驯养繁殖证管理办法

驯养繁殖证管理办法总则目的为加强对驯养繁殖活动的管理，规范驯养繁殖证的发放、使用和监督，保护野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》及相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事野生动物驯养繁殖活动，申请、核发、使用和管理驯养繁殖证的单位和个人。基本原则驯养繁殖野生动物应当遵循保护优先、科学规划、规范管理、可持续利用的原则。禁止非法猎捕、买卖、运输、携带国家重点保护野生动物及其制品，禁止非法经营利用非国家重点保护野生动物及其制品。申请与审批申请条件1.有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施。2.具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的资金、人员和技术。3.驯养繁殖野生动物的饲料来源有保证。4.法律法规规定的其他条件。申请材料1.申请书（包括申请单位或个人基本情况、驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途、技术能力、资金来源等）。2.证明申请人身份的有效文件或材料。3.驯养繁殖场所的土地使用证明或租赁合同。4.驯养繁殖所需的设施、设备清单及说明。5.技术人员资质证明及相关技术文件。6.饲料来源说明。7.野生动物种源来源证明（属于国家重点保护野生动物的，还需提供特许猎捕证或进口批准文件等）。审批程序1.申请人向县级以上人民政府野生动物保护主管部门提出申请，并提交申请材料。2.县级以上人民政府野生动物保护主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见。3.初审合格的，报上一级人民政府野生动物保护主管部门审批；初审不合格的，书面通知申请人并说明理由。4.上一级人民政府野生动物保护主管部门对申请进行审查，必要时组织实地核查。审查合格的，颁发驯养繁殖证；审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。审批期限县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审批决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。证书管理证书内容驯养繁殖证应当载明驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途、有效期限等事项。证书有效期驯养繁殖证有效期为五年。有效期届满，需要继续驯养繁殖野生动物的，应当在有效期届满三十日前向原发证机关申请延续。原发证机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。证书变更1.驯养繁殖单位或个人变更单位名称、地址、法定代表人或负责人的，应当在变更后三十日内向原发证机关申请办理变更手续，并提交相关证明材料。2.驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途等发生变更的，应当重新申请办理驯养繁殖证。证书补发与换发1.驯养繁殖证遗失或损坏的，驯养繁殖单位或个人应当在当地媒体上声明作废，并向原发证机关申请补发。原发证机关应当在收到申请之日起十个工作日内予以补发。2.驯养繁殖证有效期满需要换发的，驯养繁殖单位或个人应当在有效期届满三十日前向原发证机关申请换发。原发证机关应当在有效期届满前予以换发。证书注销有下列情形之一的，原发证机关应当注销驯养繁殖证：1.驯养繁殖单位或个人依法终止的。2.驯养繁殖证有效期届满未申请延续的。3.驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途等不符合规定的。4.因不可抗力等原因导致驯养繁殖活动无法继续进行的。5.法律法规规定应当注销驯养繁殖证的其他情形。驯养繁殖活动管理养殖场所要求1.驯养繁殖场所应当符合国家和地方有关动物防疫、环境保护等规定，防止野生动物逃逸、疾病传播和环境污染。2.驯养繁殖场所应当设置明显的标识，标明驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途等信息。养殖技术要求1.驯养繁殖单位或个人应当按照国家和地方有关技术标准和规范，科学合理地进行野生动物驯养繁殖活动，确保野生动物的健康和安全。2.驯养繁殖单位或个人应当建立健全野生动物养殖档案，记录野生动物的来源、种类、数量、繁殖情况、健康状况、饲料来源、疫病防治等信息。饲料管理要求1.驯养繁殖单位或个人应当为野生动物提供充足、营养丰富、符合卫生标准的饲料，不得使用变质、有毒、有害的饲料。2.饲料的采购、储存、使用应当符合国家和地方有关规定，防止饲料污染和变质。疫病防治要求1.驯养繁殖单位或个人应当建立健全野生动物疫病防治制度，加强疫病监测和防控，及时发现和处理疫病疫情。2.发生野生动物疫病疫情时，驯养繁殖单位或个人应当立即采取隔离、消毒、扑杀等措施，并及时向当地兽医主管部门和野生动物保护主管部门报告。销售与利用管理1.驯养繁殖的野生动物及其制品需要出售、运输、携带、寄递的，应当按照国家和地方有关规定办理审批手续，并取得相应的许可。2.驯养繁殖单位或个人应当建立健全野生动物及其制品销售台账，记录销售的种类、数量、购买方等信息，并保存相关凭证。3.禁止非法出售、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品。禁止非法经营利用非国家重点保护野生动物及其制品。监督检查监督检查主体县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当依法对驯养繁殖单位或个人的驯养繁殖活动进行监督检查。监督检查内容1.驯养繁殖场所的设施、设备是否符合要求。2.驯养繁殖野生动物的种类、数量、用途是否与驯养繁殖证载明的内容相符。3.养殖档案是否建立健全。4.饲料管理是否符合要求。5.疫病防治是否落实到位。6.销售与利用管理是否规范。监督检查方式1.定期检查：县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当定期对驯养繁殖单位或个人的驯养繁殖活动进行检查。2.不定期抽查：县级以上人民政府野生动物保护主管部门可以根据需要，对驯养繁殖单位或个人的驯养繁殖活动进行不定期抽查。3.专项检查：县级以上人民政府野生动物保护主管部门可以根据实际情况，对特定区域、特定种类的野生动物驯养繁殖活动进行专项检查。检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当责令驯养繁殖单位或个人限期整改。2.对逾期不整改或整改后仍不符合要求的，县级以上人民政府野生动物保护主管部门可以依法吊销驯养繁殖证。3.对违反本办法规定的其他行为，县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当依法予以处罚。法律责任违法行为1.未取得驯养繁殖证从事驯养繁殖活动的。2.伪造、变造、买卖、转让驯养繁殖证的。3.非法出售、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品的。4.非法经营利用非国家重点保护野生动物及其制品的。5.未按照本办法规定的条件、程序和要求进行驯养繁殖活动的。6.未建立健全养殖档案、饲料管理、疫病防治等制度的。7.其他违反本办法规定的行为。处罚措施1.未取得驯养繁殖证从事驯养繁殖活动的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下的罚款。2.伪造、变造、买卖、转让驯养繁殖证的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门收缴证件，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.非法出售、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销驯养繁殖证、撤销批准文件、收回专用标识，并处野生动物及其制品价值二十倍以上五十倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.非法经营利用非国家重点保护野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销驯养繁殖证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.未按照本办法规定的条件、程序和要求进行驯养繁殖活动的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。6.未建立健