网络视频直播管理办法

网络视频直播管理办法一、总则（一）目的为加强网络视频直播行业管理，规范网络视频直播服务行为，维护网络视频直播行业的健康、有序发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事网络视频直播服务的单位和个人，以及利用网络视频直播平台发布信息的其他组织和个人。（三）基本原则1.依法管理原则网络视频直播服务必须遵守国家法律法规，依法开展业务活动，不得违反法律法规的禁止性规定。2.诚信自律原则网络视频直播服务提供者和使用者应当诚实守信，自觉遵守社会公德和商业道德，履行社会责任。3.保障权益原则保障公民、法人和其他组织的合法权益，尊重和保护知识产权，不得损害他人合法权益。4.技术中立原则鼓励网络视频直播服务提供者采用先进技术，提高服务质量和管理水平，但不偏袒任何特定技术或技术方案。二、网络视频直播服务提供者的管理（一）设立与许可1.从事网络视频直播服务，应当依法取得相关许可。未经许可，任何单位和个人不得从事网络视频直播服务。2.网络视频直播服务提供者应当按照许可的范围和条件开展业务活动，不得超出许可范围经营，不得转让、出租、出借许可。（二）主体资格与资质要求1.网络视频直播服务提供者应当是依法设立的法人或其他组织，具有与开展业务相适应的专业人员、技术能力和资金实力。2.网络视频直播服务提供者应当具备健全的信息安全管理制度，保障用户信息安全。（三）内容管理1.网络视频直播服务提供者应当建立健全内容审核机制，对直播内容进行实时监测和审查，确保直播内容合法合规。2.禁止播出下列内容：反对宪法确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；传播淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。3.网络视频直播服务提供者应当加强对主播的管理，要求主播实名注册，并签订服务协议，明确双方权利义务。主播应当遵守法律法规和平台规则，不得发布违法违规内容。（四）技术保障1.网络视频直播服务提供者应当具备完善的技术设施和技术手段，保障直播服务的稳定、安全运行。2.网络视频直播服务提供者应当采用技术措施，防范网络攻击、网络诈骗、数据泄露等安全风险，保障用户信息安全和网络视频直播服务的正常运行。（五）用户管理1.网络视频直播服务提供者应当制定用户注册、登录、使用等相关规则，明确用户权利义务。2.网络视频直播服务提供者应当对用户进行实名认证，核实用户身份信息，防止用户冒用他人身份注册。3.网络视频直播服务提供者应当建立用户投诉举报机制，及时处理用户投诉举报，保护用户合法权益。（六）广告管理1.网络视频直播服务提供者在直播过程中发布广告，应当遵守广告法律法规的规定，不得发布违法违规广告。2.网络视频直播服务提供者应当对广告内容进行审核，确保广告内容真实、合法、有效，不得欺骗和误导用户。三、网络视频直播服务使用者的管理（一）行为规范1.网络视频直播服务使用者应当遵守法律法规和平台规则，不得利用网络视频直播服务从事违法违规活动。2.网络视频直播服务使用者应当文明直播，不得发布低俗、暴力、恐怖、淫秽等不良内容，不得侮辱、诽谤他人。3.网络视频直播服务使用者应当尊重知识产权，不得未经授权转载、传播他人作品。（二）权利与义务1.网络视频直播服务使用者有权依法使用网络视频直播服务，享有知情权、选择权等合法权益。2.网络视频直播服务使用者应当按照平台规则使用服务，遵守平台管理规定，配合平台做好管理工作。四、监督管理（一）监管部门职责1.国家互联网信息办公室负责全国网络视频直播服务的监督管理工作。2.地方互联网信息办公室负责本行政区域内网络视频直播服务的监督管理工作。3.其他有关部门在各自职责范围内依法对网络视频直播服务进行监督管理。（二）监督检查措施1.监管部门有权对网络视频直播服务提供者和使用者进行监督检查，查阅、复制有关文件和资料，询问有关人员，要求提供相关信息。2.网络视频直播服务提供者和使用者应当配合监管部门的监督检查，如实提供有关文件和资料，不得拒绝、阻挠。（三）投诉举报处理1.监管部门应当建立健全投诉举报机制，接受社会公众对网络视频直播服务违法违规行为的投诉举报。2.监管部门应当及时处理投诉举报，对经查实的违法违规行为，依法予以处罚。（四）行业自律1.网络视频直播行业组织应当加强行业自律，制定行业规范和自律公约，引导网络视频直播服务提供者和使用者依法经营、诚信服务。2.网络视频直播行业组织应当开展行业培训、交流等活动，提高行业整体素质和管理水平。五、法律责任（一）违法行为及处罚1.网络视频直播服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由监管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证：未经许可从事网络视频直播服务的；超出许可范围经营的；转让、出租、出借许可的；未建立健全内容审核机制，导致违法违规内容播出的；未对主播进行实名注册和管理，导致主播发布违法违规内容的；未采取技术措施保障网络视频直播服务安全运行的；未对用户进行实名认证，导致用户冒用他人身份注册的；未建立用户投诉举报机制，未及时处理用户投诉举报的；在直播过程中发布违法违规广告的。2.网络视频直播服务使用者违反本办法规定，利用网络视频直播服务从事违法违规活动的，由监管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任网络视频直播服务提供者和使用者因违法违规行为给他