湖南社区安全管理办法

湖南社区安全管理办法一、总则（一）目的为加强湖南社区安全管理，预防和减少安全事故，保障居民生命财产安全，维护社区正常秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本社区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖南社区内所有居民、单位、商户以及进入社区的人员和车辆。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障社区安全放在首位，预防为主，综合治理。2.以人为本原则：充分尊重和保障居民的生命权、健康权，维护居民的合法权益。3.依法管理原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行安全管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。4.群防群治原则：发动社区居民、单位和社会组织共同参与安全管理，形成群防群治的工作格局。二、安全管理职责（一）社区居委会职责1.宣传、贯彻国家有关安全管理的法律法规和政策，制定社区安全管理制度和工作计划，并组织实施。2.组织开展社区安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。3.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告街道办事处和相关职能部门。4.协调社区内各单位、商户之间的安全管理工作，建立健全安全管理协调机制。5.配合街道办事处和相关职能部门做好社区安全事故的应急处置工作。（二）社区民警职责1.指导社区居委会开展安全防范工作，落实治安防范措施。2.加强社区治安巡逻，维护社区治安秩序，预防和打击各类违法犯罪活动。3.开展安全宣传教育，提高居民的法律意识和安全防范意识。4.对社区内的重点单位、要害部位进行安全检查，督促落实安全防范措施。5.参与社区安全事故的应急处置工作，提供必要的警力支持。（三）社区物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，做好社区物业管理区域内的安全防范工作，包括门禁管理、巡逻、监控等。2.对物业管理区域内的共用设施设备进行日常维护和管理，确保其安全运行。3.配合社区居委会和社区民警开展安全宣传教育活动，提高居民的安全意识。4.制定物业管理区域内的安全应急预案，并定期组织演练。5.及时向社区居委会报告物业管理区域内的安全隐患和事故情况。（四）社区居民职责1.遵守国家有关安全管理的法律法规和社区安全管理制度，自觉维护社区安全。2.积极参加社区组织的安全宣传教育活动，提高自身安全意识和自我防范能力。3.发现安全隐患及时向社区居委会或相关部门报告。4.配合社区居委会、社区民警和物业服务企业做好安全管理工作。（五）社区内单位职责1.落实单位内部的安全管理制度，加强安全管理，确保单位安全。2.对本单位的职工进行安全宣传教育，提高职工的安全意识和操作技能。3.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.制定本单位的安全应急预案，并定期组织演练。5.配合社区居委会和相关部门做好社区安全管理工作。三、安全宣传教育（一）宣传内容1.国家有关安全管理的法律法规和政策。2.社区安全管理制度和安全知识。3.消防安全、交通安全、居家安全等方面的常识。4.安全事故案例分析及防范措施。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、社区广播等宣传阵地，定期发布安全宣传信息。2.组织开展安全知识讲座、培训、演练等活动，邀请专家、民警等进行授课和指导。3.发放安全宣传资料，如宣传手册、海报等，向居民普及安全知识。4.利用社区微信公众号、微博等新媒体平台，发布安全宣传信息，提高宣传覆盖面。（三）宣传计划社区居委会应制定年度安全宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式和宣传时间，并组织实施。各社区民警、物业服务企业和社区内单位应根据社区居委会的宣传计划，结合自身实际情况，开展有针对性的安全宣传教育活动。四、安全检查与隐患排查治理（一）检查主体1.社区居委会定期组织开展安全检查，每月不少于一次。2.社区民警对社区内的重点单位、要害部位进行不定期安全检查。3.社区物业服务企业对物业管理区域内的共用设施设备、消防设施、安全通道等进行日常巡查，每日不少于一次。4.社区居民发现安全隐患可及时向社区居委会或相关部门报告。5.社区内单位定期组织开展内部安全检查，每周不少于一次。（二）检查内容1.消防安全：包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电用气是否安全等。2.交通安全：包括机动车和非机动车停放是否规范、道路是否畅通等。3.居家安全：包括燃气安全、电气安全、防盗安全等。4.建筑安全：包括房屋结构是否安全、外墙装饰是否脱落等。5.其他安全：根据不同季节和实际情况，检查防汛、防雷、防暑降温等安全措施落实情况。（三）隐患排查治理1.对于检查中发现的安全隐患，检查人员应及时填写《安全检查记录》，详细记录隐患情况，并提出整改建议。2.能立即整改的隐患，责任单位或责任人应立即进行整改；不能立即整改的隐患，应制定整改计划，明确整改措施、整改期限和责任人，并报社区居委会备案。3.社区居委会负责对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患，应及时报告街道办事处和相关职能部门，协调相关部门进行联合整治。五、消防安全管理（一）消防设施设备管理1.社区居委会应定期组织对社区内的消防设施设备进行检查和维护，确保其完好有效。2.物业服务企业应按照规定对物业管理区域内的消防设施设备进行日常巡查、维护和保养，建立消防设施设备档案，记录设施设备的型号、数量、维护保养情况等。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备。（二）用火用电用气安全管理1.社区居民应遵守用火用电用气安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用大功率电器、在禁火区域内吸烟等。2.社区内单位和商户应加强用火用电用气管理，定期进行安全检查，确保用火用电用气安全。3.物业服务企业应加强对物业管理区域内公共区域用火用电用气的管理，发现违规行为及时制止并报告相关部门。（三）疏散通道和安全出口管理1.社区内的疏散通道和安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。2.物业服务企业应定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保疏散指示标志和应急照明设施完好有效。3.任何单位和个人不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。（四）消防宣传教育和演练1.社区居委会应定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。2.物业服务企业应制定消防应急预案，并定期组织演练，每年不少于一次。3.社区内单位和商户应根据自身实际情况，制定消防应急预案，并组织员工进行演练。六、交通安全管理（一）车辆停放管理1.社区内应规划合理的停车区域，设置明显的停车标识。2.居民应按照规定在停车区域内有序停放车辆，不得乱停乱放。3.物业服务企业应加强对停车区域的管理，引导车辆规范停放，对违规停放的车辆进行劝阻和制止。（二）道路交通安全管理1.社区内的道路应保持畅通，不得随意占用或堵塞。2.社区民警应加强对社区内道路交通安全的巡逻和管理，查处各类交通违法行为。3.社区居委会应组织开展交通安全宣传教育活动，提高居民的交通安全意识。（三）特殊车辆管理1.对社区内的消防车、救护车、工程抢险车等特殊车辆，应保障其通行顺畅，不得随意阻拦。2.物业服务企业应配合相关部门做好特殊车辆的引导和保障工作。七、居家安全管理（一）燃气安全管理1.居民应使用合格的燃气器具，并按照说明书正确使用。2.定期检查燃气管道、阀门等设施，发现泄漏及时关闭阀门，并开窗通风，严禁使用明火和电器设备，及时拨打燃气公司客服电话报修。3.物业服务企业应加强对物业管理区域内燃气管道的巡查，发现问题及时报告相关部门。（二）电气安全管理1.居民应选择合格的电器产品，并按照说明书正确使用。2.不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，定期检查电气线路和电器设备，发现老化、破损等问题及时更换。3.物业服务企业应加强对物业管理区域内公共区域电气设施的巡查和维护，确保安全运行。（三）防盗安全管理1.居民应增强防盗意识，妥善保管贵重物品，出门时关好门窗，反锁房门。2.安装必要的防盗设施，如防盗门、防盗窗等。3.物业服务企业应加强对物业管理区域的门禁管理和巡逻，提高防范能力。八、建筑安全管理（一）房屋安全检查1.社区居委会应定期组织对社区内的房屋进行安全检查，重点检查房屋结构、外墙装饰、屋面防水等情况。2.物业服务企业应加强对物业管理区域内房屋的巡查，发现房屋存在安全隐患及时报告社区居委会。3.居民发现房屋出现裂缝、倾斜、下沉等异常情况，应及时向社区居委会报告。（二）危险房屋治理1.对检查中发现的危险房屋，社区居委会应及时组织鉴定，并根据鉴定结果采取相应的治理措施。2.对存在重大安全隐患的危险房屋，应立即停止使用，疏散居民，并及时报告街道办事处和相关职能部门，协调进行拆除或加固处理。（三）新建、改建、扩建房屋管理1.社区内新建、改建、扩建房屋应符合相关规划和建筑安全标准，办理相关审批手续。2.建设单位应选择具有相应资质的施工单位进行施工，并按照施工规范和安全要求进行施工，确保施工安全。3.物业服务企业应加强对施工现场的监督管理，发现违规施工行为及时制止并报告相关部门。九、安全事故应急处置（一）应急预案制定1.社区居委会应制定社区安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.社区民警、物业服务企业和社区内单位应根据社区安全事故应急预案，结合自身实际情况，制定本单位的安全事故应急预案，并报社区居委会备案。（二）应急演练1.社区居委会应定期组织开展安全事故应急演练，每年不少于一次，提高居民和相关单位的应急处置能力。2.社区民警、物业服务企业和社区内单位应按照演练计划，组织本单位人员参加应急演练。（三）应急处置1.安全事故发生后，现场人员应立即报告社区居委会或相关部门，并采取必要的应急措施，如疏散人员、抢救伤员等。2.社区居委会接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置，并及时报告街道办事处和相关职能部门。3.社区民警、物业服务企业和社区内单位应按照应急预案的要求，积极配合开展应急处置工作，提供必要的支持和协助。4.应急处置结束后，社区居委会应组织对事故原因进行调查，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。十、监督与考核（一）监督检查1.街道办事处应定期对社区安全管理工作进行监督检查，对发现的问题及