血站资产使用管理办法

血站资产使用管理办法一、总则（一）目的为加强血站资产管理，规范资产使用行为，提高资产使用效益，保障血站业务工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本血站实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于血站各类资产的使用管理，包括但不限于房屋及建筑物、设备、仪器、交通工具、办公用品、低值易耗品等。（三）基本原则1.统一管理原则血站资产实行统一管理，由专门的资产管理部门负责资产的采购、验收、登记、保管、调配、处置等工作，确保资产的安全完整和合理使用。2.分级负责原则按照“谁使用、谁负责”的原则，明确各部门和人员在资产使用管理中的职责，做到责任到人。3.合理配置原则根据血站业务工作需要，合理配置资产，提高资产使用效率，避免资产闲置和浪费。4.效益优先原则以提高资产使用效益为核心，加强资产的日常管理和维护，充分发挥资产的功能作用，为血站的发展提供有力支持。二、资产管理部门职责（一）资产管理部门资产管理部门是血站资产使用管理的归口部门，负责制定资产管理制度和流程，组织资产的采购、验收、登记、保管、调配、处置等工作，定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（二）具体职责1.制度建设制定和完善血站资产使用管理制度，明确资产使用管理的流程、标准和要求，确保资产使用管理工作有章可循。2.采购管理根据血站业务工作需要，编制资产采购计划，组织资产的采购工作，确保采购的资产符合质量要求和预算标准。3.验收登记负责组织资产的验收工作，对采购的资产进行严格检验，确保资产数量、质量、规格等符合合同要求。验收合格后，及时办理资产登记手续，建立资产台账。4.保管调配负责资产的保管工作，建立资产保管制度，确保资产安全完整。根据工作需要，合理调配资产，提高资产使用效率。5.清查盘点定期组织资产清查盘点工作，核实资产的数量、质量、使用状况等，确保资产账实相符。对清查盘点中发现的问题，及时进行处理，并上报相关部门。6.处置管理按照国家相关法律法规和血站资产处置规定，负责资产的处置工作，包括资产的报废、报损、出售、转让等。处置资产时，应严格履行审批手续，确保处置过程合法合规。7.监督检查对各部门资产使用管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，确保资产使用管理工作规范有序。三、资产使用部门职责（一）资产使用部门各部门是资产的具体使用部门，负责本部门资产的日常管理和使用，确保资产的安全完整和正常运行。（二）具体职责1.使用管理负责本部门资产的日常使用管理，制定资产使用操作规程，确保资产的正确使用和安全运行。定期对资产进行维护保养，及时发现和解决资产使用过程中出现的问题。2.登记备案建立本部门资产使用登记台账，详细记录资产的领用、归还、使用状况等信息，并定期与资产管理部门核对资产账目。3.清查盘点配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，如实提供资产使用情况，协助查找和核实资产。对清查盘点中发现的问题，及时进行整改。4.资产移交在部门负责人或人员变动时，负责办理资产移交手续，确保资产的交接清楚，责任明确。5.损坏赔偿对因保管不善、使用不当等原因造成资产损坏或丢失的，按照规定承担相应的赔偿责任。四、资产采购管理（一）采购计划编制1.各部门根据业务工作需要，每年年底前向资产管理部门提交下一年度资产采购计划。采购计划应包括资产名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。2.资产管理部门对各部门提交的采购计划进行汇总审核，结合血站实际情况和财务预算，编制年度资产采购总计划，报站领导审批后实施。（二）采购实施1.资产管理部门根据批准的采购计划，按照国家相关法律法规和血站采购管理规定，组织资产的采购工作。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等，应根据资产的性质、金额等因素选择合适的采购方式。2.在采购过程中，应严格按照采购程序进行操作，确保采购过程公开、公平、公正。与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括资产的规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。（三）验收管理1.资产到货后，资产管理部门应及时组织相关部门和人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术参数等是否符合采购合同要求。2.验收合格的资产，由验收人员在验收报告上签字确认，并办理资产登记手续。验收不合格的资产，应及时与供应商联系，要求其限期整改或退换货。五、资产日常使用管理（一）领用登记1.各部门因工作需要领用资产时，应填写资产领用申请表，注明资产名称、规格型号、数量、领用时间、用途等信息，经部门负责人签字后，报资产管理部门审批。2.资产管理部门根据审批意见，办理资产领用手续，登记资产领用台账，并将资产发放给使用部门。使用部门应指定专人负责资产的保管和使用，并在资产领用登记表上签字确认。（二）使用维护1.使用部门应按照资产使用操作规程正确使用资产，不得擅自改变资产用途或拆卸、改装资产。定期对资产进行维护保养，确保资产的正常运行。2.发现资产出现故障或损坏时，使用部门应及时通知资产管理部门，并填写资产维修申请表。资产管理部门根据资产维修情况，安排维修人员进行维修或联系供应商进行售后服务。3.对于大型设备、贵重仪器等关键资产，应建立专门的使用档案，记录资产的使用、维护、维修等情况，为资产的管理和决策提供依据。（三）调配管理1.因工作需要，资产在部门之间进行调配时，由调入部门填写资产调配申请表，经调出部门和资产管理部门同意后，办理资产调配手续。2.资产管理部门应及时调整资产台账，确保资产账实相符。调出部门应将资产清理干净，交回资产管理部门；调入部门应按照规定对调入资产进行验收和登记，并做好资产的后续管理工作。（四）借用管理1.血站内部各部门之间因工作需要借用资产时，应填写资产借用申请表，注明借用资产名称、规格型号、数量、借用时间、用途等信息，经双方部门负责人签字后，报资产管理部门审批。2.资产管理部门根据审批意见，办理资产借用手续，登记资产借用台账，并通知借出部门和借入部门。借出部门应将资产交给借入部门，并要求借入部门在资产借用登记表上签字确认。3.借入部门应按照规定使用借用资产，不得转借他人或擅自改变资产用途。借用期限届满后，应及时将资产归还借出部门，并办理资产归还手续。资产管理部门应检查资产归还情况，如有损坏或丢失，应按照规定追究借入部门的责任。六、资产清查盘点（一）清查盘点计划1.资产管理部门应每年制定资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、内容、时间、人员等要求。清查盘点范围应包括血站所有资产，清查盘点内容应包括资产的数量、质量、使用状况、存放地点等。2.资产清查盘点计划应报站领导审批后实施。在清查盘点前，资产管理部门应组织相关人员进行培训，明确清查盘点的方法和要求，确保清查盘点工作顺利进行。（二）清查盘点实施1.按照资产清查盘点计划，资产管理部门组织各部门对资产进行清查盘点。清查盘点人员应认真核对资产账目和实物，如实记录资产清查盘点情况。2.在清查盘点过程中，发现账实不符的情况，应及时查明原因，并填写资产清查盘点差异表。对于盘盈、盘亏的资产，应按照规定进行处理。（三）清查盘点报告1.资产清查盘点工作结束后，资产管理部门应编制资产清查盘点报告，报告内容应包括资产清查盘点的基本情况、清查盘点结果、账实不符的原因及处理情况等。2.资产清查盘点报告应报站领导审批后存档。对于资产清查盘点中发现的问题，应及时进行整改，确保资产账实相符。七、资产处置管理（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产；2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的资产；3.因自然灾害、意外事故等原因造成损坏且无法修复或无修复价值的资产；4.盘亏、呆账及非正常损失的资产；5.已不需用或闲置的资产；6.依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。（二）处置方式1.报废对于已超过使用年限且无法继续使用、因技术进步等原因已被淘汰或不宜继续使用、因自然灾害等原因造成损坏且无法修复或无修复价值的资产，经技术鉴定和审批后，予以报废处理。2.报损对于盘亏、呆账及非正常损失的资产，经查明原因并审批后，予以报损处理。3.出售对于已不需用或闲置的资产，在符合国家相关法律法规和血站资产处置规定的前提下，可以通过公开拍卖、招标等方式进行出售。4.转让对于因业务调整等原因不再使用的资产，可以按照规定程序转让给其他单位或个人。（三）处置程序1.申请资产使用部门或资产管理部门根据资产处置情况，填写资产处置申请表，注明资产名称、规格型号、数量、购置时间、处置原因、处置方式等信息，并附上相关证明材料，报资产管理部门审核。2.审核资产管理部门对资产处置申请表及相关证明材料进行审核，核实资产的真实性、完整性和处置原因的合理性。审核通过后，报站领导审批。3.评估对于需要进行评估的资产处置项目，资产管理部门应委托具有资质的评估机构进行评估，确定资产的评估价值。4.审批站领导根据资产管理部门的审核意见和评估结果，对资产处置申请进行审批。审批通过后，资产管理部门组织实施资产处置工作。5.处置资产管理部门按照审批意见，组织相关人员实施资产处置工作。处置过程中，应严格按照国家相关法律法规和血站资产处置规定进行操作，确保处置过程公开、公平、公正。6.账务处理资产处置完成后，财务部门应按照国家财务制度的规定，及时进行账务处理，调整资产账目，确保资产账实相符。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.资产管理部门应定期对各部门资产使用管理情况进行监督检查，检查内容包括资产的采购、验收、登记、保管、使用、调配、清查盘点、处置等环节。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对于检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。（二）责任追究1.对于违反本办法规定，在资产使用管理过程中存在违