警方秘密案件管理办法

警方秘密案件管理办法一、总则（一）目的为了加强警方秘密案件的管理，确保案件侦查工作的顺利进行，保护国家、集体和公民的合法权益，防止秘密泄露，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于警方办理的涉及国家秘密、警务工作秘密、商业秘密、个人隐私等需要保密的案件。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家有关法律法规和保密规定，确保秘密案件信息不被非法获取、传播和使用。2.分级管理原则：根据秘密案件的密级和重要程度，实行分级分类管理，明确各级管理职责。3.全程保密原则：从案件受理、侦查、审理到结案，各个环节都要采取有效的保密措施，确保秘密不泄露。4.严格审批原则：涉及秘密案件的各项工作，必须经过严格的审批程序，确保审批的合法性和必要性。二、秘密案件的界定与密级划分（一）秘密案件的界定1.涉及国家政治、经济、军事、外交等重要领域，一旦泄露可能对国家安全和利益造成重大损害的案件。2.涉及警务工作核心机密，如侦查手段、情报来源、警力部署等，泄露后可能影响公安机关正常工作秩序和执法效能的案件。3.涉及商业秘密，如企业技术秘密、客户信息等，泄露后可能给企业造成重大经济损失或商业信誉损害的案件。4.涉及个人隐私，如个人敏感信息、犯罪记录等，泄露后可能对个人权益造成严重侵害的案件。（二）密级划分1.绝密级：涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的案件。2.机密级：涉及重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的案件。3.秘密级：涉及一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的案件。三、管理职责（一）公安机关领导职责1.全面负责警方秘密案件管理工作的领导和决策，确保管理工作与公安工作整体部署相适应。2.审批涉及秘密案件管理的重大事项，协调解决管理工作中出现的重大问题。（二）业务部门职责1.负责本部门秘密案件的受理、初查、侦查等工作，并按照保密规定采取相应的保密措施。2.对本部门办理的秘密案件进行保密审查，提出密级划分和保密期限的建议。3.配合保密管理部门对本部门秘密案件的保密工作进行监督检查，及时整改存在的问题。（三）保密管理部门职责1.制定和完善警方秘密案件保密管理制度，组织开展保密宣传教育和培训工作。2.对秘密案件的保密工作进行指导、监督和检查，发现问题及时督促整改。3.负责秘密案件密级确定、变更和解除的审核工作，以及涉密载体的管理工作。4.参与秘密案件涉及的保密技术防范措施的建设和管理，确保保密设施设备的正常运行。（四）办案人员职责1.严格遵守保密规定，对在案件办理过程中知悉的秘密信息予以保密，不得泄露给无关人员。2.按照规定使用涉密载体，妥善保管个人持有的秘密文件、资料和其他物品，防止丢失、被盗或损坏。3.在案件侦查、审理等各个环节，积极配合保密管理工作，及时报告发现的保密问题。四、秘密案件受理与登记（一）受理1.公安机关各业务部门在接到可能涉及秘密的案件线索后，应当对线索进行初步评估，判断是否属于秘密案件范围。2.对于属于秘密案件的线索，承办人员应当填写《秘密案件受理登记表》，详细记录线索来源、案件基本情况、可能涉及的秘密事项等内容。（二）登记1.《秘密案件受理登记表》应当由承办部门负责人审核签字后，报保密管理部门备案。2.保密管理部门对受理的秘密案件进行统一登记，建立秘密案件管理台账，记录案件的受理时间、案件名称、密级、承办部门、承办人员等信息。五、秘密案件侦查与保密措施（一）侦查工作要求1.秘密案件侦查工作应当严格按照法定程序进行，确保侦查活动的合法性和公正性。2.侦查人员应当严格遵守保密纪律，不得在非工作场合谈论案件情况，不得向无关人员透露案件秘密。3.在侦查过程中，如需采取技术侦查措施，必须按照规定履行审批手续，并严格控制知悉范围。（二）保密措施1.物理隔离措施：设立专门的秘密案件侦查场所，与其他办公区域进行物理隔离，防止无关人员进入。2.人员管理措施：对参与秘密案件侦查的人员进行严格的背景审查和保密教育，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.涉密载体管理措施：对案件侦查过程中形成的各类涉密文件、资料、图表、音像制品等，应当按照密级进行分类管理，标明密级和保密期限。涉密载体应当存放在符合保密要求的文件柜、保险柜等设备中，并指定专人负责保管。复制、传递、借阅涉密载体应当严格履行审批手续，确保涉密载体的安全流转。4.通信与网络安全措施：侦查人员使用的通信工具应当符合保密要求，不得在无保密措施的情况下谈论案件信息。涉及秘密案件的计算机信息系统应当与互联网物理隔离，并采取身份认证、访问控制、数据加密等安全防护措施。六、秘密案件审理与保密要求（一）审理程序1.秘密案件侦查终结后，应当及时移送审理部门进行审理。2.审理部门在审理秘密案件时，应当严格按照法律规定和保密要求进行，确保审理过程的公正性和保密性。3.审理人员应当对案件材料进行严格审查，不得擅自扩大知悉范围，不得向无关人员透露案件审理情况。（二）保密要求1.审理秘密案件的场所应当具备保密条件，防止审理过程中的信息泄露。2.审理过程中形成的各类文书、资料等，应当按照秘密文件进行管理，妥善保存。3.参与秘密案件审理的人员，应当严格遵守保密纪律，不得将案件审理情况泄露给外界。七、秘密案件信息发布与公开（一）信息发布原则1.秘密案件信息发布应当遵循依法、审慎、适度的原则，确保信息发布不会对国家安全、社会稳定和当事人合法权益造成损害。2.未经批准，任何单位和个人不得擅自发布秘密案件信息。（二）信息发布审批1.对于需要发布的秘密案件信息，应当由案件承办部门提出申请，填写《秘密案件信息发布审批表》，详细说明信息发布的内容、范围、方式、时间等。2.《秘密案件信息发布审批表》应当经承办部门负责人、保密管理部门负责人、公安机关分管领导审核签字后，报上级主管部门批准。3.上级主管部门批准后，承办部门应当按照批准的内容和方式进行信息发布，并做好记录工作。（三）信息公开范围1.秘密案件信息公开应当严格按照法律规定和案件实际情况进行，不得公开涉及国家秘密、警务工作秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息。2.对于可以公开的案件信息，应当在确保不泄露秘密的前提下，依法向社会公众公开，保障公众的知情权。八、秘密案件档案管理（一）档案收集与整理1.秘密案件办理完毕后，承办部门应当及时将案件材料收集齐全，整理归档。2.档案材料应当包括案件受理登记表、立案决定书、侦查终结报告、起诉书、判决书等法律文书，以及与案件相关的证据材料、涉密载体等。3.档案整理应当按照案件类别、时间顺序进行分类，确保档案材料的完整性和系统性。（二）档案保管与利用1.秘密案件档案应当存放在专门的档案库房中，由档案管理部门指定专人负责保管。2.档案库房应当具备防火、防潮、防虫、防盗等安全设施，确保档案的安全保存。3.查阅秘密案件档案应当严格履行审批手续，查阅人员应当在指定地点查阅，不得擅自摘抄、复制、拍照档案内容。九、监督与检查（一）内部监督1.公安机关内部应当建立健全秘密案件管理监督机制，定期对秘密案件管理工作进行检查。2.保密管理部门应当加强对秘密案件管理工作的日常监督，发现问题及时督促整改。3.业务部门应当对本部门办理的秘密案件进行自查自纠，确保保密措施落实到位。（二）外部监督1.主动接受上级机关、纪检监察部门等外部监督，及时报告秘密案件管理工作情况。2.对于涉及公众利益的秘密案件，应当依法接受社会监督，保障公众的监督权。（三）责任追究1.对于违反本办法规定，导致秘密案件信息泄露的单位和个人，应当依法追究责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令改正、行政处分、党纪处分等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、培训与教育（一）培训计划1.保密管理部门应当制定年度秘密案件管理培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应当根据实际工作需要和保密形势变化及时进行调整和完善。（二）培训内容1.国家有关法律法规和保密规定，重点学习与秘密案件管理相关的法律条款。2.警方秘密案件管理办法，包括秘密案件的界定、密级划分、管理职责、侦查与保密措施、审理与信息发布、档案管理等内容。3.保密技术防范知识和技能，如涉密载体管理、通信与网络安全等。4.典型案例分析，通过剖析泄密案例，吸取教训，提高保密意识和防范能力。（三）教育方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者或保密工作经验丰富的同志进行授课。2.开展专题讲座，针对不