滨州中介超市管理办法

滨州中介超市管理办法一、总则（一）目的为进一步规范滨州中介超市运行，加强对中介服务机构的管理，提高中介服务质量和效率，维护市场秩序，保障项目业主合法权益，依据相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在滨州市行政区域内，通过中介超市选取中介服务机构开展相关中介服务活动的项目业主、中介服务机构及其从业人员。（三）基本原则1.公开公平公正原则中介超市的运行应遵循公开透明的原则，各类信息应及时、准确地向社会公开，确保项目业主和中介服务机构在平等、公正的基础上参与中介服务选取活动。2.诚实守信原则中介服务机构及其从业人员应诚实守信，遵守职业道德和行业规范，提供真实、准确、完整的中介服务。3.便捷高效原则优化中介服务流程，提高办事效率，为项目业主提供便捷的中介服务选取渠道，缩短项目办理周期。（四）职责分工1.市政务服务管理部门负责中介超市的建设、运行和管理，制定中介超市管理制度和运行规则，协调解决中介超市运行中的重大问题。2.行业主管部门按照职责分工，负责对中介服务机构及其从业人员的资质、服务质量等进行监督管理，指导项目业主规范选取中介服务机构。3.项目业主负责按照本办法规定，通过中介超市选取中介服务机构，并对中介服务机构的服务过程和结果进行监督评价。4.中介服务机构按照法律法规、行业标准和合同约定，提供优质、高效、规范的中介服务，接受行业主管部门和项目业主的监督管理。二、中介超市的设立与运行（一）中介超市的设立由市政务服务管理部门牵头，整合各类中介服务资源，建立统一的中介超市平台。中介超市应具备信息发布、报名受理、随机抽取、结果公示等功能，实现中介服务选取活动的全流程信息化管理。（二）中介服务机构入驻1.申请入驻条件依法设立，具有独立法人资格，具备相应的资质证书和专业技术人员，近三年内无不良信用记录的中介服务机构均可申请入驻中介超市。2.申请入驻流程中介服务机构向市政务服务管理部门提交入驻申请材料，包括营业执照、资质证书、人员资质证明、业绩证明、信用承诺书等。市政务服务管理部门对申请材料进行审核，审核通过的中介服务机构纳入中介超市名录库。（三）中介服务事项清单管理1.清单编制行业主管部门根据法律法规和行业标准，结合本市实际，编制中介服务事项清单，明确中介服务事项名称、设定依据、服务内容、服务时限等要素，并向社会公布。2.清单动态调整中介服务事项清单实行动态管理，根据法律法规修订、政策调整和实际工作需要，及时对清单进行调整，并向社会公布。（四）中介服务选取方式1.随机抽取对于一般性中介服务事项，项目业主可通过中介超市采用随机抽取的方式选取中介服务机构。随机抽取应按照公平、公正、公开的原则，在中介超市名录库中随机确定中介服务机构。2.邀请选取对于专业性较强、技术要求较高的中介服务事项，项目业主可在中介超市名录库中邀请符合条件的中介服务机构参与报名，经项目业主综合评审后确定中介服务机构。邀请选取应明确邀请条件、评审标准和程序，并向社会公开。（五）中介服务合同管理1.合同签订项目业主与中介服务机构确定服务关系后，应按照法律法规和行业标准签订中介服务合同，明确服务内容、服务期限、服务费用、双方权利义务、违约责任等条款。2.合同履行中介服务机构应按照合同约定履行服务义务，按时、按质、按量完成中介服务任务。项目业主应按照合同约定支付服务费用，对中介服务机构的服务过程进行监督检查。3.合同变更与解除中介服务合同履行过程中，如需变更或解除合同，双方应协商一致，并签订书面协议。因不可抗力或其他法定事由导致合同无法履行的，双方应按照法律法规的规定处理。三、中介服务机构管理（一）资质管理中介服务机构应依法取得相应的资质证书，并按照资质等级和业务范围开展中介服务活动。行业主管部门应加强对中介服务机构资质的监督管理，定期对资质证书进行审验，对不符合资质条件的中介服务机构依法予以处理。（二）人员管理中介服务机构应配备与业务相适应的专业技术人员，并按照规定为其缴纳社会保险。中介服务机构从业人员应具备相应的职业资格证书或专业技术职称证书，并遵守职业道德和行业规范。行业主管部门应加强对中介服务机构从业人员的培训和考核，提高从业人员素质。（三）信用管理1.信用信息采集市政务服务管理部门建立中介服务机构信用信息采集系统，采集中介服务机构的基本信息、业绩信息、信用评价信息、不良行为记录等信用信息。2.信用评价市政务服务管理部门会同行业主管部门按照信用评价标准，对中介服务机构的信用状况进行评价，并向社会公布。信用评价结果作为中介服务机构入驻中介超市、参与中介服务选取活动的重要依据。3.失信惩戒对存在不良信用记录的中介服务机构，行业主管部门应依法予以惩戒，限制其参与中介服务选取活动，情节严重的，依法吊销其资质证书。（四）监督检查1.日常监督行业主管部门应加强对中介服务机构的日常监督检查，定期对中介服务机构的服务质量、收费情况、人员资质等进行检查，发现问题及时督促整改。2.专项检查市政务服务管理部门会同行业主管部门根据工作需要，开展中介服务机构专项检查，对重点领域、重点项目的中介服务机构进行集中检查，严厉打击中介服务领域的违法违规行为。3.投诉举报处理项目业主和社会公众对中介服务机构的违法违规行为有权进行投诉举报。市政务服务管理部门和行业主管部门应建立投诉举报受理机制，及时受理、调查处理投诉举报事项，并将处理结果反馈给投诉举报人。四、项目业主管理（一）项目业主责任项目业主应按照本办法规定，通过中介超市选取中介服务机构，并对中介服务机构的服务过程和结果负责。项目业主应提供真实、准确、完整的项目信息，不得干预中介服务机构的正常服务活动。（二）项目业主行为规范1.遵守选取规则项目业主应严格按照中介服务选取方式和程序，通过中介超市选取中介服务机构，不得采取不正当手段干扰选取活动。2.签订合同并履行义务项目业主应与中介服务机构签订中介服务合同，并按照合同约定履行义务，及时支付服务费用。3.监督评价项目业主应加强对中介服务机构服务过程的监督检查，按照规定对中介服务机构的服务质量进行评价，并将评价结果反馈给中介超市管理部门。五、服务保障与监督（一）服务保障1.信息服务中介超市应及时、准确地发布中介服务机构名录、中介服务事项清单、选取结果等信息，为项目业主和中介服务机构提供便捷的信息查询服务。2.咨询服务市政务服务管理部门应设立咨询服务窗口，为项目业主和中介服务机构提供政策咨询、业务指导等服务。3.技术支持中介超市应建立技术支持团队，及时解决中介服务选取活动中出现的技术问题，保障中介超市平台的稳定运行。（二）监督考核1.内部监督市政务服务管理部门应建立健全中介超市内部监督管理制度，加强对中介超市运行过程的监督检查，确保中介超市运行规范、公正、透明。2.社会监督鼓励社会公众对中介超市运行情况进行监督，对发现的问题及时向市政务服务管理部门反映。市政务服务管理部门应及时处理社会公众的监督意见，并将处理结果向社会公开。3.考核评价市政务服务管理部门会同行业主管部门定期对中介超市运行情况进行考核评价，考核评价结果作为中介超市管理部门和相关工作人员绩效评价的重要依据。六、法律责任（一）中介服务机构法律责任中介服务机构及其从业人员在中介服务活动中违反法律法规、行业标准和本办法规定的，由行业主管部门依法予以处罚；情节严重的，依法吊销其资质证书，并依法追究相关人员的法律责任。（二）项目业主法律责任项目业主在中介服务选取活动中违反本办法规定