疫情跨境运输管理办法

疫情跨境运输管理办法一、总则（一）目的为有效应对疫情期间跨境运输面临的挑战，保障跨境货物运输的顺畅进行，维护供应链稳定，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在疫情期间涉及跨境货物运输的所有相关企业、机构及个人，包括但不限于运输企业、货代公司、报关行、仓储企业等。（三）基本原则1.安全第一原则：确保跨境运输过程中人员、货物及运输工具的安全，防止疫情通过运输环节传播扩散。2.合规运营原则：严格遵守国内外相关法律法规、行业标准及疫情防控要求，规范跨境运输行为。3.高效协同原则：加强各相关部门、企业之间的沟通协作，形成工作合力，提高跨境运输效率。4.动态调整原则：根据疫情形势的变化，及时调整和完善管理措施，确保办法的有效性和适应性。二、运输企业管理（一）资质要求1.从事跨境运输的企业应具备合法有效的营业执照、道路运输经营许可证等相关资质证书。2.企业应建立健全内部管理制度，包括安全生产制度、疫情防控管理制度、人员培训制度等。（二）人员管理1.运输企业应对驾驶员等从业人员进行健康管理，建立健康档案，每日进行体温检测和健康状况登记。2.加强从业人员的疫情防控知识培训，提高其防护意识和应急处置能力。3.要求从业人员在运输过程中全程佩戴口罩、手套等防护用品，做好个人防护。（三）车辆管理1.运输车辆应保持良好的技术状况，定期进行维护保养和安全检查。2.对运输车辆进行消毒处理，每次运输任务完成后，应对车辆内部、外部进行全面消毒，重点对车厢、门把手、方向盘等部位进行消毒。3.在车辆显著位置张贴疫情防控宣传标语和提示信息，提醒驾驶员和相关人员做好防护措施。（四）运输计划管理1.运输企业应提前制定跨境运输计划，合理安排运输路线和运输时间，避免运输过程中的拥堵和延误。2.将运输计划提前报送给相关部门备案，包括运输货物的种类、数量、起运地、目的地、预计运输时间等信息。3.根据疫情防控要求和实际情况，及时调整运输计划，确保运输任务的顺利完成。三、货物管理（一）货物申报1.发货人或其代理人应按照海关规定，如实申报跨境运输货物的相关信息，包括货物的名称、数量、价值、原产地、目的地等。2.提供准确的货物包装信息，确保货物包装符合运输和疫情防控要求，能够有效防止货物在运输过程中受到污染或损坏。（二）货物检验检疫1.海关对跨境运输货物实施检验检疫，根据货物的性质、来源地、目的地等情况，采取相应的检验检疫措施。2.对涉及疫情防控的重点物资，如医疗物资、防护用品等，实施优先查验和快速放行，确保物资及时供应。3.加强对货物的卫生处理，对可能携带疫情的货物，按照相关规定进行消毒、熏蒸等处理。（三）货物存储1.货代公司、仓储企业等应加强对跨境运输货物的存储管理，确保货物存储环境符合要求。2.对存储的货物进行分类存放，避免不同货物之间的交叉污染。3.定期对货物存储区域进行消毒处理，保持存储区域的清洁卫生。四、口岸管理（一）口岸设施建设1.加强口岸基础设施建设，完善口岸查验设施、物流设施、防疫设施等，提高口岸的通关能力和疫情防控能力。2.建设专门的货物消杀区域、人员体温检测通道、隔离观察场所等，满足疫情防控期间的工作需要。（二）口岸查验流程优化1.海关、检验检疫等部门应优化口岸查验流程，减少不必要的环节和手续，提高通关效率。2.推行“一站式”通关服务，实现信息共享和协同作业，确保货物快速通关。3.加强对口岸查验人员的培训，提高其业务水平和疫情防控意识，确保查验工作的准确性和高效性。（三）口岸疫情防控措施1.加强口岸人员的健康管理，对口岸工作人员进行每日体温检测和健康状况登记，要求其佩戴口罩、手套等防护用品。2.对进入口岸区域的人员和车辆进行严格的消毒和检疫，对来自疫情高风险地区的人员和车辆实施重点查验和管控。3.加强口岸区域的环境卫生管理，定期对口岸办公场所、查验场地、物流设施等进行消毒处理，保持口岸环境整洁。五、信息管理（一）信息收集1.建立跨境运输信息收集机制，运输企业、货代公司、报关行等相关企业应及时向所在地的交通运输部门、海关、检验检疫等部门报送跨境运输的相关信息。2.信息内容包括运输计划、货物信息、人员信息、车辆信息、运输轨迹等，确保信息的准确性和完整性。（二）信息共享1.加强各相关部门之间的信息共享，建立信息共享平台，实现跨境运输信息的实时交换和共享。2.通过信息共享平台，海关、检验检疫等部门可以及时掌握跨境运输货物的动态信息，提前做好查验和防控准备工作。3.交通运输部门可以根据运输信息，合理调配运输资源，保障跨境运输的顺畅进行。（三）信息统计与分析1.定期对跨境运输信息进行统计和分析，掌握疫情期间跨境运输的流量、流向、货种等情况，为制定政策和管理措施提供依据。2.分析跨境运输过程中存在的问题和风险，及时采取针对性的措施加以解决，提高跨境运输的安全性和效率。六、应急管理（一）应急预案制定1.运输企业、货代公司、报关行等相关企业应制定疫情期间跨境运输应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括疫情防控措施、人员应急处置、货物应急处置、运输工具应急处置等内容，确保在突发疫情情况下能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织跨境运输应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高相关人员的应急处置能力。2.演练内容包括模拟疫情发生、人员感染、货物污染等场景，演练应急响应、人员疏散、货物处理、运输工具消毒等环节。（三）应急处置1.一旦发生疫情相关突发事件，运输企业应立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施，并及时向所在地的交通运输部门、海关、检验检疫等部门报告。2.相关部门应迅速响应，按照职责分工开展应急处置工作，对涉疫人员、货物、运输工具等进行隔离、检测、消毒等处理，防止疫情扩散。3.及时发布疫情信息，做好舆论引导工作，避免引起社会恐慌。七、监督检查（一）监督检查主体1.交通运输部门、海关、检验检疫等部门应加强对跨境运输企业、货代公司、报关行等相关企业的监督检查，确保其严格遵守本办法及相关法律法规、行业标准。2.行业协会应发挥自律作用，加强对会员企业的监督管理，督促企业规范经营行为。（二）监督检查内容1.企业资质情况，包括营业执照、道路运输经营许可证等相关资质证书是否齐全有效。2.人员管理情况，包括从业人员的健康管理、疫情防控知识培训、个人防护等情况。3.车辆管理情况，包括车辆的技术状况、消毒处理、标识张贴等情况。4.货物管理情况，包括货物申报、检验检疫、存储等情况。5.口岸管理情况，包括口岸设施建设、查验流程优化、疫情防控措施等情况。6.信息管理情况，包括信息收集、共享、统计与分析等情况。7.应急管理情况，包括应急预案制定、应急演练、应急处置等