湖南常驻人口管理办法

湖南常驻人口管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强湖南常住人口管理，规范人口登记、迁移、信息管理等工作，维护社会秩序，促进经济社会协调发展，根据国家有关法律法规及相关政策，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖南省行政区域内常住人口的管理，包括常住户口登记、暂住人口管理、人口信息采集与应用等活动。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规及本办法规定，规范常住人口管理各项工作流程，确保管理活动合法合规。2.便民利民原则优化管理服务流程，简化办事手续，提高办事效率，为群众提供便捷高效的人口管理服务。3.信息共享原则加强部门间协作配合，实现人口信息的互联互通、共享共用，提高人口管理信息化水平。4.动态管理原则及时掌握常住人口的变动情况，实行动态跟踪管理，确保人口信息的准确性和时效性。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后，监护人应当在规定时间内，持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，按照前款规定办理出生登记。3.弃婴，由收养人或者育婴机关向弃婴发现地公安派出所申报出生登记，公安派出所应当在受理后及时核查有关情况，符合条件的予以登记。（二）死亡登记1.公民死亡后，其亲属、监护人或者相关单位应当在规定时间内，持死亡证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.死亡证明包括以下几种情形：在医疗卫生机构死亡的，由医疗卫生机构出具《居民死亡医学证明（推断）书》；在家中、养老服务机构、其他场所正常死亡的，由村（居）民委员会出具《居民死亡推断书》；非正常死亡的，由公安、司法等部门出具死亡证明。（三）迁入登记1.夫妻投靠被投靠人申请、身份证或户口簿；投靠人户籍证明；结婚证；有固定住所证明。2.父母投靠子女投靠人申请、身份证或户口簿；投靠人户籍证明；关系证明；有固定住所证明。3.购房落户本人申请、身份证或户口簿；房产证；房屋产权人及随迁人员户籍证明。4.人才引进落户本人申请、身份证或户口簿；学历证书、专业技术资格证书等相关证明材料；用人单位证明。（四）迁出登记1.迁往省外本人申请、身份证或户口簿；迁入地公安机关开具的准予迁入证明。2.迁往省内其他市州本人申请、身份证或户口簿；迁入地公安机关开具的户口准迁证明。（五）变更更正登记1.姓名变更本人申请、身份证或户口簿；变更理由证明材料（如更名公证书等）。2.性别变更本人申请、身份证或户口簿；性别变更医学证明。3.出生日期变更本人申请、身份证或户口簿；原始户籍资料等能证明真实出生日期的材料。4.民族变更本人申请、身份证或户口簿；民族事务部门出具的证明。三、暂住人口管理（一）暂住登记1.离开常住户口所在地，在本省行政区域内居住三日以上的人员，应当按照规定申报暂住登记。2.申报暂住登记时，应当提供本人居民身份证、居住地址证明等材料，由居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理。（二）居住证办理1.公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。2.申领居住证时，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。3.居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。（三）暂住人口服务与管理1.公安机关应当为暂住人口提供办理居住证件、申报居住登记、查询相关信息等服务。2.暂住人口应当遵守法律法规和居住地的有关规定，配合公安机关及相关部门的管理工作。3.社区、用人单位等应当协助公安机关做好暂住人口的服务与管理工作，及时提供暂住人口变动信息。四、人口信息采集与应用（一）信息采集1.公安机关及相关部门应当按照各自职责，依法采集常住人口的基本信息、变动信息等。2.信息采集可以通过人口普查、户籍登记、暂住登记、社区走访、数据共享等多种方式进行。3.采集信息应当遵循合法、准确、及时、完整的原则，保护公民个人信息安全。（二）信息管理1.建立全省统一的人口信息管理系统，对采集到的人口信息进行集中管理、动态更新。2.人口信息管理系统应当具备信息录入、查询、统计、分析、比对等功能，为人口管理工作提供支持。3.严格信息安全保密制度，加强信息系统安全防护，防止人口信息泄露。（三）信息应用1.人口信息用于公安、民政、教育、卫生健康、人力资源社会保障等部门的行政管理和公共服务工作。2.各部门应当按照规定的权限和程序查询、使用人口信息，实现信息共享共用，提高工作效率和服务质量。3.鼓励利用人口信息开展数据分析和研究，为经济社会发展提供决策依据。五、法律责任（一）对违反本办法规定，不按照要求申报常住户口登记、暂住登记，不办理相关证件的，由公安机关责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。（二）对提供虚假证明材料骗取户口登记、迁移、居住证等的，由公安机关依法撤销相关登记、证件，收缴虚假证明材料，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）国家机关工作人员在常住人口管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依