漳县市容市貌管理办法

漳县市容市貌管理办法一、总则（一）目的为加强漳县市容市貌管理，创造整洁、优美、文明、有序的城市环境，根据国家有关法律法规和相关行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于漳县城市建成区内的市容市貌管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则。充分考虑市民的需求和利益，营造舒适、宜居的城市环境。2.依法管理原则。严格依据法律法规和行业标准进行管理，确保管理活动合法合规。3.综合治理原则。整合各方资源，形成政府主导、部门协同、公众参与的综合治理格局。4.长效管理原则。建立健全长效管理机制，持续提升市容市貌管理水平。（四）职责分工1.城市管理部门是本市市容市貌管理的主管部门，负责组织实施本办法，对市容市貌管理工作进行统筹协调、指导监督和考核评价。2.住房和城乡建设部门负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的建设、维护和管理，确保设施完好、运行正常。3.市场监督管理部门负责市场秩序的监督管理，查处无照经营、假冒伪劣等违法行为，维护市场经营秩序。4.生态环境部门负责环境污染防治的监督管理，查处各类环境违法行为，保障城市环境质量。5.公安部门负责维护城市交通秩序和社会治安，依法处理妨碍市容市貌管理的违法行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好市容市貌管理的相关工作。二、市容环境卫生管理（一）环境卫生设施建设与管理1.城市管理部门应当按照城市环境卫生专项规划，合理布局建设公共厕所、垃圾转运站、垃圾处理场等环境卫生设施。2.新建、改建、扩建建设项目，应当按照规定配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.环境卫生设施的产权单位或者管理单位应当加强对设施的维护和管理，确保设施正常运行。（二）道路清扫保洁1.城市道路应当按照规定的作业标准和时间进行清扫保洁，保持路面整洁。2.主要道路和重点区域应当实行机械化清扫，提高清扫效率和质量。3.禁止在道路上焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。（三）垃圾收集与处理1.居民应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得随意丢弃。2.垃圾收集应当采用密闭式容器，做到日产日清。3.垃圾应当运至指定的垃圾处理场进行无害化处理，严禁随意倾倒、填埋。（四）户外广告与招牌设置管理1.户外广告和招牌的设置应当符合城市容貌标准和相关规划要求，不得影响城市景观和公共安全。2.设置户外广告和招牌应当依法办理审批手续，未经批准不得擅自设置。3.户外广告和招牌应当保持整洁、完好，及时更新、修复或者拆除陈旧、破损、过期的广告和招牌。（五）建筑物容貌管理1.建筑物的外立面应当保持整洁、美观，不得擅自改变建筑物的外观颜色、造型和结构。2.建筑物的阳台、窗台、屋顶等部位不得堆放杂物或者搭建违法建筑。3.建筑物的空调室外机、遮阳棚等设施应当按照规定的位置和方式安装，保持整齐、美观。三、城市绿化管理（一）绿化规划与建设1.城市管理部门应当会同有关部门编制城市绿化规划，并组织实施。2.新建、改建、扩建建设项目，应当按照规定的标准配套建设绿地，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.鼓励单位和个人投资建设城市绿化项目，按照规定享受相关优惠政策。（二）绿地养护管理1.城市绿化管理部门应当加强对城市绿地的养护管理，确保绿地植物生长良好、景观效果显著。2.绿地养护单位应当按照养护技术规范，定期对绿地进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护作业。3.禁止任何单位和个人擅自占用、破坏城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当依法办理审批手续。（三）树木保护1.城市管理部门应当加强对城市树木的保护，制定保护措施，防止树木受到损坏。2.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当依法办理审批手续。3.对城市古树名木应当实行严格保护，建立档案和标志，划定保护范围，设置保护设施。四、市政设施管理（一）道路与桥梁管理1.城市管理部门应当加强对城市道路和桥梁的养护管理，确保道路平整、桥梁安全。2.禁止在道路和桥梁上设置障碍物、挖掘道路或者进行其他损害道路和桥梁的行为。因建设或者其他特殊需要挖掘道路的，应当依法办理审批手续。3.道路和桥梁的附属设施应当保持完好，及时修复或者更换损坏的设施。（二）排水与污水处理管理1.城市管理部门应当加强对城市排水设施的建设、维护和管理，确保排水畅通。2.排水户应当按照规定向城市排水设施排放污水，不得擅自向城市排水设施排放超标污水或者有毒有害污水。3.城市污水处理厂应当按照规定的处理工艺和排放标准，对污水进行处理，达标后排放。（三）照明设施管理1.城市管理部门应当加强对城市照明设施的建设、维护和管理，确保照明设施正常运行。2.照明设施的产权单位或者管理单位应当按照规定的时间和亮度要求，及时开启和关闭照明设施。3.禁止任何单位和个人擅自损坏、拆除或者迁移城市照明设施。五、交通秩序管理（一）车辆停放管理1.城市管理部门应当会同公安部门合理规划设置城市公共停车泊位，并按照规定的标准收取停车费用。2.车辆应当在规定的停车泊位内停放，不得乱停乱放。3.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。（二）交通标志与标线管理1.公安部门应当按照规定设置交通标志和标线，确保交通标志清晰、标线规范。2.任何单位和个人不得擅自损毁、移动或者涂改交通标志和标线。（三）交通违法行为查处1.公安部门应当加强对交通违法行为的查处力度，维护交通秩序。2.对违反交通规则的行为，应当依法予以处罚。六、市场秩序管理（一）市场规划与建设1.市场监督管理部门应当会同有关部门编制市场建设规划，合理布局各类市场。2.新建、改建、扩建市场应当符合市场建设规划和相关标准要求。（二）市场经营秩序管理1.市场开办者应当加强对市场的管理，维护市场经营秩序。2.经营者应当依法经营，遵守市场管理制度，不得从事无照经营、假冒伪劣、欺诈消费者等违法行为。3.市场监督管理部门应当加强对市场的监督检查，及时查处违法行为。七、环境保护管理（一）大气污染防治1.生态环境部门应当加强对大气污染防治的监督管理，采取有效措施减少大气污染物排放。2.禁止在城市建成区内露天焚烧秸秆、垃圾、树叶等废弃物。3.餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施，并保持正常使用，达标排放油烟。（二）水污染防治1.生态环境部门应当加强对水污染防治的监督管理，保护水资源环境。2.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液等污染物。3.污水处理厂应当加强对污水处理设施的运行管理，确保污水达标排放。（三）噪声污染防治1.生态环境部门应当加强对噪声污染防治的监督管理，控制噪声污染。2.在城市建成区内，禁止在居民住宅区、医院、学校、机关等噪声敏感建筑物集中区域内从事产生环境噪声污染的经营活动。3.建筑施工单位应当采取有效措施，减少施工噪声对周围环境的影响。八、监督检查与考核评价（一）监督检查1.城市管理部门应当建立健全市容市貌监督检查制度，定期对市容市貌管理情况进行检查。2.对检查中发现的问题，应当及时责令相关单位和个人限期整改。3.有关部门应当配合城市管理部门的监督检查工作，提供必要的信息和资料。（二）考核评价1.城市管理部门应当建立市容市貌管理考核评价机制，对各部门和街道办事处的市容市貌管理工作进行考核评价。2.考核评价结果应当作为对各部门和街道办事处及其负责人绩效评价的重要依据。九、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。（二）阻碍市容市貌管理工作人员依法执行职务的，