石家庄停车场管理办法

石家庄停车场管理办法一、总则（一）目的与依据为加强石家庄市停车场的规划、建设、使用及管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于石家庄市行政区域内停车场的规划、建设、使用、经营及相关管理活动。本办法所称停车场，是指供机动车和非机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。（三）基本原则停车场管理应当遵循统一规划、合理布局、规范建设、方便群众、依法管理的原则。鼓励社会资本投资建设停车场，推广应用智能化、信息化停车管理技术，提高停车设施利用效率。二、规划与建设（一）规划编制市自然资源和规划部门应当会同交通运输、公安交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。停车场专项规划应当明确停车场的布局、规模、建设标准等内容，并与城市公共交通发展规划相衔接。（二）建设标准新建、改建、扩建建筑物应当按照规划和标准配建停车场。停车场的设计方案应当符合国家和地方有关设计规范和标准，并征求公安交通管理部门的意见。配建停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。未按照规划和标准配建停车场或者停车场未与主体工程同时交付使用的，建设单位不得组织竣工验收。（三）建设管理公共停车场的建设应当按照国家和地方有关规定办理相关手续。建设单位应当在开工前向市自然资源和规划部门申请办理建设工程规划许可证，并按照规划许可的内容进行建设。专用停车场的建设应当符合国家和地方有关标准，并报所在地的县（市、区）公安交通管理部门备案。道路停车泊位的施划应当根据交通流量、停车需求等情况，按照科学、合理、规范的原则进行。施划方案应当征求社会公众意见，并报市公安交通管理部门批准。三、使用与管理（一）公共停车场公共停车场经营者应当依法办理工商登记，并在领取营业执照之日起15日内，向市公安交通管理部门备案。备案内容包括停车场的名称、地址、类型、泊位数量、管理人员数量等。公共停车场经营者应当按照规定设置明显的标志，标明停车场的名称、开放时间、收费标准、监督电话等信息。公共停车场应当配备必要的停车设施和管理人员，确保停车安全、有序。（二）专用停车场专用停车场应当优先满足本单位、本居住区车辆的停放需求。专用停车场向社会开放的，应当按照公共停车场的管理规定进行管理。机关、企事业单位、住宅小区等专用停车场应当按照规定向所在地的县（市、区）公安交通管理部门报送停车场的使用情况。（三）道路停车泊位道路停车泊位的使用应当严格按照批准的施划方案执行。任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位或者改变其使用性质。道路停车泊位实行收费管理的，应当按照价格主管部门核定的收费标准收取停车费用。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。公安交通管理部门应当加强对道路停车泊位的巡查，及时发现和处理违法停车行为。四、收费管理（一）收费标准制定公共停车场和道路停车泊位的收费标准由价格主管部门按照补偿合理经营成本、依法纳税、保本微利的原则制定，并向社会公布。制定收费标准应当充分考虑不同区域、不同时段的停车需求，实行差别化收费政策。（二）收费管理公共停车场经营者应当按照价格主管部门核定的收费标准收取停车费用，并使用税务部门统一监制的发票。道路停车泊位收费应当使用智能停车收费系统，实行电子计时收费。收费人员应当严格按照规定操作收费系统，不得擅自提高收费标准或者减免停车费用。价格主管部门应当加强对停车场收费的监督检查，依法查处价格违法行为。五、监督检查（一）部门职责市公安交通管理部门负责对停车场的交通安全、停车秩序等进行监督管理。市自然资源和规划部门负责对停车场的规划、建设等进行监督管理。市住房和城乡建设部门负责对停车场建设工程质量进行监督管理。市城市管理综合行政执法部门负责对擅自设置、撤除道路停车泊位或者改变其使用性质等违法行为进行查处。价格主管部门负责对停车场收费行为进行监督管理。其他有关部门按照各自职责，做好停车场管理的相关工作。（二）检查措施各有关部门应当建立健全停车场管理监督检查制度，加强对停车场规划、建设、使用、经营等情况的监督检查。监督检查人员在执行公务时，应当出示有效执法证件，依法履行职责。被检查单位和个人应当配合监督检查，如实提供有关情况和资料。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现停车场管理中的违法行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。六、法律责任（一）违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照以下规定予以处罚：1.未按照规划和标准配建停车场或者停车场未与主体工程同时交付使用的，由市自然资源和规划部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规的规定予以处罚。2.擅自设置、撤除道路停车泊位或者改变其使用性质的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。3.公共停车场经营者未按照规定备案的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。4.公共停车场经营者未按照规定设置明显标志的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款。5.停车场经营者未按照规定配备必要的停车设施和管理人员的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。6.停车场经营者擅自提高收费标准或者减免停车费用的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，可以处5000元以上2万元以下罚款。7.违反本办法规定，其他法律法规已有处罚规定的，从其规定。（二）责任