上海香烟销售管理办法

上海香烟销售管理办法总则目的与依据为加强上海地区香烟销售管理，规范香烟市场秩序，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在上海市行政区域内从事香烟销售活动的单位和个人。基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规开展香烟销售管理工作，确保管理活动合法合规。2.规范有序原则：建立健全香烟销售管理制度，规范销售行为，保障市场秩序。3.保障权益原则：充分保护消费者的知情权、选择权等合法权益，维护公平公正的市场环境。销售主体管理经营资格要求1.从事香烟零售业务的单位和个人，应当依法取得烟草专卖零售许可证。2.申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；有与住所相独立的固定经营场所；符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。许可证管理1.烟草专卖零售许可证的申请、受理、审查、决定等程序，按照《烟草专卖许可证管理办法》等相关规定执行。2.许可证有效期限届满需要继续经营的，应当在有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。3.取得烟草专卖零售许可证的单位和个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖行政主管部门的监督管理。4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证。销售行为规范进货渠道规范1.香烟销售者必须从本市具有烟草专卖批发资质的企业进货，不得从无资质的渠道购进香烟。2.销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明香烟的合格证明和其他标识，对不合格的香烟不得进货销售。明码标价1.香烟销售场所应当实行明码标价，标明香烟的品种、规格、价格等信息。2.明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售香烟，不得收取任何未予标明的费用。禁止销售行为1.禁止销售假冒伪劣香烟。销售者应当建立健全内部管理制度，加强对所售香烟质量的管理，防止假冒伪劣香烟流入市场。2.禁止向未成年人销售香烟。销售者应当在经营场所显著位置设置不向未成年人销售香烟的标志，并采取有效措施防止未成年人购买香烟。3.禁止销售走私香烟。任何单位和个人不得销售未经海关许可并且未补缴应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的烟草制品，或者海关监管的其他免税的烟草制品，进入国内市场的走私香烟。市场监督管理监管部门职责1.上海市烟草专卖行政主管部门负责本市香烟销售活动的监督管理工作，依法查处香烟销售中的违法行为。2.工商行政管理部门、质量技术监督部门、公安机关等相关部门按照各自职责，协同做好香烟销售管理工作。监督检查措施1.烟草专卖行政主管部门有权对香烟销售者的经营场所进行检查，查阅、复制与销售活动有关的合同、票据、账簿及其他资料。2.检查人员进行检查时，应当出示执法证件，表明身份。被检查的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍检查。违法行为查处1.对违反本办法规定的销售行为，由烟草专卖行政主管部门或者其他相关部门依法予以查处。2.对销售假冒伪劣香烟的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对向未成年人销售香烟的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销烟草专卖零售许可证。4.对销售走私香烟的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。消费者权益保护投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，接受消费者对香烟销售问题的投诉举报。2.对消费者的投诉举报，应当及时受理、调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。损害赔偿1.因购买到假冒伪劣香烟等原因受到损害的消费者，有权依法要求销售者承担赔偿责任。2.销售者赔偿后，属于生产者责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。附则