综合评分办法

综合评分办法一、评审原则(一）评审小组构成：本项目的评审小组由采购单位组建，成员包含技术、经济等方面专业人员，成员人数为三人以上（含三人）单数。(二）评审依据：本评审办法和供应商提交的响应文件。(三）评审方法：综合评分法。二、评审方法供应商提交的报价及资格材料经初核符合要求的进入详评，评审小组将按本评审办法和响应文件为评定依据，采用百分制综合评分法：评分细则（按四舍五入取至百分位）：（一）价格分…………………20分1、评审价为供应商的报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交人的成交报价＝最终报价。2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，供应商为小型和微型企业，并在其响应文件中提供《中小企业声明函》，且其所竞标产品为小型和微型企业生产的，对其竞标价格给予6%的扣除。3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。4、按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、政策性扣除计算方法。供应商被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所竞标产品为小型和微型企业产品的，该供应商的磋商报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评审报价，即评审报价=初始报价×（1-6%）；除上述情况外，评审报价=最终报价。6、以进入评审的最低的评审报价为（按价格总分填写）分。7、20分（二）实施方案分………………50分1、运维实施方案分（满分20分）一档（4分）：供应商对维护项目背景及需求理解一般、表述基本清晰、内容欠缺完整，工作计划、工作目标、工作流程、项目进度控制措施、工作措施保障（有相应的应急措施）、质量控制体系等表述不够完整。二档（12分）：供应商对维护项目背景及需求有一定理解、表述清晰、内容基本完整、逻辑基本严谨，组织架构基本完善，工作计划、工作目标、工作流程、对项目主要工作内容(日常维护与保养、设备维护维修)能够基本详细阐述，项目进度控制措施、工作措施保障有一定针对性（有相应的应急措施）、质量控制体系等基本完整，能符合项目需求。三档（20分）：供应商对维护项目背景及需求理解充分、表述清晰、内容完整、逻辑严谨，组织架构完善，工作计划、工作目标、工作流程、对项目主要工作内容(日常维护与保养、设备维护维修、定期检修、站点每日监测数据和设备运行状况)能够详细阐述，项目进度控制措施、工作措施保障有力（有相应的应急措施）、质量控制体系等完整、可行性、操作性强；优于采购项目要求。2、达到服务质量标准的保障措施（满分20分） 由评委根据竞标供应商对达到服务质量标准的保证措施进行评定，单独打分，未提供方案或未进入一档的不得分(满分20分)：一档（5分）：质量保证方案主要内容有较多欠缺，或表述的内容不符合实际、可行性差。二档（10分）：对故障处理工作内容的理解情况和所采取的措施基本合理（包括：故障汇报、故障处理流程、故障报告、故障管理等）；质量保证方案内容基本完整、可行性一般。三档（15分）：对故障处理工作内容的理解情况和所采取的措施具有一定合理性（包括：故障汇报、故障处理流程、故障报告、故障管理、配件耗材储备、专用工具等）；建立有简单的定期巡检制度和设备运行情况报告制度，建立服务档案和解决方案资料库。质量保证方案能满足项目需求，有一定可行性。四档（20分）：对故障处理工作内容的理解情况和所采取的措施具有合理性、规范性和可操作性（包括：故障汇报、故障处理流程、故障报告、故障管理、配件耗材储备、专用工具等）；建立定期巡检制度和设备运行情况报告制度，定期出具巡检和设备运行情况报告，建立服务档案和解决方案资料库；运维车辆保障（提供车辆实物图片或照片、行驶证、车辆购买发票等）。质量保证方案充分满足项目需求，内容齐全科学、符合实际、可行性强。3、应急处理方案（满分10分）评审小组会对比各供应商针对本项目提供的应急处理方案及措施等情况进行独立评分。一档（2分）应急处理方案及措施编制描述简单。二档（5分）提供的应急处理方案描述较完整，有应急处理实施计划与等方面内容，基本满足项目需求。三档（7分）项目应急处理方案详实，应急处理措施较完善，较有效、优化，有突发事件应急处理实施计划等方面内容，满足采购需求。四档（10分）项目应急处理方案非常详实，应急处理措施完善，方案措施有效、优化、切实可行，突发事件应急处理实施计划等方面内容，优于采购需求；且方案具有可行性、合理性、规范性、针对性。（三）项目人员分………………10分1、供应商投入现场人员获得中国环境监测总站组织的环境空气质量自动监测运维与质控技术培训合格证书的，每配备1人得1分，满分2分。2、供应商投入项目负责人（指定1人）具有中国环境监测总站组织的环境空气质量自动监测运维与质控技术培训合格证书的得2分，具有维修电工职业资格证书（含中级或以上）的得2分，具有环境保护类中级工程师职称证书（含中级或以上）的得2分，具有主要负责人安全培训合格证书的得2分；满分8分。供应商提供以上人员相应的合格证书及职称证书等证明材料复印件、近3个月为其依法缴纳社保的证明材料复印件（以上资料均要求提供复印件并加盖供应商公章，不提供不得分，证书原件备查）。（四）商务业绩分……………………20分1、供应商在本项目实施地设有固定服务机构的（以提供法人或者其他组织营业执照等证明文件,或场地租赁合同复印件及租赁场地的房产证复印件为准,并注明服务机构详细地址、联系人、电话,加盖供应商公章）,得1分。2、供应商自2019年以来具有同类环境空气运维业绩材料，每有一项得1分，满分为8分。以合同或者中标（成交）通知书复印件为准，并加盖供应商公章，同一站点名称的项目合同只算一次。3、供应商具有认证范围为大气监测设备的运维服务的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，每提供1个证书得1分，不具有认证范围为大气监测设备的运维服务的每提供1个证书得0.5分；满分3分。（在投标文件中提供有效期内的证书扫描件并加盖供应商公章，不提供不得分）4、供应商提供原厂商针对本项目空气自动监测子站主要仪器设备厂家（赛默飞世尔、力合科技、维萨拉）出具的设备运营、仪器维修技术支持函及原厂配件保障供应承诺函的，每提供一个原厂商函件得2分，满分6分。（须提供相关文件原件并加盖公章）5、供应商在以往经营活动过程中未受到各级环保主管部门行政处罚的得2分，需提供承诺函，不提供或有处罚记录不得分，提供虚假承诺的一经查实取消成交资格，并保留追究法律责任的权力。三、成交候选人推荐原则由评标小组根据综合得分由高到低排列次序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、实施方案分高优先、项目人员投入分高优先、仪器设备及车辆投入分高优先、业绩