烟草宣传促销管理办法

烟草宣传促销管理办法总则制定目的为加强烟草宣传促销活动的管理，规范宣传促销行为，维护烟草市场秩序，保障国家利益和消费者权益，特制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事烟草制品生产、销售以及相关宣传促销活动的企业、单位和个人。基本原则1.合法性原则：烟草宣传促销活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反禁止性规定。2.真实性原则：宣传内容应真实、准确、客观，不得含有虚假、误导性信息。3.适度性原则：宣传促销活动应适度，避免过度营销导致不良社会影响。4.规范性原则：活动的形式、内容、渠道等应符合行业规范和社会道德要求。宣传促销活动的审批管理审批主体烟草企业开展的各类宣传促销活动，需报经所在地烟草专卖行政主管部门审批。审批申请材料1.活动方案：详细说明活动的目的、时间、地点、内容、形式、参与人员、预算等。2.宣传资料样本：包括海报、宣传单页、广告视频等，确保内容符合规定。3.安全保障措施：如活动现场的安全预案、人员疏散方案等。审批流程1.申请：烟草企业向所在地烟草专卖行政主管部门提交审批申请及相关材料。2.受理：主管部门对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理。3.审查：主管部门对活动方案、宣传资料等进行实质审查，必要时可进行实地考察。4.决定：根据审查结果，作出批准或不予批准的决定，并及时通知申请企业。审批时限烟草专卖行政主管部门应在收到完整申请材料后的[X]个工作日内作出审批决定。如遇特殊情况，可延长[X]个工作日，并告知申请企业。宣传促销活动的内容规范禁止性内容1.不得出现吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张等表述。2.不得使用未成年人形象进行烟草宣传促销。3.不得含有对烟草制品的功效进行虚假夸大宣传的内容。一般性规范1.宣传内容应突出烟草品牌特点，但不得违反法律法规和社会公德。2.不得在宣传促销活动中诱导、怂恿、鼓励吸烟行为。3.宣传资料应清晰标注“吸烟有害健康”等警示语。宣传促销活动的形式规范广告宣传1.烟草广告不得通过广播、电影、电视、报纸、期刊发布。2.禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。3.烟草企业可通过合法的互联网平台进行广告宣传，但需符合相关规定，如不得在页面显著位置展示广告等。促销活动1.促销活动不得采用不正当竞争手段，如低价倾销、虚假优惠等。2.不得在促销活动中设置与烟草无关的奖品或赠品，且赠品不得为烟草制品。3.促销活动应明确告知消费者促销规则和限制条件。宣传促销活动的场所规范零售终端1.烟草零售终端内不得设置除品牌标识、警示语以外的其他烟草广告。2.不得在零售终端开展抽奖、积分换礼等促销活动。户外场所1.禁止在学校、幼儿园、中小学校周边[X]米内设置烟草广告和开展烟草宣传促销活动。2.其他户外场所设置烟草广告应符合城市规划和户外广告管理规定。宣传促销活动的人员管理工作人员培训烟草企业应对参与宣传促销活动的工作人员进行培训，使其熟悉烟草宣传促销管理办法及相关法律法规，掌握宣传促销活动的规范要求。行为规范工作人员在宣传促销活动中应言行举止文明，不得有诱导、怂恿消费者吸烟等不当行为。宣传促销活动的监督检查监督主体烟草专卖行政主管部门负责对烟草宣传促销活动进行监督检查。检查内容1.活动是否经过审批，审批内容是否落实。2.宣传促销活动的内容、形式、场所等是否符合本办法规定。3.工作人员的行为是否规范。检查方式1.定期检查：烟草专卖行政主管部门定期对辖区内的烟草宣传促销活动进行检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对特定的宣传促销活动进行不定期抽查。3.投诉举报处理：对消费者或其他单位、个人的投诉举报进行调查处理。法律责任违规处罚1.对未经审批擅自开展宣传促销活动的，由烟草专卖行政主管部门责令停止违法行为，并处以[X]元以下的罚款。2.对宣传促销活动内容、形式、场所等违反本办法规定的，责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，依法吊销烟草专卖许可证。3.对工作人员违规行为，视情节轻重给予警告、罚款等处罚，直至解除劳