中心市场现场管理办法

中心市场现场管理办法一、总则（一）目的为加强中心市场现场管理，维护市场秩序，营造安全、整洁、有序的市场环境，保障市场的正常运营，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中心市场内所有经营商户、从业人员以及进入市场的其他人员和车辆。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法进行市场现场管理。2.规范有序原则：通过建立健全各项管理制度和操作流程，确保市场经营活动规范有序进行。3.服务至上原则：以服务商户和消费者为宗旨，积极为市场参与者提供便利和支持，同时加强管理与服务的有机结合。4.安全第一原则：强化安全意识，落实安全措施，保障市场人员生命财产安全和市场设施设备安全运行。二、市场准入管理（一）商户入驻1.申请条件具有合法的经营资质和营业执照，经营范围符合市场定位。遵守国家法律法规，无不良经营记录。具备与经营项目相适应的资金、场地、设备等条件。2.申请流程商户向市场管理部门提交入驻申请，填写《中心市场商户入驻申请表》，并提供相关证明材料。市场管理部门对申请材料进行初审，初审合格后组织实地考察，评估商户经营能力和信誉状况。经考察合格的商户，与市场管理部门签订《中心市场商户租赁合同》及相关管理协议，明确双方权利义务。3.审批时限市场管理部门应在收到商户入驻申请后的[X]个工作日内完成初审，实地考察及审批工作应在[X]个工作日内完成（特殊情况除外）。（二）商品准入1.索证索票制度商户应建立健全商品进货查验记录制度，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货凭证包括但不限于发票、送货单、进货清单等，保存期限不得少于[X]年。2.质量检测市场管理部门定期或不定期对市场内销售的商品进行质量抽检，抽检范围涵盖各类重点商品。对抽检不合格的商品，责令商户立即停止销售，并依法依规进行处理。3.禁止销售商品严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、易燃易爆物品、有毒有害化学品等法律法规禁止销售的商品。不得销售侵犯他人知识产权的商品，如假冒商标、专利产品等。三、经营秩序管理（一）摊位设置与使用1.摊位规划市场管理部门根据市场布局和经营业态，合理规划摊位分布，明确各摊位经营范围和经营类别。摊位设置应遵循方便顾客、便于管理、保障安全的原则，确保市场通道畅通。2.摊位租赁商户应按照租赁合同约定的摊位位置和经营范围进行经营，不得擅自变更或转租摊位。如需调整摊位，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可办理相关手续。3.摊位使用规范商户应保持摊位整洁卫生，商品摆放整齐有序，不得超出摊位范围经营或堆放杂物。不得在摊位内乱拉乱接电线、私设照明设施，确保用电安全。（二）交易行为规范1.明码标价商户必须在摊位显著位置标明商品价格，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用。2.公平交易商户应遵循公平、公正、公开的原则进行交易，不得强买强卖、欺行霸市、短斤少两。尊重消费者的自主选择权，不得对消费者进行歧视或刁难。3.售后服务商户应建立健全售后服务制度，妥善处理消费者投诉和退换货要求。对消费者提出的合理诉求，应在规定时间内给予答复和解决，不得推诿扯皮。（三）广告宣传管理1.广告设置商户在市场内设置广告宣传牌、灯箱、横幅等广告设施，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可设置。广告设置应符合市场整体规划和布局要求，不得影响市场容貌和公共安全。2.广告内容广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、误导性信息，不得侵犯他人合法权益。严禁发布低俗、暴力、迷信等不良广告内容。四、环境卫生管理（一）清扫保洁制度1.市场管理部门应配备专业的清扫保洁人员，负责市场公共区域的日常清扫保洁工作。2.清扫保洁范围包括市场内的通道、摊位周边、公共卫生间、垃圾收集点等区域。3.清扫保洁人员应按照规定的时间和频次进行清扫作业，确保市场环境整洁卫生。（二）垃圾分类管理1.市场内应设置垃圾分类收集容器，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类收集。2.商户应将经营活动中产生的垃圾进行分类投放，不得随意丢弃。3.市场管理部门应定期组织垃圾清运工作，确保垃圾日产日清，严禁垃圾堆积。（三）卫生消毒制度1.市场管理部门应定期对市场公共区域进行消毒杀菌，特别是在疫情防控期间，应加强消毒频次和力度。2.商户应保持摊位内卫生清洁，定期对经营设备、工具等进行消毒处理。3.公共卫生间应配备必要的卫生清洁用品和消毒设施，定时进行清扫和消毒，确保无异味。五、安全管理（一）消防安全1.市场内应按照国家消防法律法规要求，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保其完好有效。2.商户应遵守消防安全规定，不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备，不得堆放易燃、易爆物品。3.市场管理部门应定期组织消防安全检查和培训，提高市场人员的消防安全意识和应急处置能力。（二）治安安全1.市场管理部门应加强与公安机关的协作配合，建立健全治安防范机制，维护市场治安秩序。2.市场内应安装监控设备，确保监控覆盖市场各个区域，监控资料保存期限不得少于[X]天。3.商户应妥善保管财物，加强自身安全防范意识，发现可疑人员或异常情况及时向市场管理部门报告。（三）设施设备安全1.市场管理部门应定期对市场内的设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.商户在使用摊位内的设施设备时，应严格按照操作规程进行操作，不得擅自拆卸、改装设施设备。3.对于存在安全隐患的设施设备，市场管理部门应及时进行维修或更换，确保市场设施设备安全可靠。六、车辆与交通管理（一）车辆停放管理1.市场内应规划合理的停车区域，设置明显的停车标识，引导车辆有序停放。2.车辆应按照规定的停车位置停放，不得随意占用通道或消防通道。3.市场管理部门可收取适当的停车费用，用于停车设施的维护和管理。（二）市场内交通秩序1.市场内人员和车辆应遵守交通规则，不得逆行、超速行驶。2.严禁在市场内从事非法营运活动，如载客拉货等。3.市场管理部门应加强对市场内交通秩序的巡查和管理，及时纠正违规行为。七、投诉与处理（一）投诉受理1.市场管理部门应设立专门的投诉受理渠道，如投诉电话、投诉邮箱、投诉窗口等，方便消费者和商户进行投诉。2.投诉受理人员应认真记录投诉内容，包括投诉人姓名、联系方式、投诉事项等，并及时进行处理。（二）投诉处理流程1.对于一般性投诉，投诉受理人员应及时与相关责任人取得联系，了解情况，协调解决问题，并在[X]个工作日内将处理结果反馈给投诉人。2.对于较为复杂的投诉，投诉受理人员应组织相关部门进行调查处理，在[X]个工作日内形成处理意见，并向投诉人反馈。3.投诉处理结果应记录在案，作为市场管理部门对商户考核评价的重要依据。（三）投诉反馈与跟踪1.市场管理部门应定期对投诉处理情况进行统计分析，总结经验教训，不断改进市场管理工作。2.对投诉处理结果不满意的投诉人，市场管理部门应进一步了解原因，做好解释说明工作，并采取措施加以改进。八、监督与考核（一）监督检查1.市场管理部门应建立健全监督检查制度，定期或不定期对市场现场管理情况进行检查。2.监督检查内容包括市场准入管理、经营秩序管理、环境卫生管理、安全管理、车辆与交通管理等方面。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。（二）考核评价1.市场管理部门应制定科学合理的考核评价标准，对商户的经营行为和市场管理工作进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合