绍兴犬类管理暂行办法

绍兴犬类管理暂行办法一、总则（一）目的为加强绍兴市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害社会公共利益和他人合法权益。（四）职责分工1.公安机关：负责犬类登记、年检，查处犬类伤人、扰民等违法行为，处理因养犬引发的治安纠纷。2.农业农村部门：负责犬类狂犬病等疫病的免疫、监测、检疫，指导犬类诊疗机构规范执业，依法查处违法从事犬类诊疗活动的行为。3.城市管理部门：负责查处违法养犬行为，清理流浪犬、无主犬，对养犬影响环境卫生的行为进行监督管理。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理工作，开展狂犬病防治知识的宣传教育。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好犬类管理工作。二、犬类免疫与登记（一）免疫要求1.养犬人应当按照规定定期携犬到农业农村部门指定的动物诊疗机构或者狂犬病免疫点为犬只接种狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。2.狂犬病免疫证明有效期为一年，养犬人应当在有效期届满前三十日内，再次为犬只接种狂犬病疫苗。（二）登记条件1.养犬人应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只和犬只免疫证明到住所地公安机关指定地点申请养犬登记。2.个人申请养犬登记的，应当具有完全民事行为能力，在本市有固定住所。3.单位申请养犬登记的，应当有健全的养犬管理制度，配备专门管理人员，犬只用途明确且符合规定。（三）登记程序1.养犬人提交养犬登记申请表、犬只免疫证明、养犬人身份证明等材料。2.公安机关对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，书面告知理由。3.养犬登记证应当载明养犬人姓名（单位名称）、地址、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。（四）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起三十日内，到原登记机关办理变更手续。2.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起三十日内，到原登记机关办理注销手续。3.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬类留检所或者其他合法接收犬只的场所，并到原登记机关办理注销手续。三、养犬行为规范（一）养犬限制1.禁止个人在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬。重点管理区的范围由市、县（市、区）人民政府划定并公布。2.禁止在医疗机构、幼儿园、学校、机关、企事业单位办公区、车站、码头、商场、宾馆、饭店、公园、公共绿地、公共健身场所、影剧院、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、体育馆、游乐场等人员密集场所养犬。3.禁止在居民小区公共区域养犬。居民饲养犬只应当在其个人住所内饲养，不得干扰他人正常生活。（二）养犬安全1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。2.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。（三）养犬费用1.养犬登记、年检等费用按照物价部门核定的标准收取。2.狂犬病疫苗接种费用按照规定执行。四、犬类经营管理（一）经营条件1.从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法办理相关证照，并符合动物防疫、环境卫生等要求。2.犬类养殖场所应当具备与养殖规模相适应的养殖设施、设备和防疫条件，实行封闭式管理。3.犬类销售场所应当有固定的经营场所，销售的犬只应当具有合法来源，并附有犬只免疫证明。4.犬类诊疗机构应当按照规定取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗范围内开展诊疗活动。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存相关资料。2.犬类经营者应当遵守动物防疫法律法规，做好犬只的防疫、检疫工作，防止疫病传播。3.犬类经营者不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只，不得销售未取得免疫证明的犬只。五、犬类留检所管理（一）设立与职责1.市、县（市、区）人民政府应当设立犬类留检所，负责接收、处理流浪犬、无主犬和养犬人放弃饲养的犬只。2.犬类留检所应当建立健全管理制度，配备必要的管理人员和设施设备，做好犬只的饲养、防疫、检疫等工作。（二）犬只处理1.对无人认领的流浪犬、无主犬和养犬人放弃饲养的犬只，犬类留检所应当按照规定进行妥善处理，不得随意丢弃。2.犬类留检所对犬只进行处理时，应当按照动物防疫法律法规的规定进行无害化处理，防止疫病传播。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当按照各自职责，定期对养犬行为、犬类经营活动等进行监督检查。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，依法进行检查。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。（二）法律责任1.养犬人违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；拒不改正的，由农业农村部门代作处理，所需费用由养犬人承担，可以处一千元以上五千元以下罚款。未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期补办手续，可以处警告或者二百元以下罚款；逾期不补办的，由公安机关收容犬只。违反养犬限制规定的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，由公安机关收容犬只。犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。养犬人未及时清理犬只粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。2.犬类经营者违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：未取得相关证照从事犬类经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，可以处五千元以下罚款。违反犬类经营规范的，由相关部门责令改正，并处以警告或者五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，吊销相关证照。3.拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚