长春志愿者管理办法

长春志愿者管理办法一、总则（一）目的为了规范长春志愿者服务活动，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在长春市行政区域内开展的志愿者服务活动以及对志愿者、志愿服务组织的管理。（三）定义1.志愿者：指不以获得报酬为目的，自愿奉献时间和精力，参与社会服务和公益事业的个人。2.志愿服务组织：指依法成立，从事志愿服务活动的非营利性社会组织。3.志愿服务活动：指志愿者、志愿服务组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。（四）基本原则1.自愿参与原则：志愿者参与志愿服务活动应完全出于自愿，不得强迫、诱导他人参与。2.无偿奉献原则：志愿服务活动不收取任何报酬，志愿者应无私奉献自己的时间和精力。3.平等公正原则：志愿服务活动应平等对待服务对象，公正履行服务职责。4.诚实守信原则：志愿者和志愿服务组织应诚实守信，如实提供服务信息，履行服务承诺。二、志愿者（一）志愿者的条件1.年满十八周岁，具有完全民事行为能力；2.具有奉献精神，愿意从事志愿服务活动；3.具备与所参与的志愿服务项目相适应的基本素质和能力；4.遵守国家法律法规和志愿服务组织的相关规定。（二）志愿者的权利1.知情权：有权了解志愿服务活动的相关信息，包括服务内容、服务时间、服务地点、服务要求等。2.选择权：有权根据自己的意愿和能力选择参与志愿服务项目。3.培训权：有权接受志愿服务组织提供的相关培训，提高服务能力和水平。4.获得保障权：在志愿服务活动中，有权获得必要的安全保障和健康保障。5.监督权：有权对志愿服务组织的工作进行监督，提出意见和建议。6.表彰奖励权：有权获得志愿服务组织的表彰和奖励。（三）志愿者的义务1.遵守国家法律法规和志愿服务组织的相关规定，自觉维护志愿者形象。2.履行志愿服务承诺，按照志愿服务组织的安排，认真完成志愿服务任务。3.尊重服务对象的意愿和隐私，保守服务对象的秘密。4.不得向服务对象收取或者变相收取报酬。5.妥善保管志愿服务组织提供的物品和资料，不得擅自转借、挪用或者处置。6.参加志愿服务组织安排的培训，不断提高服务能力和水平。7.向志愿服务组织及时报告志愿服务活动中发现的问题和困难。（四）志愿者的注册与管理1.注册方式：志愿者可以通过长春市志愿服务信息平台或者志愿服务组织指定的其他方式进行注册。注册时应如实填写个人基本信息、服务意向等内容。2.注册审核：志愿服务组织收到志愿者注册申请后，应及时进行审核。审核通过的，予以注册，并为志愿者颁发志愿者证；审核不通过的，应向志愿者说明理由。3.信息管理：志愿服务组织应建立志愿者信息管理系统，对志愿者的基本信息、服务记录、表彰奖励等情况进行动态管理。志愿者的个人信息应严格保密，未经志愿者本人同意，不得泄露。4.注销注册：志愿者有下列情形之一的，志愿服务组织可以注销其注册：本人申请注销注册的；连续两年不参加志愿服务活动的；违反国家法律法规和志愿服务组织相关规定，造成严重不良影响的；其他不宜继续作为志愿者的情形。三、志愿服务组织（一）志愿服务组织的设立1.设立条件：设立志愿服务组织，应当具备下列条件：有规范的名称、章程和组织机构；有固定的住所；有与其开展志愿服务活动相适应的专职工作人员；有必要的经费来源；符合法律、法规规定的其他条件。2.登记备案：志愿服务组织应当依法登记成立。依法不需要登记的，应当向所在地县级人民政府民政部门备案。（二）志愿服务组织的权利1.招募志愿者权：有权按照本办法的规定招募志愿者。2.组织实施志愿服务活动权：有权根据志愿服务项目的需要，组织志愿者开展志愿服务活动。3.管理志愿者权：有权对志愿者的服务行为进行管理和监督，对违反规定的志愿者进行批评教育、劝其退团等处理。4.获得资助权：有权依法获得政府资助、社会捐赠等资金支持。5.表彰奖励权：有权对表现优秀的志愿者和志愿服务组织进行表彰和奖励。6.法律、法规规定的其他权利。（三）志愿服务组织的义务1.遵守国家法律法规和本办法的规定，依法开展志愿服务活动。2.制定志愿服务计划和方案，明确服务内容、服务时间、服务地点、服务要求等。3.对志愿者进行培训，提高志愿者的服务能力和水平。4.为志愿者提供必要的服务保障，包括安全保障、健康保障、交通补贴等。5.如实记录志愿者的服务情况，并按照规定为志愿者出具志愿服务记录证明。6.尊重志愿者的意愿和选择，不得强迫、诱导志愿者参与志愿服务活动。7.定期向社会公布志愿服务活动开展情况和财务状况，接受社会监督。8.法律、法规规定的其他义务。（四）志愿服务组织的管理1.内部管理：志愿服务组织应建立健全内部管理制度，包括财务管理制度、志愿者管理制度、服务项目管理制度等，确保组织的正常运转。2.年度检查：志愿服务组织应当按照规定接受民政部门的年度检查。年度检查的内容包括志愿服务组织的基本情况、开展志愿服务活动情况、财务管理情况等。3.评估考核：民政部门可以会同有关部门对志愿服务组织进行评估考核，评估考核结果作为志愿服务组织表彰奖励、政府资助等的重要依据。四、志愿服务活动（一）活动策划与组织1.项目策划：志愿服务组织应根据社会需求和自身宗旨，策划具有针对性、实效性的志愿服务项目。项目策划应充分征求志愿者和服务对象的意见和建议。2.方案制定：志愿服务组织应根据项目策划制定详细的活动方案，明确活动目标、活动内容、活动时间、活动地点、活动流程、人员分工、安全保障措施等。3.组织实施：志愿服务组织应按照活动方案组织志愿者开展志愿服务活动。在活动实施过程中，应加强对志愿者的管理和监督，确保活动顺利进行。（二）活动招募与培训1.招募志愿者：志愿服务组织应通过多种渠道招募志愿者，包括长春市志愿服务信息平台、社交媒体、线下宣传等。招募信息应明确志愿服务项目的内容、要求、时间、地点等，以及志愿者的报名方式和截止日期。2.培训志愿者：志愿服务组织应对招募的志愿者进行培训，培训内容包括志愿服务理念、服务技能、安全知识、沟通技巧等。培训方式可以采用集中培训、线上培训、实地演练等多种形式。（三）活动保障与监督1.保障措施：志愿服务组织应为志愿者提供必要的服务保障，包括购买意外保险、提供交通补贴、安排餐饮住宿等。同时，应确保志愿服务活动的安全，制定安全预案，采取必要的安全措施。2.监督管理：志愿服务组织应加强对志愿服务活动的监督管理，定期对活动进行检查和评估，及时发现和解决问题。同时，应接受政府有关部门和社会公众的监督，对提出的意见和建议应认真整改。（四）活动记录与证明1.记录内容：志愿服务组织应如实记录志愿者的服务情况，包括服务时间、服务内容、服务对象、服务评价等。记录应及时、准确、完整，并存档备查。2.证明出具：志愿服务组织应按照规定为志愿者出具志愿服务记录证明。志愿服务记录证明应包括志愿者的姓名、服务项目、服务时间、服务内容、服务评价等内容，并加盖志愿服务组织公章。五、激励与表彰（一）激励措施1.物质激励：对表现优秀的志愿者和志愿服务组织，政府有关部门和志愿服务组织可以给予适当的物质奖励，如奖金、奖品等。2.精神激励：对表现优秀的志愿者和志愿服务组织，政府有关部门和志愿服务组织可以给予精神奖励，如表彰大会、荣誉证书、媒体宣传等。3.优先推荐：对表现优秀的志愿者，在升学、就业、评选先进等方面，志愿服务组织可以向有关部门优先推荐。（二）表彰奖励1.表彰主体：政府有关部门和志愿服务组织可以对表现优秀的志愿者和志愿服务组织进行表彰奖励。2.表彰类型：表彰奖励分为个人表彰和集体表彰。个人表彰包括优秀志愿者、志愿服务之星等；集体表彰包括优秀志愿服务组织、志愿服务示范项目等。3.表彰程序：表彰奖励应按照公开、公平、公正的原则进行。表彰程序一般包括推荐申报、审核公示、表彰奖励等环节。六、权益保障（一）志愿者权益保障1.安全保障：志愿服务组织应为志愿者提供必要的安全保障，购买意外保险，制定安全预案，采取必要的安全措施，确保志愿者在服务过程中的人身安全。2.健康保障：志愿服务组织应为志愿者提供必要的健康保障，如提供必要的医疗用品、安排定期体检等，确保志愿者的身体健康。3.法律保障：志愿者在志愿服务活动中受到人身伤害、财产损失的，志愿服务组织应及时给予救助，并依法承担相应的赔偿责任。同时，志愿者有权依法维护自己的合法权益。（二）志愿服务组织权益保障1.合法权益保护：志愿服务组织的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得非法干涉志愿服务组织的活动，不得侵占、挪用志愿服务组织的财产。2.政府支持与资助：政府有关部门应按照规定为志愿服务组织提供必要的支持和资助，包括政策扶持、资金支持、场地提供等，促进志愿服务组织的健康发展。（三）志愿服务对象权益保障1.服务质量保障：志愿服务组织应按照志愿服务承诺为服务对象提供优质、高效的服务，确保服务质量。2.隐私保护：志愿服务组织应尊重服务对象的意愿和隐私，保守服务对象的秘密。未经服务对象同意，不得泄露服务对象的个人信息和隐私。七、法律责任（一）志愿者的法律责任志愿者违反本办法规定，有下列情形之一的，志愿服务组织可以视情节轻重，给予批评教育、劝其退团等处理；情节严重的，依法追究法律责任：1.违反志愿服务承诺，不履行志愿服务义务的；2.泄露服务对象个人信息和隐私的；3.向服务对象收取或者变相收取报酬的；4.擅自转借、挪用或者处置志愿服务组织提供的物品和资料的；5.其他违反国家法律法规和志愿服务组织相关规定的行为。（二）志愿服务组织的法律责任志愿服务组织违反本办法规定，有下列情形之一的，由民政部门责令改正；情节严重的，依法予以取缔，并处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未经登记或者备案擅自开展志愿服务活动的；2.以志愿服务名义进行营利性活动的；3.强迫、诱导他人参与志愿服务活动的；4.不按照规定记录志愿服务情况或者出具志愿服务记录证明的；