绍兴混凝土管理办法

绍兴混凝土管理办法总则目的与依据为加强绍兴市混凝土行业管理，规范混凝土生产、销售、运输及使用行为，确保混凝土质量，保障建设工程安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于绍兴市行政区域内混凝土生产企业、混凝土产品销售企业、混凝土运输企业以及使用混凝土的建设工程项目相关单位。基本原则混凝土行业管理遵循统一规划、合理布局、规范准入、严格监管、确保质量、保护环境的原则。混凝土生产企业管理资质与许可1.设立条件混凝土生产企业应具备符合规定的生产场地、生产设备、技术人员和质量控制体系。生产场地应满足生产工艺要求，布局合理，有必要的原材料堆放区、生产作业区、成品储存区等。生产设备应先进、可靠，满足生产规模和质量要求，并定期进行维护保养和校准。技术人员应具备相应的专业知识和技能，包括混凝土生产、质量控制、设备管理等方面的人员。质量控制体系应完善，具备原材料检验、生产过程控制、成品检验等环节的质量检测设备和制度。2.资质申请申请设立混凝土生产企业，应向当地建设行政主管部门提交申请书及相关证明材料，包括企业法人营业执照、场地证明、设备清单、人员资质证书等。建设行政主管部门应在规定时间内对申请材料进行审核，并组织现场核查。经审核合格的，颁发混凝土生产资质证书。3.资质年检混凝土生产企业应每年进行资质年检，提交年度生产经营情况报告、质量检测报告、人员变动情况等材料。建设行政主管部门对企业资质条件进行审查，对不符合资质要求的企业，责令限期整改；整改仍不合格的，吊销资质证书。生产管理1.原材料管理混凝土生产企业应建立原材料采购管理制度，采购的水泥、砂石、外加剂等原材料应符合国家和行业标准，并具有质量合格证明文件。原材料应按品种、规格分别堆放，并有明显标识。对易受潮的原材料，应采取防潮措施。企业应定期对原材料进行检验，检验合格后方可使用。对不合格原材料，应及时清理出场，并做好记录。2.生产过程控制混凝土生产企业应严格按照配合比进行生产，确保混凝土质量稳定。配合比应根据原材料质量、设计要求等因素进行设计，并经试验验证。生产过程中应控制好原材料计量、搅拌时间、坍落度等参数，确保混凝土均匀性和工作性符合要求。企业应建立生产记录制度，详细记录原材料用量、生产时间、生产批次、混凝土坍落度等信息，生产记录应保存至少一年。3.质量检测混凝土生产企业应配备必要的质量检测设备，定期对原材料和成品进行质量检测。每工作班应至少制作一组混凝土试块，按标准养护条件养护至规定龄期后进行抗压强度试验。企业应定期委托有资质的检测机构对混凝土进行耐久性等指标检测，确保混凝土质量符合设计和规范要求。混凝土产品销售企业管理资质要求混凝土产品销售企业应具有独立法人资格，有固定的经营场所和必要的销售人员。销售管理1.合同签订混凝土产品销售企业应与建设工程项目相关单位签订销售合同，合同应明确混凝土品种、规格、数量、价格、交货时间、交货地点等内容。销售合同应符合法律法规规定，不得签订阴阳合同等违法违规合同。2.交货管理销售企业应按照合同约定的时间、地点和数量向使用单位供应混凝土。交货时应提供混凝土质量证明文件，包括配合比通知单、混凝土强度报告等。销售企业应建立交货记录制度，记录交货时间、地点、车辆牌号、混凝土数量等信息，交货记录应保存至少一年。混凝土运输企业管理资质与许可1.车辆要求混凝土运输车辆应符合国家和行业标准，具备良好的行驶性能和密封性能。车辆应安装混凝土搅拌装置和计量装置，确保运输过程中混凝土的均匀性和坍落度损失符合要求。车辆应定期进行维护保养和安全检查，确保车辆安全运行。2.资质申请申请从事混凝土运输的企业，应向当地交通运输管理部门提交申请书及相关证明材料，包括企业法人营业执照、车辆行驶证、驾驶员驾驶证等。交通运输管理部门应在规定时间内对申请材料进行审核，并组织现场核查。经审核合格的，颁发道路运输经营许可证。3.资质年检混凝土运输企业应每年进行资质年检，提交年度运输经营情况报告、车辆维护保养记录、驾驶员培训记录等材料。交通运输管理部门对企业资质条件进行审查，对不符合资质要求的企业，责令限期整改；整改仍不合格的，吊销道路运输经营许可证。运输管理1.车辆清洁混凝土运输车辆在装料前应保持车厢清洁，卸料后应及时清理车厢内残留的混凝土，防止混凝土干结影响车辆性能和环境卫生。车辆应配备必要的清洗设备，定期对车辆进行清洗，确保车辆外观整洁。2.运输安全混凝土运输车辆驾驶员应具备相应的驾驶证和从业资格证，严格遵守交通规则，确保运输安全。车辆在运输过程中应采取必要的防渗漏、防遗撒措施，防止混凝土泄漏污染道路和环境。运输企业应建立车辆运输安全管理制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，提高驾驶员安全意识。混凝土使用管理建设单位责任1.质量监督建设单位应建立混凝土质量监督管理制度，对混凝土采购、使用过程进行全程监督。建设单位应督促施工单位严格按照设计和规范要求使用混凝土，对施工单位使用不合格混凝土的行为应及时制止并要求整改。2.资料管理建设单位应收集、整理混凝土质量证明文件、试验报告等资料，并归档保存。工程竣工验收时，建设单位应提供完整的混凝土质量资料，确保工程质量符合要求。施工单位责任1.配合比执行施工单位应按照设计和规范要求的混凝土配合比进行施工，不得擅自更改配合比。施工单位应在施工现场设置混凝土配合比标识牌，标明混凝土品种、强度等级、配合比等信息。2.浇筑施工施工单位应按照规定的施工工艺进行混凝土浇筑施工，确保混凝土浇筑质量。在混凝土浇筑过程中，施工单位应安排专人对混凝土坍落度等指标进行检测，发现问题及时处理。3.试块制作与养护施工单位应按规定制作混凝土试块，并在标准养护条件下养护至规定龄期。施工单位应建立试块养护管理制度，确保试块养护条件符合要求，试块强度检测结果真实可靠。监督管理部门职责1.建设行政主管部门负责混凝土生产企业资质管理，对混凝土生产企业的设立、资质年检等进行审查和监管。对混凝土生产企业的生产行为、质量控制等进行监督检查，对违法违规行为依法进行查处。负责协调解决混凝土行业管理中的重大问题。2.交通运输管理部门负责混凝土运输企业资质管理，对混凝土运输企业的设立、资质年检等进行审查和监管。对混凝土运输企业的运输行为、车辆安全等进行监督检查，对违法违规行为依法进行查处。3.质量技术监督部门负责对混凝土生产企业的计量设备、质量检测设备等进行监督管理，确保设备准确可靠。对混凝土产品质量进行监督抽查，对不合格产品依法进行查处。4.环境保护部门负责对混凝土生产、运输、使用过程中的环境污染防治进行监督管理，对违法排放污染物的行为依法进行查处。监督检查1.定期检查各相关部门应定期对混凝土生产企业、销售企业、运输企业及使用单位进行监督检查，检查内容包括资质条件、生产经营行为、质量控制、环境保护等方面。定期检查应制定检查计划，明确检查内容、检查方式和检查时间。2.不定期抽查各相关部门可根据工作需要，对混凝土行业相关单位进行不定期抽查。不定期抽查应重点检查企业的违法违规行为、质量事故隐患等。3.投诉举报处理建立混凝土行业投诉举报制度，公布投诉举报电话和邮箱。对投诉举报事项，各相关部门应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。法律责任生产企业违法责任1.资质违规混凝土生产企业未取得资质证书擅自生产混凝土的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款。企业超越资质等级生产混凝土的，责令限期改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。2.质量违规混凝土生产企业生产的混凝土质量不符合国家标准或合同约定的，应负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。企业在生产过程中使用不合格原材料的，责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。销售企业违法责任混凝土产品销售企业签订违法违规合同的，由工商行政管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。运输企业违法责任1.资质违规混凝土运输企业未取得道路运输经营许可证擅自从事运输的，由交通运输管理部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。运输企业超越许可事项经营的，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证。2.运输违规混凝土运输车辆未采取防渗漏、防遗撒措施，造成环境污染的，由环境保护部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证。运输车辆驾驶员违反交通规则，发生交通事故的，依法承担相应的法律责任。使用单位违法责任1.建设单位建设单位对使用不合格混凝土的行为未及时制止并要求整改的，由建设行政主管部门责令改正，并处20万元以上50万