联通责任追究管理办法

联通责任追究管理办法一、总则（一）目的为加强中国联通（以下简称“公司”）管理，规范责任追究工作，强化各级管理人员和员工的责任意识，确保公司各项工作的规范、高效运行，维护公司利益和形象，依据国家法律法规及公司相关规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司总部及所属各级分公司、子公司全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：责任追究工作应严格遵循国家法律法规和公司内部规章制度，确保程序合法、事实清楚、定性准确、处理恰当。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定责任主体、责任性质和责任程度，做到不枉不纵。3.权责对等原则：责任追究应与责任主体的职责权限相一致，做到有多大权力就承担多大责任。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，达到教育本人、警示他人、规范管理的目的，同时注重对相关人员的教育和培训，帮助其改进工作。（四）责任界定1.直接责任：指直接实施违规行为，或在其职责范围内，因故意或重大过失，不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果起决定性作用的人员应承担的责任。2.主要领导责任：指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负主要领导责任的人员应承担的责任。3.重要领导责任：指在其职责范围内，对应管的工作或参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负重要领导责任的人员应承担的责任。二、责任追究的情形与标准（一）违反政治纪律方面1.行为表现公开发表违背党的路线方针政策等错误言论，造成不良影响的。对党中央决策部署不贯彻不落实，阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的。违反党的组织纪律，搞团团伙伙、拉帮结派等非组织活动的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行诫勉谈话。（二）违反廉洁纪律方面1.行为表现利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益的。贪污、挪用公款、私分国有资产的。违规从事营利活动，经商办企业或在企业兼职取酬的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。对违规所得予以追缴或责令退赔。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行问责，视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）违反组织纪律方面1.行为表现违反民主集中制原则，个人或者少数人决定重大问题的。在干部选拔任用工作中，违反规定程序，任人唯亲、搞亲亲疏疏的。违反规定办理员工录用、考核、职务晋升、岗位调整等手续的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。对因违规用人等问题给公司造成损失的，责令相关责任人承担相应的赔偿责任。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行批评教育，并要求其作出书面检讨。（四）违反群众纪律方面1.行为表现在涉及员工切身利益的问题上，未按规定办事，损害员工利益的。对待员工态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的。在处理员工投诉、举报等问题时，敷衍塞责、推诿扯皮的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。对给员工造成经济损失的，责令相关责任人予以赔偿。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行诫勉谈话，并要求其限期整改存在的问题。（五）违反工作纪律方面1.行为表现工作中敷衍塞责、推诿扯皮，影响工作正常开展的。违反工作流程和操作规范，导致工作失误或事故的。泄露公司商业秘密、技术秘密或工作秘密的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。对因工作失误或事故给公司造成经济损失的，责令相关责任人承担相应的赔偿责任。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行批评教育，并要求其加强对员工的管理和监督。（六）违反财经纪律方面1.行为表现违反财务制度，擅自设立收费项目、提高收费标准的。虚报、冒领、骗取公司资金或补贴的。截留、挪用公司资金，用于非公司规定用途的。2.责任追究标准给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。对违规资金予以追缴，并依法依规追究相关责任人的法律责任。同时，对相关责任人所在部门或单位的主要负责人进行问责，视情节轻重给予相应的纪律处分。三、责任追究的程序（一）线索受理1.公司各级纪检监察部门、审计部门、人力资源部门等是责任追究线索的受理部门。受理的线索来源包括：公司内部员工举报、上级部门交办、监督检查中发现、审计发现等。2.受理部门对收到的线索进行登记，详细记录线索内容、来源、举报人等信息，并对线索进行初步审查，判断是否属于责任追究范围。（二）调查核实1.对于属于责任追究范围的线索，由受理部门牵头，组织相关人员成立调查组，对线索所涉及的问题进行调查核实。2.调查组应制定调查方案，明确调查目的、范围、方法、步骤等。在调查过程中，应收集相关证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料等，确保证据真实、充分、合法。3.调查组应与被调查对象进行谈话，听取其陈述和申辩，并做好谈话记录。被调查对象有权对调查过程中的问题提出异议，调查组应认真对待并进行核实。（三）责任认定1.调查组根据调查核实的情况，依据本办法及相关规定，对责任主体、责任性质和责任程度进行认定。2.在责任认定过程中，应充分听取被调查对象的意见，对其提出的合理意见应予以采纳。责任认定结果应形成书面报告，报告内容包括调查情况、责任认定依据、责任认定结果等。（四）处理决定1.公司根据责任认定结果，按照管理权限作出处理决定。处理决定应明确责任主体、责任性质、责任程度、处理方式等内容。2.处理方式包括批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对涉及经济赔偿的，应明确赔偿金额和赔偿方式。3.处理决定应以书面形式送达责任主体，并告知其享有申诉的权利。（五）申诉与复查1.责任主体对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起[X]个工作日内，向作出处理决定的部门或其上一级部门提出申诉。2.受理申诉的部门应在收到申诉之日起[X]个工作日内，对申诉事项进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。复查期间，原处理决定不停止执行。3.如复查结果证明原处理决定有误，应及时纠正，并对相关责任人进行妥善处理。四、责任追究的执行与监督（一）执行1.责任追究处理决定作出后，责任主体所在部门或单位应按照处理决定要求，及时落实相关处理措施，确保处理决定得到有效执行。2.对于涉及经济赔偿的，责任主体应在规定时间内足额缴纳赔偿款项。对于给予纪律处分的，应按照公司人事管理规定办理相关手续。（二）监督1.公司各级纪检监察部门负责对责任追究工作的监督检查，确保责任追究工作严格按照规定程序进行，处理决定得到有效执行。2.对责任追究工作中存