邵阳人口登记管理办法

邵阳人口登记管理办法一、总则（一）目的为了规范本市人口登记管理工作，保障公民的合法权益，维护社会秩序，促进经济社会发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的常住人口、暂住人口、境外人员等各类人口的登记管理。（三）基本原则人口登记管理工作应当遵循依法、公正、便民、高效的原则，确保人口信息的准确、完整、及时。二、登记主体与职责（一）公安机关职责公安机关是本市人口登记管理的主管部门，负责组织、指导、监督全市人口登记管理工作。具体职责包括：1.负责户籍登记、迁移、注销等管理工作；2.负责暂住人口登记、居住证办理等管理工作；3.负责境外人员临时住宿登记等管理工作；4.负责人口信息系统的建设、维护和管理；5.依法查处人口登记管理中的违法行为。（二）其他部门职责1.民政部门负责婚姻登记、收养登记等相关信息与人口登记信息的共享与核对，协助做好人口登记管理工作。2.卫生健康部门负责出生医学证明的管理，配合公安机关做好出生人口登记工作。3.教育部门负责学生学籍信息与人口登记信息的共享与核对，协助做好相关人口登记管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好人口登记管理的相关工作。（三）社区（村）委会职责社区（村）委会应当协助公安机关和其他有关部门做好人口登记管理工作，组织开展人口信息采集、核实等工作，及时向有关部门报送人口信息变动情况。三、常住人口登记（一）出生登记1.婴儿出生后，其监护人应当在婴儿出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证、结婚证，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，其监护人应当持婴儿《出生医学证明》、母亲居民户口簿、居民身份证，向母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。3.弃婴，由收养人或者育婴机关向发现地公安派出所申报出生登记。（二）死亡登记1.公民死亡后，其家属应当在一个月内，持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.因失踪而宣告死亡的公民，其家属应当持人民法院宣告死亡判决书，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。（三）户口迁移登记1.市内户口迁移公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。2.市外户口迁入符合本市户口迁入条件的人员，应当向迁入地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。经审核批准后，办理户口迁入手续。3.迁出市外公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。（四）户口注销登记1.参军服现役的，凭《入伍通知书》注销户口。2.被逮捕、判刑的，凭人民法院的判决书或者裁定书等法律文书注销户口。3.出国（境）定居的，凭出国（境）定居证明注销户口。四、暂住人口登记（一）登记对象离开常住户口所在地，在本市居住的非本市户籍人员，应当按照本办法规定申报暂住人口登记。（二）登记申报1.暂住人员应当在到达本市后三日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申报暂住人口登记。2.居住在具有留宿功能的出租房屋内的暂住人员，由房屋出租人或者其委托代理人按照前款规定申报登记，并督促暂住人员申报登记。（三）居住证办理1.申领条件在本市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的暂住人员，可以依照本办法的规定申领居住证。2.申领材料申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。3.办理流程居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构收到居住证申请材料后，对材料齐全、符合要求的，应当予以受理，并在受理之日起十五日内制作发放居住证；对材料不齐全的，应当一次性告知申领人需要补充的材料。五、境外人员登记（一）临时住宿登记1.境外人员在本市旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并在登记后二十四小时内将住宿人员信息报送公安机关。2.境外人员在本市居民家中住宿的，留宿人应当在境外人员入住后二十四小时内，持境外人员的有效护照或者其他有效出入境证件，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构为其办理临时住宿登记。3.境外人员在本市的其他住所住宿的，留宿人应当在境外人员入住后二十四小时内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构为其办理临时住宿登记。（二）居留登记1.境外人员在本市办理就业、学习、任职、培训、记者、乘务、就医、旅游、商务、探亲访友等停留居留事由的，应当按照国家有关规定办理相关手续，并在规定的时间内到居住地公安派出所或者出入境管理机构办理居留登记。2.境外人员居留证件登记事项发生变更、注销的，应当自登记事项发生变更、注销之日起十日内向居住地公安派出所或者出入境管理机构办理变更、注销登记。六、人口信息管理（一）信息采集公安机关和其他有关部门应当按照各自职责，依法采集、录入、更新人口信息，确保人口信息的准确、完整、及时。（二）信息共享建立人口信息共享机制，公安机关和其他有关部门应当按照规定的范围和程序，实现人口信息的共享与交换，为行政管理和社会服务提供支持。（三）信息安全加强人口信息安全管理，采取必要的安全技术措施，保障人口信息的安全，防止人口信息泄露、篡改、丢失。七、法律责任（一）对违反本办法规定，未按照要求申报人口登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，可以处警告或者二百元以下罚款。（二）对违反本办法规定，提供虚假证明材料骗取居住证等人口登记证件的，由公安机关收缴证件，处五百元以上一千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。（三）对违反本办法规定，非法获取、出售或者提供人口信息的，依法给予治安