滨洲绿化管理办法修订

滨洲绿化管理办法修订一、总则（一）目的为加强滨洲市绿化管理，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于滨洲市行政区域内的城市绿化规划、建设、保护和管理活动。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，充分发挥绿化在改善生态环境、调节气候、净化空气、减少噪音等方面的作用。2.实行统一规划、分级管理原则，确保绿化工作的科学性、系统性和协调性。3.鼓励社会参与原则，广泛动员社会力量参与绿化建设和保护，形成共建共享的良好局面。（四）定义1.绿化：指通过种植树木、花草等植物，改善生态环境、美化城市景观的活动。2.城市绿地：指城市规划区内用于绿化的土地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。3.古树名木：指树龄在百年以上的大树，具有重要历史、文化、科学价值或特殊纪念意义的树木。二、规划与建设（一）规划编制1.市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和生态环境保护要求，编制城市绿化规划，并报市人民政府批准后实施。2.城市绿化规划应当明确城市绿化的目标、任务、布局、建设标准和保护措施等内容。3.经批准的城市绿化规划不得擅自变更，确需变更的，应当按照原审批程序办理。（二）建设要求1.城市绿化工程的设计、施工、监理应当符合国家和地方有关标准和规范。2.城市绿化工程应当按照批准的设计方案进行施工，不得擅自改变设计方案。确需变更的，应当经原设计单位同意，并报城市绿化行政主管部门批准。3.城市绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。4.建设项目附属绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。附属绿化工程的建设费用应当纳入建设项目总投资。三、保护与管理（一）绿地保护1.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期限不得超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延期期限不得超过一年。2.因建设或者其他特殊需要拆除城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理拆除手续。拆除城市绿地的，应当按照规定补建不少于原面积的城市绿地。3.城市绿地范围内禁止下列行为：擅自砍伐、移植树木；损坏花草、绿篱、栏杆、亭、廊、花架、喷泉、假山、雕塑等绿化设施；在绿地内堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水、焚烧物品；在绿地内停放车辆、摆摊设点、放养家禽家畜；其他损坏城市绿地及其设施的行为。（二）树木保护1.严格保护古树名木，按照国家有关规定建立古树名木档案和标志，划定保护范围，采取有效的保护措施。禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。因特殊需要砍伐、移植古树名木的，应当经城市绿化行政主管部门审核后，报市人民政府批准，并按照有关规定办理审批手续。2.对影响城市公共安全、交通、市容市貌等的树木，城市绿化行政主管部门应当及时组织修剪或者砍伐。因不可抗力致使树木倾斜、倒伏危及公共安全的，有关单位和个人应当及时报告城市绿化行政主管部门，由城市绿化行政主管部门组织处理。3.砍伐、移植树木的，应当按照国家和地方有关规定办理审批手续，并按照规定补植树木或者采取其他补救措施。（三）绿化设施管理1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化设施的管理，定期对绿化设施进行检查、维护和更新，确保绿化设施完好、安全、美观。2.任何单位和个人不得擅自占用、损坏城市绿化设施。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化设施的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期限不得超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延期期限不得超过一年。临时占用期满后，应当及时恢复原状。3.因建设或者其他特殊需要拆除城市绿化设施的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理拆除手续。拆除城市绿化设施的，应当按照规定补建不少于原面积的城市绿化设施。四、监督检查（一）监督检查主体城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化规划、建设、保护和管理活动的监督检查，依法查处违法行为。（二）监督检查内容1.城市绿化规划的执行情况；2.城市绿化工程的设计、施工、监理情况；3.城市绿地、树木和绿化设施的保护情况；4.临时占用城市绿地、绿化设施的审批和管理情况；5.古树名木的保护情况；6.其他有关城市绿化的事项。（三）监督检查措施1.城市绿化行政主管部门可以依法采取下列措施：要求被检查单位和个人提供与绿化管理有关的文件、资料；进入被检查单位和个人的生产经营场所进行现场检查；对违反本办法的行为进行制止，并依法予以处罚。2.城市绿化行政主管部门工作人员在监督检查过程中，应当出示执法证件，不得妨碍被检查单位和个人的正常生产经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。五、法律责任（一）违法行为1.违反本办法规定，擅自占用城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，擅自砍伐、移植树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处树木价值五倍以上十倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，损坏花草、绿篱、栏杆、亭、廊、花架、喷泉、假山、雕塑等绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处绿化设施价值一倍以上三倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，在绿地内堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水、焚烧物品的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处二百元以上一千元以下的罚款。5.违反本办法规定，在绿地内停放车辆、摆摊设点、放养家禽家畜的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处五十元以上二百元以下的罚款。6.违反本办法规定，擅自砍伐、移植古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处古树名木价值十倍以上二十倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。7.违反本办法规定，擅自占用、损坏城市绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处绿化设施价值一倍以上三倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。8.违反本办法规定，临时占用城市绿地、绿化设施期满后未及时恢复原状的，由城市绿化行政主管部门责令限期恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米五百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。9.违反本办法规定，因建设或者其他特殊需要拆除城市绿地、绿化设施未按照规定补建或者补建的绿地、绿化设施不符合要求的，由城市绿化行政主管部门责令限期补建或者改正，可以并处所缺绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）处罚程序1.城市绿化行政主管部门对违法行为进行处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定进行立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定、送达处罚决定书等程序。2.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政