网络传播秩序管理办法

网络传播秩序管理办法一、总则（一）目的为了规范网络传播秩序，保障网络空间安全、有序、健康发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内利用网络进行信息传播的单位和个人，包括但不限于网站、社交媒体平台、网络直播平台、即时通讯工具等网络服务提供者以及网络用户。（三）基本原则1.合法性原则：网络传播活动应当遵守宪法和法律，不得违反法律法规的禁止性规定。2.真实性原则：网络信息应当真实、准确，不得虚假、误导或欺骗公众。3.健康性原则：网络传播内容应当积极健康，不得传播淫秽、暴力、恐怖、赌博、迷信等有害信息。4.有序性原则：网络传播活动应当有序进行，不得扰乱网络秩序，影响社会稳定。二、网络服务提供者的责任与义务（一）资质管理1.网络服务提供者应当依法取得相关业务许可或备案，按照许可或备案范围提供服务。2.定期对自身资质进行自查，确保始终符合法律法规要求，如有变更应及时办理相关手续。（二）用户信息保护1.建立健全用户信息保护制度，对用户信息的收集、存储、使用、披露等环节进行严格管理。2.未经用户同意，不得收集、使用用户个人信息，不得泄露、篡改或出售用户信息。3.采取技术措施和其他必要措施，保障用户信息安全，防止用户信息被窃取、泄露或滥用。（三）内容审核1.建立内容审核机制，配备专业审核人员，对网络传播内容进行实时监测和审核。2.制定明确的内容审核标准，包括但不限于法律法规、道德规范、社会公序良俗等方面的要求。3.对违法违规、有害及不良信息及时进行处理，采取删除、屏蔽、断开链接等措施，并保存相关记录。（四）应急处置1.制定网络安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生网络安全事件或传播违法违规信息时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止事件扩大，并及时向有关部门报告。3.配合有关部门进行调查处理，提供相关技术支持和数据资料。（五）平台规则制定与公示1.制定并公示平台服务协议和规则，明确用户的权利和义务，以及网络服务提供者的管理要求。2.对平台规则进行定期更新和完善，确保其符合法律法规和监管要求，并及时向用户公示。3.通过多种方式向用户宣传平台规则，提醒用户遵守相关规定，引导用户文明、合法使用网络服务。三、网络用户的行为规范（一）遵守法律法规1.网络用户应当遵守宪法和法律，不得利用网络从事违法犯罪活动。2.不得在网络上发布、传播煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义等违法信息。（二）文明上网1.倡导文明风尚，使用文明语言，不得在网络上进行侮辱、诽谤、谩骂、恶意攻击等不文明行为。2.尊重他人权利，不得侵犯他人的知识产权、名誉权、隐私权等合法权益。（三）抵制有害信息1.自觉抵制淫秽、暴力、恐怖、赌博、迷信等有害信息，不参与传播此类信息的活动。2.发现有害信息及时向网络服务提供者举报，共同维护网络空间的健康环境。（四）诚信自律1.秉持诚信原则，发布真实、准确的信息，不得编造、传播虚假信息误导公众。2.遵守网络服务协议和平台规则，配合网络服务提供者的管理工作。四、网络传播内容规范（一）新闻资讯类1.新闻媒体及新闻网站发布的新闻资讯应当真实、客观、准确，坚持正确的舆论导向。2.不得发布未经证实的消息，不得歪曲事实、断章取义，不得制造、传播谣言。3.转载其他媒体的新闻资讯应当注明来源，不得侵犯原作者的版权。（二）社交信息类1.社交平台上的信息发布应当符合社会公德和法律法规要求，不得传播低俗、恶搞、歧视等不良内容。2.鼓励用户分享积极向上、有益的信息，营造良好的社交氛围。（三）网络广告类1.网络广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。2.广告内容应当清晰、明确，不得采用欺骗、隐瞒等手段推销商品或者服务。3.不得利用网络广告进行不正当竞争，不得发布违法违规的医疗、药品、保健食品等广告。（四）网络视听类1.网络视听节目应当符合国家有关规定，内容健康、积极向上。2.不得制作、播放、传播含有淫秽、暴力、恐怖、邪教等有害内容的视听节目。3.网络直播活动应当规范有序，主播应当遵守法律法规和平台规则，不得进行违法违规、低俗表演等行为。五、监督管理（一）政府部门职责1.国家互联网信息办公室负责统筹协调网络传播秩序管理工作，指导、监督各地各部门开展相关工作。2.公安、文化、市场监管等部门按照各自职责，依法对网络传播活动进行监督管理，查处违法违规行为。（二）社会监督1.鼓励社会组织、媒体和公众对网络传播违法违规行为进行监督举报，形成全社会共同参与的监督机制。2.对举报属实的，按照有关规定给予举报人奖励，并对举报人信息严格保密。（三）信用管理1.建立网络传播领域信用档案，对网络服务提供者和网络用户的违法违规行为进行记录。2.对存在严重违法违规行为的主体，实施信用惩戒，限制其从事相关网络传播活动。六、法律责任（一）网络服务提供者违法责任1.网络服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门责令改正，给予警告，可以并处三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：未取得相关业务许可或备案从事网络传播服务的；未按照本办法规定履行用户信息保护义务的；未建立内容审核机制或未有效履行内容审核职责的；未制定并公示平台规则或未按照平台规则管理用户的；未按照本办法规定处置违法违规信息或未配合有关部门调查处理的。2.网络服务提供者明知或者应知用户利用其平台传播违法违规信息，未采取必要措施的，依法与该用户承担连带责任。（二）网络用户违法责任1.网络用户违反本办法规定，利用网络从事违法犯罪活动的，依法追究法律责任。2.网络用户发布违法违规信息，经网络服务提供者提醒后仍不改正的，网络服务提供者有权采取限制账号功能、暂停服务直至关闭账号等措施，并向有关部门报告。（三）其他责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构