消防执勤经费管理办法

消防执勤经费管理办法一、总则（一）目的为加强消防执勤经费管理，提高经费使用效益，保障消防执勤任务的顺利完成，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本单位实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本单位消防执勤经费的管理，包括经费的预算编制、执行、核算、监督等全过程。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家有关法律法规和财务制度，确保经费使用合法合规。2.保障重点原则。优先保障消防执勤任务所需经费，确保消防工作的正常开展。3.专款专用原则。消防执勤经费应专款专用，不得挪作他用。4.勤俭节约原则。树立节约意识，合理安排经费，提高经费使用效益。二、经费预算管理（一）预算编制依据1.国家有关消防法律法规和政策要求。2.本单位消防执勤任务的实际需求，包括人员配备、装备购置与维护、训练演练等。3.上年度消防执勤经费的使用情况和本年度工作计划。（二）预算编制内容1.人员经费：包括消防队员的工资、津贴、补贴、奖金等。2.装备经费：用于消防车辆、灭火器材、防护装备等的购置、更新、维护费用。3.训练经费：包括训练场地租赁、训练器材购置、训练教材编写、训练师资培训等费用。4.执勤经费：如执勤车辆燃油费、水电费、通讯费等。5.其他经费：与消防执勤相关的其他费用，如应急救援物资储备、消防宣传等费用。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门下一年度消防执勤任务需求，编制本部门的经费预算草案，报财务部门汇总。2.财务部门对各部门上报的预算草案进行审核、汇总，结合单位整体财力状况，编制单位年度消防执勤经费预算草案，报单位领导审批。3.单位领导审批后的预算草案，按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批。（四）预算调整1.在预算执行过程中，因国家政策调整、消防执勤任务变化等原因需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报单位领导审批。2.单位领导审批同意后，按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批。未经批准，不得擅自调整预算。三、经费支出管理（一）支出审批1.消防执勤经费支出实行分级审批制度。一般支出由部门负责人审批；较大支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大支出由分管领导审核后，报单位主要领导审批。2.各项支出应严格按照预算执行，不得超预算支出。特殊情况确需超预算支出的，应按照预算调整程序办理审批手续。（二）支出范围1.人员经费支出应按照国家有关规定和本单位薪酬制度执行，确保消防队员的工资、津贴、补贴、奖金等按时足额发放。2.装备经费支出应严格按照装备采购计划和相关规定执行，确保装备的质量和性能符合要求。装备购置应进行政府采购，严格履行招投标程序；装备维护应建立健全维护保养制度，确保装备处于良好状态。3.训练经费支出应根据训练计划合理安排，确保训练质量和效果。训练场地租赁应签订租赁合同，明确双方权利义务；训练器材购置应进行市场调研，选择质量可靠、价格合理的产品；训练教材编写应符合消防业务要求，具有针对性和实用性；训练师资培训应选派业务骨干参加，提高师资水平。4.执勤经费支出应严格控制，确保经费使用合理。执勤车辆燃油费应按照规定的油耗标准和实际行驶里程进行核算；水电费应按照实际用量进行结算；通讯费应按照规定的套餐标准进行支付。5.其他经费支出应根据实际工作需要，严格按照相关规定执行。应急救援物资储备应建立健全管理制度，确保物资储备充足、完好；消防宣传应制定宣传计划，合理安排宣传经费，提高消防宣传效果。（三）支出报销1.经费支出报销应严格按照财务制度规定执行，提供真实、合法、有效的原始凭证。原始凭证应包括发票、收据、报销单、审批单等，发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。2.报销人员应按照规定填写报销单，注明支出事由、金额、报销日期等信息，并签字确认。报销单应经部门负责人、分管领导、财务审核人员等审批签字后，方可报销。3.财务部门应按照规定对报销凭证进行审核，对不符合规定的凭证予以退回，要求报销人员补充或更正。审核无误的报销凭证，应及时办理报销手续，支付报销款项。四、经费核算管理（一）核算原则消防执勤经费应按照权责发生制原则进行核算，准确反映经费的收支情况和财务状况。（二）会计科目设置财务部门应根据消防执勤经费的管理要求，设置相应的会计科目，对经费收支进行明细核算。会计科目应包括资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类等。（三）账务处理1.经费收入应按照实际收到的金额进行核算，及时足额入账。收入来源包括财政拨款、上级补助收入、其他收入等。2.经费支出应按照实际发生的金额进行核算，按照规定的会计科目进行账务处理。支出应按照经济用途分类，如人员经费、装备经费、训练经费、执勤经费、其他经费等。3.财务部门应定期对消防执勤经费进行账务核对，确保账账相符、账实相符。每月末，应对经费收支情况进行结账，编制财务报表，反映单位财务状况和经费使用情况。五、经费监督管理（一）内部监督1.单位应建立健全消防执勤经费内部监督制度，加强对经费预算编制、执行、核算、监督等全过程的监督检查。2.财务部门应定期对经费使用情况进行内部审计，检查经费支出是否符合规定、是否超预算支出、是否存在挪用等问题。对发现的问题，应及时提出整改意见，督促相关部门进行整改。3.各部门应加强对本部门经费使用情况的自我监督，确保经费使用合法合规、合理有效。部门负责人应定期对本部门经费使用情况进行检查，发现问题及时纠正。（二）外部监督1.接受上级主管部门和财政部门的监督检查，按照要求提供相关资料，如实反映经费使用情况。2.接受审计部门的审计监督，积极配合审计工作，对审计发现的问题及时进行整改。六、绩效评价管理（一）评价原则1.科学性原则。绩效评价指标应科学合理，能够准确反映消防执勤经费的使用效益。2.公正性原则。绩效评价应客观公正，不受人为因素干扰。3.实用性原则。绩效评价结果应具有实用性，能够为经费管理决策提供参考依据。（二）评价指标1.投入指标：包括经费预算执行率、人员配备达标率、装备配备达标率等。2.过程指标：包括经费支出合规率、训练计划完成率、执勤任务完成率等。3.产出指标：包括火灾扑救成功率、应急救援成功率、社会满意度等。4.效益指标：包括经济效益、社会效益、环境效益等。（三）评价方法1.定量分析方法：通过对相关数据的统计分析，计算绩效评价指标得分。2.定性分析方法：通过对相关情况的调查了解，对绩效评价指标进行定性评价。3.综合评价方法：将定量分析方法和定性分析方法相结合，对消防执勤经费使用效益进行综合评价。（四）评价结果应用1.绩效评价结果作为下一年度经费预算编制的重要依据。对绩效评价结果好的部门，在经费预算安排上给予适当倾斜；对绩效评价结果差的部门，应分析原因，提出改进措施，减少经费预算安排。2.绩效评价结果作为对部门和个人考核评价的重要