网格房屋安全管理办法

网格房屋安全管理办法一、总则（一）目的为加强网格房屋安全管理，保障居住和使用安全，维护公共安全和社会稳定，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内网格划分范围内各类房屋的安全管理，包括住宅、商业用房、工业厂房、公共建筑等。（三）基本原则1.安全第一原则。始终将房屋安全放在首位，预防和减少房屋安全事故的发生。2.属地管理原则。按照网格化管理要求，明确各网格责任主体，落实属地管理责任。3.预防为主原则。加强房屋安全隐患排查和监测，及时发现并消除安全隐患。4.综合治理原则。综合运用法律、行政、经济等手段，加强部门协作，共同做好房屋安全管理工作。（四）职责分工1.网格管理部门：负责组织、协调、指导本网格内房屋安全管理工作，制定相关工作计划和措施，督促各责任主体履行职责。2.房屋产权人：是房屋安全的第一责任人，应当依法履行房屋安全管理义务，保障房屋安全。3.房屋使用人：应当按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，发现安全隐患及时报告。4.物业服务企业：负责其管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的安全检查和维护，协助做好房屋安全管理工作。5.相关职能部门：按照各自职责，依法做好房屋安全管理相关工作。如建设部门负责房屋建设工程质量监督管理；规划部门负责房屋规划审批管理；消防部门负责房屋消防安全监督管理等。二、房屋安全标准与鉴定（一）安全标准1.房屋结构安全。房屋的基础、梁、板、柱、墙等结构构件应符合设计要求，无明显变形、裂缝、倾斜等安全隐患。2.建筑材料质量。房屋使用的建筑材料应符合国家相关标准，不得使用不合格材料。3.消防安全。房屋应符合消防安全要求，疏散通道、安全出口应畅通，消防设施应完好有效。4.电气安全。房屋电气线路应符合安全规范，无私拉乱接、过载等现象，电气设备应接地良好。5.其他安全。房屋还应符合抗震、防雷、防汛等安全要求。（二）安全鉴定1.定期鉴定。房屋产权人或使用人应当按照规定的期限对房屋进行安全鉴定。一般住宅每[X]年进行一次安全鉴定，公共建筑、工业厂房等根据实际情况确定鉴定周期。2.特殊情况鉴定。房屋出现下列情形之一的，应当及时进行安全鉴定：房屋地基基础、主体结构出现明显下沉、裂缝、倾斜等异常情况的；房屋遭受火灾、地震、洪水等自然灾害或爆炸、撞击等事故的；房屋改变用途、装修涉及拆改主体结构的；其他可能影响房屋安全的情况。3.鉴定机构资质。房屋安全鉴定应当委托具有相应资质的鉴定机构进行。鉴定机构应当按照国家和地方有关标准、规范进行鉴定，出具真实、准确的鉴定报告。4.鉴定报告使用。房屋安全鉴定报告是房屋安全状况的重要依据，产权人、使用人及相关部门应当妥善保管。鉴定报告应包括房屋基本情况、鉴定依据、鉴定方法、鉴定结论、处理建议等内容。三、网格房屋安全巡查（一）巡查主体1.网格管理员。负责对本网格内房屋进行定期巡查，及时发现安全隐患并上报。2.物业服务企业。按照物业服务合同约定，对其管理区域内房屋进行日常巡查，做好巡查记录。3.社区工作人员。协助网格管理员开展房屋安全巡查工作，了解居民房屋使用情况。（二）巡查内容1.房屋外观。检查房屋外立面是否有脱落、开裂等情况。2.结构安全。查看房屋结构构件是否有变形、裂缝、倾斜等异常现象。3.消防安全。检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效。4.电气安全。查看电气线路是否规范，有无私拉乱接、过载等问题。5.房屋使用情况。了解房屋是否存在擅自改变用途、违规装修等情况。（三）巡查记录与报告1.巡查人员应当对每次巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、地点、房屋基本情况、发现的问题等。2.发现安全隐患的，巡查人员应当及时报告网格管理部门，并填写安全隐患报告单。报告单应包括隐患地点、隐患情况、初步判断隐患等级等内容。3.网格管理部门接到报告后，应当及时组织相关人员进行核实，并根据隐患情况采取相应措施。四、房屋安全隐患治理（一）隐患分级根据房屋安全隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患、较大隐患和重大隐患。1.一般隐患。对房屋安全有一定影响，但不危及居住和使用安全的隐患。2.较大隐患。可能导致房屋局部损坏或影响正常使用功能的隐患。3.重大隐患。直接危及房屋整体结构安全，可能导致房屋倒塌等严重后果的隐患。（二）治理措施1.一般隐患。由房屋产权人或使用人自行采取措施进行治理，治理完成后报网格管理部门备案。2.较大隐患。网格管理部门应当下达整改通知书，责令房屋产权人或使用人限期整改。整改期间，房屋产权人或使用人应当采取必要的安全防范措施，确保人员安全。3.重大隐患。网格管理部门应当立即责令房屋停止使用，并组织相关部门和专家进行论证，制定切实可行的治理方案。治理方案应明确治理责任、治理措施、治理期限等内容。在治理期间，房屋产权人或使用人应当配合相关部门做好人员疏散、安置等工作。（三）治理资金1.房屋产权人是房屋安全隐患治理的责任主体，应当承担治理所需费用。2.因自然灾害、公共利益等原因造成房屋安全隐患的，按照国家和地方有关规定给予适当补偿或救助。3.涉及房屋共用部位、共用设施设备的安全隐患治理费用，由相关业主按照约定分担；没有约定或者约定不明确的，按照各自专有部分建筑面积所占比例分担。（四）治理监督1.网格管理部门应当对房屋安全隐患治理情况进行跟踪监督，确保隐患得到及时有效治理。2.治理完成后，房屋产权人或使用人应当向网格管理部门提交治理报告。网格管理部门应当组织相关人员进行复查，复查合格后方可解除相关措施。五、房屋安全应急管理（一）应急预案制定1.网格管理部门应当制定本网格房屋安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.房屋产权人、使用人及物业服务企业应当根据实际情况制定本单位或本区域的房屋安全应急预案，并报网格管理部门备案。（二）应急演练1.网格管理部门应当定期组织开展房屋安全应急演练，提高应急处置能力。2.房屋产权人、使用人及物业服务企业应当积极参与应急演练，熟悉应急处置流程。（三）应急处置1.房屋发生安全事故或紧急情况时，房屋产权人、使用人及物业服务企业应当立即采取应急措施，组织人员疏散、抢险救援等，并及时报告网格管理部门和相关职能部门。2.网格管理部门接到报告后，应当立即启动应急预案，组织相关部门和专业力量进行应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.应急处置结束后，网格管理部门应当组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。六、法律责任（一）产权人、使用人责任1.房屋产权人或使用人违反本办法规定，未履行房屋安全管理义务，导致房屋出现安全隐患的，由网格管理部门责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。2.因房屋产权人或使用人擅自改变房屋结构、用途等原因造成房屋安全事故的，依法承担相应的法律责任。（二）物业服务企业责任物业服务企业违反本办法规定，未履行房屋安全管理职责的，由网格管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照物业服务合同约定承担违约责任，并依法予以处罚。（三）鉴定机构责任房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的，由相关部门依法予以处罚；造成损失的，依法承