电视购物许可管理办法

电视购物许可管理办法一、总则（一）目的为加强电视购物行业管理，规范电视购物市场秩序，保护消费者合法权益，促进电视购物行业健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事电视购物活动的经营者及其相关活动的管理。（三）基本原则电视购物活动应当遵循合法、诚信、公平、公正的原则，保障消费者的知情权、选择权和监督权，维护市场竞争秩序。二、许可条件（一）主体资格1.申请从事电视购物的经营者应当是依法设立的企业法人或者其他经济组织，具有独立承担民事责任的能力。2.经营者应当具备与所从事电视购物业务相适应的资金、场地、设备等经营条件。（二）人员要求1.经营者应当配备熟悉电视购物业务、具备相应专业知识和技能的管理人员和销售人员。2.从事电视购物节目制作、播出等相关工作的人员应当具备相应的从业资格和专业能力。（三）制度建设1.经营者应当建立健全内部管理制度，包括商品采购、验收、储存、销售、售后服务等环节的管理制度，确保电视购物活动的规范运行。2.应当建立消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，保障消费者的合法权益。（四）技术能力1.具备与电视购物业务相适应的技术设备和技术条件，能够保障电视购物节目的制作、播出和传输质量。2.应当建立健全信息安全管理制度，保障消费者个人信息和交易信息的安全。三、许可程序（一）申请1.经营者申请电视购物许可，应当向所在地省级广播电视行政部门提交申请书及相关证明材料。2.申请书应当包括经营者的基本情况、申请的电视购物业务范围、经营计划等内容。（二）受理省级广播电视行政部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。（三）审查1.省级广播电视行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成对申请材料的审查。2.需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，并自受理申请之日起45个工作日内完成审查。（四）决定1.省级广播电视行政部门对符合许可条件的，作出准予许可的决定，颁发《电视购物经营许可证》；对不符合许可条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。2.《电视购物经营许可证》有效期为[X]年。有效期届满，需要继续从事电视购物活动的，应当在有效期届满前30个工作日内，向原发证机关申请换发许可证。四、经营规范（一）商品管理1.经营者应当建立健全商品采购制度，严格审核所销售商品的质量、资质等信息，确保所售商品符合国家有关标准和规定。2.应当如实介绍商品的性能、质量、用途、使用方法、注意事项等，不得虚假宣传、夸大产品功效。（二）节目制作与播出1.电视购物节目应当内容真实、合法，不得含有虚假、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。2.节目制作应当符合国家有关广播电视节目制作的规定和标准，不得擅自变更节目内容、形式和播出时间。（三）销售行为规范1.经营者应当在电视购物节目中清晰、明确地告知消费者购买商品的方式、价格、付款方式、退换货政策等重要信息。2.应当按照约定的时间、方式、数量等向消费者交付商品，不得拖延、拒绝或者擅自变更交付内容。（四）售后服务1.经营者应当建立完善的售后服务体系，及时处理消费者的退换货、维修、保养等售后服务要求。2.应当在电视购物节目中公布售后服务电话、邮箱等联系方式，方便消费者咨询和投诉。五、监督管理（一）日常监督1.各级广播电视行政部门应当加强对电视购物活动的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期对经营者的经营活动进行检查。2.监督检查内容包括经营者的许可条件、经营规范、商品质量、售后服务等方面。（二）投诉举报处理1.各级广播电视行政部门应当设立专门的投诉举报渠道，受理消费者对电视购物活动的投诉和举报。2.对投诉举报事项应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（三）违法违规行为查处1.经营者违反本办法规定的，由广播电视行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销《电视购物经营许可证》，并依法予以处罚。2.对违反法律法规规定的其他行为，依法追究法律责任。六、法律责任（一）行政责任1.经营者有下列情形之一的，由广播电视行政部门责令改正，给予警告，并处[X]万元以下罚款：（1）未按照本办法规定取得许可从事电视购物活动的；（2）未按照许可条件从事电视购物活动的；（3）违反本办法规定的经营规范的。2.经营者有下列情形之一的，由广播电视行政部门吊销《电视购物经营许可证》，并处[X]万元以上[X]万元以下罚款：（1）以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的；（2）严重违反本办法规定，情节恶劣，造成严重后果的。（二）民事责任经营者违反本办法规定，给消费者造成损害的，