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文档简介

电子烟管理办法宣传单一、总则(一)目的为加强电子烟管理,规范电子烟市场秩序,保障消费者健康,依据相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中华人民共和国境内电子烟的生产、销售、进出口以及相关监督管理活动。(三)基本原则电子烟管理遵循依法监管、科学管理、保障健康、规范发展的原则。二、生产管理(一)生产企业资质1.从事电子烟生产的企业,应当依法取得烟草专卖生产企业许可证。2.申请烟草专卖生产企业许可证,应当具备下列条件:有与生产烟草专卖品相适应的资金;有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;符合国家烟草行业的产业政策要求;国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。(二)产品质量与标准1.电子烟产品应当符合国家烟草专卖局制定的电子烟强制性国家标准。2.生产企业应当建立健全质量保证体系,加强产品质量控制,确保产品质量符合标准要求。(三)标识要求1.电子烟产品应当标注产品名称、规格型号、执行标准、生产日期、保质期、警示语等信息。2.警示语应当清晰、醒目,位于产品包装的显著位置。警示语内容为:“吸烟有害健康,电子烟也不例外”。三、销售管理(一)销售主体资格1.从事电子烟零售业务的单位或者个人,应当依法取得烟草专卖零售许可证。2.申请烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;有与住所相独立的固定经营场所;符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。(二)销售渠道与限制1.电子烟产品应当通过电子烟零售点销售。2.禁止向未成年人销售电子烟产品。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。3.禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。(三)价格与明码标价1.电子烟产品的价格应当合理、公正,不得扰乱市场价格秩序。2.电子烟经营者应当在经营场所的显著位置明码标价,标价内容应当真实、清晰。四、进出口管理(一)进口管理1.进口电子烟产品应当持有国务院烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖品准运证,并符合国家有关规定。2.进口电子烟产品的企业应当向海关提交国家烟草专卖局核发的进口烟草专卖品准运证,海关凭准运证办理验放手续。(二)出口管理1.出口电子烟产品的企业应当按照国家有关规定办理相关手续。2.出口电子烟产品应当符合进口国家或者地区的相关标准和要求。五、监督检查(一)监管部门职责1.国务院烟草专卖行政主管部门负责全国电子烟监督管理工作。2.省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门负责本辖区内电子烟监督管理工作。3.县级以上地方烟草专卖行政主管部门负责本辖区内电子烟零售市场的监督检查。(二)检查内容与措施1.烟草专卖行政主管部门依法对电子烟生产、销售、进出口企业进行检查时,可以行使下列职权:进入生产、经营场所实施现场检查;查阅、复制有关合同、票据、账簿、业务函电等资料;对生产、销售、进出口的电子烟产品进行抽样检查、检验;对涉嫌违法的场所、设备、工具、原材料、产品(商品)等进行查封、扣押。2.烟草专卖行政主管部门应当建立健全电子烟市场监管机制,加强对电子烟产品质量、销售渠道、标识标注等方面的监督检查,及时发现和查处违法行为。(三)投诉举报处理1.任何单位或者个人有权对电子烟违法行为进行投诉举报。2.烟草专卖行政主管部门应当建立投诉举报制度,公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址,及时受理和处理投诉举报。3.对投诉举报属实的单位或者个人,烟草专卖行政主管部门应当按照有关规定给予奖励。六、法律责任(一)生产企业违法行为及处罚1.未取得烟草专卖生产企业许可证生产电子烟产品的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭,没收违法所得,并处违法生产的电子烟产品价值一倍以上三倍以下的罚款。2.生产的电子烟产品不符合国家标准的,由烟草专卖行政主管部门责令停止生产,没收违法所得,并处违法生产的电子烟产品价值一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,吊销烟草专卖生产企业许可证。(二)销售企业违法行为及处罚1.未取得烟草专卖零售许可证从事电子烟零售业务的,由烟草专卖行政主管部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。2.向未成年人销售电子烟产品的,由烟草专卖行政主管部门责令改正,并处以五千元以下的罚款;情节严重的,并处以五千元以上三万元以下的罚款。3.利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品的,由烟草专卖行政主管部门责令改正,并处以五千元以下的罚款。(三)其他违法行为及处罚1.电子烟产品标识不符合本办法规定的,由烟草专卖行政主管部门责令改正,并处以五千元以下的罚款。2.进口或者出口电子烟产品未按照规定办理相关手续的,由海关依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚。(四)刑事责任违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、附则(一)术语解释本办法下列用语的含义:1.电子烟:是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传

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