系和诚信体系建设。着力加强酒类产

品执法打假技术保障，研究酒类产品真假检验鉴别技术。

（四）加强宣传和舆论引导。加大对重大案件和典型案件的

曝光力度，适时开展假冒侵权酒类产品集中销毁活动。积极向酒

类生产经营者、餐饮服务经营者以及从业人员广泛宣传相关法规

标准、假冒伪劣酒类产品危害以及惩处措施，开展案例警示，使

其知法守法，自觉规范生产经营行为。积极向公众普及食品安全

知识和识别假酒常识，切实提高广大群众识假辩假和防范风险的

意识和能力，倡导健康饮酒、文明饮酒的良好风气。

（五）严格信息报送。要做好专项行动信息统计和分析工作，

畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确，重要信息要随时

报送。对瞒报、迟报和谎报信息，引起严重不良后果的，要依法

依纪追究相关责任人的责任。请各地省级部门于2012年4月25

日前对口上报专项行动方案，每月底前对口上报有关专项行动情

况和数据（报送要求由有关部门另文通知，工商部门按照《2012

年流通环节食品安全治理整顿工作方案》的要求报送），2013年1

月15日前对口上报专项行动工作总结（包括专项行动基本情况、

执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原

因分析、典型案例、工作意见和建议等）。

五、时间安排

（一）动员部署阶段（2012年4月下旬）。各地有关部门按照

本方案制订具体实施方案，全面动员部署专项行动。

（二）组织实施阶段（2012年4月-2012年12月）。各地有

关部门按照专项行动方案和具体实施方案组织开展专项行动。

（三）总结验收阶段（2013年1月15日前）°各地有关部门

对打击专项行动进行全面总结，并于2013年1月15日前对口上

报总结报告。国家质检总局、公安部会同有关部门根据督查反映

的情况和各地总结情况，对表现突出的地方和单位给予通报表彰。

国家质检总局、公安部及有关部门分别按照各自职责，进一步完

善打击假冒侵权酒类产品长效机制。国家质检总局汇总各部门打

击假冒侵权酒类专项行动总结，充分征求各部门意见后，形成专

题报告上报国务院。

第四篇：2011年开展打击制售假冒侵权茅台酒专项行动工作总结

开展打击

制售假冒侵权茅台酒专项行动工作总结

为严厉打击制售假冒仿冒茅台酒的违法行为，保护“国酒茅

台”的声誉，为更好维护贵州省茅台集团合法权益，促进国酒茅

台又好又快、更好更快发展，维护经营者和消费者的合法权益。

根据—文件要求，我开展了打击制售假冒侵权茅台酒专项整治

行动。

根据要求，我大队对辖区内经营白酒的商店、超

市、酒类专卖店进行了专项检查，一是检查辖区内白酒生产企业

是否制售假茅台酒，以及其他侵犯茅台酒知识产权的产品；二是

检查辖区内经营户销售的散装白酒是否有检验合格证明，是否依

法标明酒类名称、厂名、厂址、生产日期、保质期等，不能提供合

法食品标签的依法处理；三是检查辖区内发布的酒类广告及酒类

经营户门头，是否有虚假宣传和侵犯茅台知识产权的内容，以及

其他违法违规行为；四是检查辖区内印刷行业，是否存在印制假

茅台酒商标和包装物的行为，印制侵犯茅台酒知识产权商标和包

装物的行为，以及违法承印商标的行为；五是检查辖区内物流行

业，是否承运假茅台酒商标和侵犯茅台酒知识产权的商品，是否

有故意为制假、售假者提供运输服务的行为。

在整治行动中，我大队共出动执法人员23人次，执法

车辆6台次，检查白酒经营商店83户次，白酒生产作坊3户次,

检查中发现侵犯贵州茅台合法权利案件1件，获侵犯商标权利酒

共12瓶，案值2.00万元，罚款2.00万元；其他冒犯名优酒类合法

权利案件1件，查获侵犯商标权利酒共81瓶，案值0.60万元，

罚款0.60万元。我已依法对案件调查结案，并在今后将继

续对开展打击制售假冒茅台酒和维护茅台知识产权进行监督。

2011年12月1日

第五篇：打击侵权假冒专项行动工作汇报

市工商局专业市场管理分局打击侵权假冒专项行动工作汇报

市局商广处：

我局2013年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行

动在市局的统一领导和部署下，围绕加强市场监管、规范经营行

为、保护消费者的合法权益等工作，着力提升市场监管的精细化

水平，完善执法办案的专业化程度，创新监管制度和监管方式，

有效的维护了—地区双生市场秩序，依法行政工作上了一个新的

台阶。

现将2013年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行

动工作汇报如下：

一、主要工作

（一）制度创新，组织完善，夯实打击侵犯知识产权和制售

假冒伪劣商品专项行动工作的基础

我局主要担负—地区生产资料和工产要素市场的日常监管任

务。我分局所辖5个工商所在—市双生市场监管中占有举足轻重

的地位，其中建筑材料、机动车及配件、机油、家用电器中的商

标使用比较广泛，不同程度地存在着傍名牌、虚假表示等违法行

为。为此，分局要求工商所在保护知识产权的专业知识上、在保

护知识产权的执法意识上、在保护知识产权执法效能上应当适应

市场监管形势的变化有所提高。分局从完善和创新监管制度和监

管方式入手，找准商标监管的切入点，在所辖市场开展商标登记

备案工作。相继下发了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案》、《关于开展市场商品商标登记备案监管工作

的通知》等文件，并成立了专项治理领导小组，由分局一把手任

组长，副局长任副组长，分局市管科、各所负责人为成员，负责

知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作；各所所长又为商标

登记备案工作第一责任人，负责本所商标登记备案工作的全面落

实；市管科负责商标登记备案工作制度的制定和组织实施。

（二）宣传教育，营造氛围，抓好开展打击侵犯知识产权和

制售假冒伪劣商品专项工作的基础

分局在找准商标监管工作切入点的基础上，依据市局法律六

进活动的要求，结合所辖市场实际，制定了法律三进活动实施方

案，在工商机关内部、市场主办方、市场经营户中认真地开展了

商标法制宣传教育活动，以营造良好的商标守法维权氛围。一是

分局要求各工商所充分利用3.15国际消费者权益保护日、4.26知

识产权日和12.4全国法制日等活动，深入市场经营主体中开展商

标咨询、商标宣传、商标维权活动，扩大宣传教育影响；二是在

日常监管中，按照监管和服务相统一的原则，分局要求各工商所

巡查人员深入到各段区经营户中开展商标法律宣传和教育，并充

分利用工商所法制学习园地、市场法制宣传栏开展宣传；三是在

广泛宣传《商标法》、《商标法实施条例》的基础上，认真推行商

标备案制度，以提高市场经营主体保护知识产权的意识。

（三）提高认识，把握重点，树立正确的保护知识产权和打

击制售假冒伪劣商品专项工作指导思想

在近年来的工作实践中，我们总结出了保护知识产权工作的

指导思想是：坚持以知识产权保护为核心，以提高分局执法人员

的职业素质和专业水平为重点，以健全商标监管的工作机制和从

源头上遏制商标侵权行为的长效机制为目的，按照省市局对知识

产权保护工作的要求，认真贯彻落实对双生市场商标使用行为的

监管，并坚持服务与监管并重、积极开展行政指导、强化监督管

理的方针，依法对市场商品商标进行登记备案监管，切实维护商

标所有权人及消费者的合法权益，营造公平和谐的市场竞争环境。

（四）先点后面，循序渐进，找准开展商标登记备案工作的

方法步骤

商标登记备案工作是一项全新的探索，为发现不足，总结经

验，提高效能，确保此项工作的科学化、规范化，我局商标登记

备案工作的实施步骤分为二步走：一是分局各职能科室、工商

所按照分局的部署和安排，遵循关口前移、重心下移的原则，贯

彻落实市局制定的《商标授权登记备案制度》，推行商标登记备案

工作，对市场内经销的