衡阳市存量房管理办法

衡阳市存量房管理办法一、总则（一）目的与依据为加强衡阳市存量房市场管理，规范存量房交易行为，保障交易当事人合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内存量房的交易及相关管理活动。本办法所称存量房，是指已取得房屋所有权证或不动产权证书的房屋。（三）基本原则存量房管理遵循合法、公平、公正、自愿、诚信的原则，促进存量房市场健康有序发展。二、交易主体管理（一）房地产经纪机构1.设立与备案在本市从事存量房经纪业务的机构，应当依法设立，并自领取营业执照之日起30日内，到市房地产管理部门办理备案手续。备案时需提交营业执照副本、法定代表人身份证明、从业人员资格证书等相关材料。2.从业人员管理房地产经纪机构从业人员应当取得相应的房地产经纪专业人员职业资格证书，并在一个房地产经纪机构注册执业。从业人员应当遵守职业道德和执业规范，不得有下列行为：隐瞒真实房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；改变房屋内部结构分割出租；侵占、挪用房地产交易资金；承购、承租自己提供经纪服务的房屋；为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；法律、法规禁止的其他行为。（二）交易当事人1.权利与义务存量房交易当事人享有平等的法律地位，依法享有自愿、公平、等价有偿、诚实信用的权利，同时应当履行相应的义务，如实提供相关信息，遵守法律法规和本办法规定。2.身份核实交易当事人应当向对方提供有效身份证件、房屋权属证书等相关证明文件，确保身份真实、信息准确。房地产经纪机构应当对交易当事人身份进行核实，并留存相关证明文件复印件。三、交易资金监管（一）监管账户设立市房地产管理部门应当会同相关部门设立存量房交易资金监管专用账户，用于存量房交易资金的存储和划转。房地产经纪机构不得自行监管交易资金。（二）资金缴存存量房交易当事人应当通过专用账户缴存交易资金。交易双方可以自行约定交易资金的缴存方式，可选择全额缴存或按比例缴存。缴存的交易资金应当通过银行转账方式直接存入监管账户。（三）资金划转1.正常交易划转存量房交易完成后，经买卖双方协商一致，并提交相关证明材料，由市房地产管理部门审核通过后，将监管账户中的交易资金划转至卖方账户。2.特殊情况处理如交易过程中出现纠纷，买卖双方协商一致申请资金解冻的，应当提交书面申请及相关证明材料，经市房地产管理部门核实后，按照约定进行资金划转。如协商不成，可通过法律途径解决，待法院判决或仲裁机构裁决后，按照生效法律文书进行资金划转。四、交易合同管理（一）合同签订存量房交易当事人应当签订书面存量房买卖合同。合同应当包括房屋基本情况、价格、付款方式、交付时间、违约责任等主要内容。房地产经纪机构促成交易的，应当协助交易当事人签订规范的存量房买卖合同，并对合同内容进行解释和说明。（二）合同网签备案存量房买卖合同签订后，当事人应当自合同签订之日起30日内，持相关材料到市房地产管理部门办理合同网签备案手续。未办理网签备案的，不得办理房屋产权转移登记手续。房地产经纪机构应当及时将存量房买卖合同信息录入存量房网签备案系统。（三）合同变更与解除存量房买卖合同履行期间，当事人协商一致变更合同内容的，应当签订合同变更协议，并按照规定办理合同变更网签备案手续。当事人协商一致解除合同的，应当签订合同解除协议，并办理合同解除网签备案手续。因不可抗力或者其他法定事由导致合同无法履行需要解除合同的，当事人应当及时通知对方，并提供相关证明材料，办理合同解除网签备案手续。五、房屋交易与产权登记衔接（一）申请材料存量房交易当事人申请房屋产权转移登记时，应当提交下列材料：1.不动产权属证书；2.存量房买卖合同；3.交易当事人身份证明；4.完税证明或免税证明；5.法律、法规规定的其他材料。（二）办理流程1.交易当事人向市不动产登记机构提出房屋产权转移登记申请，并提交相关材料。2.不动产登记机构对申请材料进行审核，符合条件的予以受理。3.审核通过后，不动产登记机构将房屋产权转移登记信息反馈至市房地产管理部门，市房地产管理部门对存量房交易情况进行核实。4.经核实无异议的，不动产登记机构依法办理房屋产权转移登记手续，核发不动产权证书。六、信息管理与服务（一）信息平台建设市房地产管理部门应当建立存量房交易信息平台，整合存量房房源信息、交易合同信息、产权登记信息等，实现信息共享和动态管理。房地产经纪机构应当将其代理的存量房房源信息及时、准确录入信息平台。（二）信息发布房地产经纪机构发布的存量房房源信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒房屋真实情况，不得发布虚假房源信息。房源信息应当包括房屋基本情况、价格、面积、户型、权属状况等内容，并标明房源核验码。（三）交易服务市房地产管理部门应当加强对存量房交易服务的指导和监督，规范房地产经纪机构及从业人员服务行为。鼓励房地产经纪机构提供多样化、个性化的交易服务，提高服务质量和效率。同时，应当建立存量房交易纠纷调解机制，及时化解交易纠纷，维护当事人合法权益。七、监督管理（一）部门职责分工市房地产管理部门负责本市存量房交易的监督管理工作，依法查处存量房交易中的违法行为。市市场监管部门负责对存量房交易市场中的不正当竞争、虚假宣传等违法行为进行查处。市税务部门负责存量房交易的税收征管工作。其他相关部门按照各自职责，协同做好存量房交易管理工作。（二）日常检查与巡查各相关部门应当加强对存量房交易市场的日常检查和巡查，建立健全检查制度，定期对房地产经纪机构、交易当事人等进行检查，及时发现和纠正违法行为。（三）投诉举报处理建立存量房交易投诉举报制度，设立投诉举报电话、信箱等，接受社会公众对存量房交易违法行为的投诉举报。各相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果及时反馈投诉举报人。八、法律责任（一）房地产经纪机构及从业人员违法责任房地产经纪机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由市房地产管理部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款：1.未按照规定办理备案手续的；2.未按照规定对从业人员进行管理的；3.未按照规定签订、履行存量房买卖合同的；4.未按照规定办理合同网签备案的；5.未按照规定缴存、划转交易资金的；6.发布虚假房源信息的；7.有其他违反本办法规定行为的。房地产经纪机构及其从业人员违反法律法规规定，给交易当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）交易当事人违法责任存量房交易当事人违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照法律法规规定进行处罚：1.提供虚假证明材料的；2.未按照规定签订、履行存量房买卖合同的；3.未按照规定办理合同网签备案的；4.未按照规定