中国rohs管理办法

中国rohs管理办法一、总则（一）目的为了规范电子信息产品污染控制，保护环境，保障人体健康，促进电子信息产业可持续发展，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内生产、销售和进口电子信息产品过程中的污染控制及其监督管理。（三）定义1.电子信息产品：指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。2.有害物质：指电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质。（四）基本原则1.预防为主原则。鼓励电子信息产品生产者采用先进的生产工艺和技术，减少有害物质的使用，从源头上控制电子信息产品污染。2.全程控制原则。对电子信息产品从设计、生产、销售到回收处理的全过程进行污染控制，确保各环节符合环保要求。3.污染者负责原则。电子信息产品生产者、销售者和进口者对其生产、销售和进口的电子信息产品污染控制负责，承担相应的法律责任。二、有害物质限制要求（一）限制使用的有害物质电子信息产品生产者、销售者和进口者应当控制其产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有害物质的含量，使其符合以下要求：1.铅的含量不超过0.1%（重量比）；2.汞的含量不超过0.1%（重量比）；3.镉的含量不超过0.01%（重量比）；4.六价铬的含量不超过0.1%（重量比）；5.多溴联苯（PBB）的含量不超过0.1%（重量比）；6.多溴二苯醚（PBDE）的含量不超过0.1%（重量比）。（二）豁免条款1.因技术上无法实现或经济上不合理等原因，确需使用上述有害物质的电子信息产品，生产者、销售者和进口者应当向工业和信息化部申请豁免。工业和信息化部应当会同环境保护部等相关部门组织专家进行论证，并根据论证结果决定是否给予豁免。2.经豁免的电子信息产品，生产者、销售者和进口者应当在产品标识中明确标注“含××（有害物质名称），××（豁免原因）”字样。三、产品标识要求（一）标识内容电子信息产品应当在其产品说明书、外包装上标注以下标识：1.环保使用期限：指在正常使用条件下，电子信息产品中含有的有害物质不会发生泄漏、渗出或扩散，从而不会对环境和人体健康造成危害的时间。2.有毒有害物质名称及含量：标注产品中含有的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质的名称及其含量。（二）标识形式标识应当清晰、醒目、持久，易于识别和阅读。标识的形式可以采用文字、符号、图案等多种形式，但应当符合国家有关标准和规定。（三）标识变更电子信息产品生产者、销售者和进口者应当确保其产品标识的内容真实、准确、完整。如果产品的环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等信息发生变更，应当及时更新产品标识，并向社会公布。四、生产过程控制要求（一）原材料采购电子信息产品生产者应当建立健全原材料采购管理制度，选择符合环保要求的原材料供应商，并要求供应商提供原材料中有害物质的检测报告。（二）生产工艺选择电子信息产品生产者应当采用先进的生产工艺和技术，减少有害物质的使用。对无法避免使用有害物质的生产工艺，应当采取有效的污染控制措施，确保生产过程中有害物质的排放符合国家有关标准和规定。（三）过程监测与控制电子信息产品生产者应当建立健全生产过程监测与控制制度，对生产过程中的有害物质含量进行监测和控制，确保产品符合有害物质限制要求。（四）产品检验电子信息产品生产者应当建立健全产品检验制度，对出厂产品进行有害物质含量检验，确保产品符合有害物质限制要求。未经检验合格的产品，不得出厂销售。五、销售过程控制要求（一）销售合同电子信息产品销售者应当在销售合同中明确约定产品的环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等信息，并要求生产者提供产品的相关证明文件。（二）产品展示电子信息产品销售者应当在其经营场所显著位置展示产品的环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等标识，为消费者提供产品环保信息。（三）售后服务电子信息产品销售者应当为消费者提供产品售后服务，告知消费者产品的环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等信息，并按照国家有关规定承担产品回收处理责任。六、进口过程控制要求（一）申报与备案电子信息产品进口者应当向海关申报产品的环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等信息，并按照规定进行备案。（二）检验检疫电子信息产品进口者应当按照国家有关规定，接受检验检疫部门对进口产品的有害物质含量检验。未经检验检疫合格的产品，不得进口。（三）标识要求电子信息产品进口者应当确保进口产品的标识符合本办法的规定，在产品说明书、外包装上标注环保使用期限、有毒有害物质名称及含量等标识。七、监督管理（一）管理部门职责1.工业和信息化部负责组织协调全国电子信息产品污染控制工作，制定相关政策和标准，指导、监督电子信息产品生产者、销售者和进口者的污染控制工作。2.环境保护部负责对电子信息产品污染控制工作实施环境保护监督管理，依法查处电子信息产品生产、销售和进口过程中的环境违法行为。3.其他有关部门按照各自职责，依法对电子信息产品污染控制工作实施监督管理。（二）监督检查措施1.各级管理部门有权对电子信息产品生产者、销售者和进口者进行监督检查，查阅、复制有关资料，询问有关人员，检查产品的标识、检验报告等。2.对涉嫌违反本办法规定的电子信息产品，管理部门可以依法进行查封、扣押。（三）违法行为处罚1.电子信息产品生产者、销售者和进口者违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：未按照本办法规定标注产品标识的；未按照本办法规定提供产品相关证明文件的。2.电子信息产品生产者、销售者和进口者违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以下的罚款：生产、销售、进口不符合有害物质限制要求的电子信息产品的；未按照本办法规定建立健全原材料采购管理制度、生产过程监测与控制制度、产品检验制度等的。3.电子信息产品生产者、销售者和进口者违反本办法规定，有下列情形之一的，由管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款：拒绝管理部门监督检查的；未按照本办法规定对产品进行回收处理的。4.电子信息产品生产者、销售者和进口者违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、产品回收处理（一）回收处理责任电子信息产品生产者、销售者和进口者应当承担产品回收处理责任，按照国家有关规定建立健全产品回收处理体系，确保产品得到妥善回收处理。（二）回收处理方式电子信息产品回收处理应当采用先进的技术和工艺，确保回收处理过程中不对环境造成二次污染。鼓励采用资源综合利用的方式对