甘肃妇联经费管理办法

甘肃妇联经费管理办法一、总则（一）目的为了加强甘肃省妇女联合会（以下简称“甘肃妇联”）经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障妇联各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合甘肃妇联实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘肃妇联机关及所属事业单位的经费管理。（三）经费管理原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。2.统筹兼顾原则。统筹安排各项经费，合理配置资源，保障重点工作，兼顾一般工作。3.勤俭节约原则。坚持勤俭办事业，反对铺张浪费，降低行政成本，提高经费使用效益。4.绩效导向原则。建立健全经费绩效管理制度，加强绩效目标管理和绩效评价，提高经费使用的社会效益和经济效益。二、经费预算管理（一）预算编制1.甘肃妇联应当按照国家预算编制的有关规定，结合本单位工作实际，科学合理地编制年度经费预算。2.预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应当积极稳妥，支出预算应当统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.预算编制内容应当包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应当根据上年收入情况和本年度收入增减因素，按照收入类别逐项测算编制；支出预算应当根据工作任务和事业发展需要，按照支出功能分类和经济分类科目逐项测算编制。（二）预算审批1.甘肃妇联年度经费预算应当经主席办公会议审议通过后，报上级主管部门审核批准。2.经批准的年度经费预算应当严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报经批准。（三）预算执行1.甘肃妇联应当按照批准的年度经费预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。2.建立健全预算执行跟踪分析制度，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.加强对预算执行情况的监督检查，对违反预算规定的行为，应当及时予以纠正，并追究相关人员的责任。三、经费收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入，指甘肃妇联从同级财政部门取得的各类财政拨款。2.上级补助收入，指甘肃妇联从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。3.事业收入，指甘肃妇联开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。4.经营收入，指甘肃妇联在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入，指甘肃妇联附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。6.其他收入，指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。（二）收入管理要求1.甘肃妇联各项收入应当全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。2.严格执行国家有关收费政策，依法组织收入，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。3.加强对收入票据的管理，按照规定使用财政票据或税务发票，确保收入票据的真实性、合法性和完整性。4.建立健全收入台账制度，定期对收入情况进行核对和分析，确保收入及时足额入账。四、经费支出管理（一）支出范围1.人员经费支出，指甘肃妇联用于职工工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等方面的支出。2.公用经费支出，指甘肃妇联用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等方面的支出。3.项目经费支出，指甘肃妇联为完成特定工作任务或事业发展目标而安排的专项经费支出。4.其他支出，指上述规定范围以外的各项支出，包括对附属单位的补助支出、上缴上级支出、经营支出等。（二）支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.加强对各项支出的审核和控制，严格执行审批程序，确保支出的真实性、合法性和合理性。3.按照支出功能分类和经济分类科目进行明细核算，准确反映各项支出的用途和性质。4.建立健全支出绩效评价制度，对项目经费支出进行绩效评价，提高经费使用效益。（三）人员经费支出管理1.工资、津贴补贴、奖金等人员经费支出应当按照国家和地方有关规定执行，确保职工工资按时足额发放。2.社会保障缴费、住房公积金等应当按照规定的比例和基数足额计提和缴纳，保障职工的社会保障权益。（四）公用经费支出管理1.办公费、印刷费等日常公用经费支出应当严格控制，节约使用，提高经费使用效益。2.差旅费、会议费、培训费等支出应当按照国家和地方有关规定执行，严格控制出差人数、天数、会议规模和培训时间，节约经费开支。3.公务接待费应当严格执行接待标准，控制接待范围和次数，不得超标准接待。4.公务用车运行维护费应当严格按照规定的编制和标准配备公务用车，加强对公务用车的管理和维护，降低运行成本。（五）项目经费支出管理1.项目经费应当按照批准的项目预算和合同约定使用，专款专用，不得挪作他用。2.建立健全项目经费管理制度，加强对项目经费的全过程管理，包括项目申报、预算编制、项目实施、资金支付、项目验收等环节。3.项目实施过程中，应当严格按照项目实施方案和预算执行，确保项目质量和进度。如因特殊情况需要调整项目预算或变更项目内容的，应当按照规定程序报经批准。4.项目完成后，应当及时组织验收，并按照规定进行财务决算。项目结余资金应当按照规定上缴或结转下年继续使用。五、经费报销管理（一）报销凭证1.经费报销应当取得合法有效的原始凭证，包括发票、收据、财政票据等。原始凭证应当内容真实、完整，字迹清晰，印章齐全，不得涂改、挖补。2.自制原始凭证应当由经办人员签名或盖章，并注明日期、内容、数量、金额等。（二）报销审批1.经费报销应当按照规定的审批程序进行，由经办人签字、部门负责人审核、财务负责人复核、分管领导审批、主要领导批准。2.重大经费支出应当经主席办公会议或党组会议研究决定。（三）报销标准1.各项经费报销标准应当按照国家和地方有关规定执行，不得擅自提高或降低报销标准。2.对没有明确报销标准的费用支出，应当根据实际情况，参照同类地区、同类单位的标准执行，并报经批准。（四）报销时限1.经费报销应当及时进行，原则上应当在费用发生后的规定时间内报销。2.对跨年费用支出，应当在次年规定时间内报销，逾期不予受理。六、经费资产及负债管理（一）固定资产管理1.甘肃妇联应当按照国家有关规定，加强对固定资产的管理，建立健全固定资产管理制度。2.固定资产购置应当按照规定的程序进行，纳入单位预算管理。购置固定资产应当进行可行性论证和评估，确保资产的合理配置和有效使用。3.固定资产应当定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置应当按照国家有关规定进行，履行审批手续，确保资产处置的公开、公正、公平。处置收入应当按照规定上缴国库或纳入单位预算管理。（二）无形资产及其他资产管理1.甘肃妇联应当加强对无形资产及其他资产的管理，建立健全相关管理制度。2.无形资产应当按照国家有关规定进行确认、计量、摊销和处置，确保无形资产的安全完整和有效使用。3.其他资产应当按照相关规定进行管理，确保资产的合理配置和有效使用。（三）负债管理1.甘肃妇联应当加强对负债的管理，建立健全负债管理制度。2.严格控制负债规模，合理确定负债结构，防范财务风险。3.对发生的负债应当及时进行清理和结算，确保债务的按时偿还。七、财务监督与检查（一）内部监督1.甘肃妇联应当建立健全内部财务监督制度，加强对经费管理的内部监督。2.财务部门应当定期对经费收支情况进行检查和分析，及时发现和纠正存在的问题。3.审计部门应当定期对经费管理情况进行审计监督，确保经费使用合法合规。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供有关资料，积极配合监督检查工作。2.按照规定向社会公开经费收支情况，接受社会监督。（三）责任追究1.对违