顺风车北京管理办法

顺风车北京管理办法北京市私人小客车合乘出行服务管理办法总则目的与依据为规范本市私人小客车合乘出行服务行为，保护各方当事人合法权益，促进绿色出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《北京市出租汽车管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事私人小客车合乘出行服务及其相关管理活动。本办法所称私人小客车合乘（以下简称合乘），是指出行提供者通过互联网技术服务平台（以下简称平台）预先发布出行计划，由出行需求者选择乘坐，分摊部分出行成本（燃料费和通行费）的共享出行方式。基本原则合乘应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，确保安全、有序、便捷。合乘服务提供者、合乘服务平台公司（以下简称平台公司）及合乘出行需求者应当遵守法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。合乘服务提供者资质条件1.驾驶员条件取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。从事合乘服务的车辆为本人所有，车辆行驶证初次注册日期至申请合乘服务时已满3年，且为7座及以下乘用车，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。参加由平台公司组织的安全培训并考核合格。2.车辆条件在本市公安机关交通管理部门注册登记，取得有效的机动车行驶证。安装符合国家和本市相关标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。车辆所有人为个人的，应当在车辆检验有效期内，且不存在未处理完毕的道路交通安全违法行为或者交通事故。注册与备案合乘服务提供者应当通过平台公司进行注册，并向平台公司提供真实、准确、完整的个人信息和车辆信息。平台公司应当按照规定对合乘服务提供者提交的信息进行审核，符合条件的予以注册，并将注册信息报送本市交通运输管理部门备案。服务规范1.行程发布合乘服务提供者应当通过平台公司预先发布出行计划，包括出发时间、出发地点、目的地、可提供的座位数等信息。出行计划应当真实、准确，不得发布虚假信息。2.乘客确认合乘服务提供者应当按照平台公司的匹配规则，与合乘出行需求者进行确认。在确认过程中，应当明确告知出行成本分摊方式、安全注意事项等信息。3.安全保障合乘服务提供者应当遵守道路交通安全法律法规，确保行车安全。在行程中，应当按照规定使用车辆卫星定位装置和应急报警装置，发现异常情况及时采取措施。合乘服务提供者应当为合乘出行需求者提供必要的安全保障，如系好安全带、保持车内整洁等。4.费用分摊合乘服务提供者应当按照合理、公平的原则，与合乘出行需求者分摊出行成本。出行成本仅限于燃料费和通行费，不得收取其他费用。平台公司应当制定明确的费用分摊规则，并向合乘服务提供者和合乘出行需求者公示。监督管理合乘服务提供者应当接受交通运输管理部门、公安机关交通管理部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。平台公司应当建立健全内部管理制度，加强对合乘服务提供者的管理和监督，对发现的违法违规行为及时进行处理，并向相关部门报告。合乘服务平台公司平台资质平台公司应当依法取得本市交通运输管理部门核发的网络预约出租汽车经营许可证，并在许可范围内从事经营活动。平台公司应当具备与其经营规模相适应的信息数据交互及处理能力，保证服务平台的正常运行，提供24小时不间断服务。信息管理1.信息采集平台公司应当按照规定采集合乘服务提供者和合乘出行需求者的信息，包括个人身份信息、车辆信息、出行记录等。采集的信息应当真实、准确、完整，并严格保密。2.信息存储平台公司应当建立信息存储制度，将采集的信息存储在本市行政区域内，并保存不少于2年。3.信息使用平台公司应当按照法律法规的规定使用采集的信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供。服务管理1.匹配服务平台公司应当根据合乘服务提供者发布的出行计划，按照合理、公平的原则，为合乘出行需求者提供匹配服务。2.安全管理平台公司应当建立健全安全管理制度，加强对合乘服务提供者的安全教育培训，提高安全意识和服务水平。平台公司应当在服务平台上设置明显的安全提示信息，提醒合乘服务提供者和合乘出行需求者注意安全。3.投诉处理平台公司应当建立投诉处理机制，及时处理合乘服务提供者和合乘出行需求者的投诉。对投诉事项应当进行调查核实，并将处理结果及时反馈给投诉人。监督管理平台公司应当接受交通运输管理部门、公安机关交通管理部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。平台公司应当按照规定向交通运输管理部门报送运营数据、服务质量等信息。合乘出行需求者权利义务1.权利合乘出行需求者有权选择合乘服务提供者和合乘出行方式，有权知晓出行成本分摊方式、安全注意事项等信息。合乘出行需求者在行程中享有安全、舒适的乘车环境，有权对合乘服务提供者的服务质量进行评价。2.义务合乘出行需求者应当按照平台公司的匹配规则，与合乘服务提供者进行确认，并按时乘坐。合乘出行需求者应当按照规定支付出行成本分摊费用，不得无故拖欠。合乘出行需求者应当遵守道路交通安全法律法规，配合合乘服务提供者的安全管理措施，不得干扰正常驾驶。监督管理合乘出行需求者应当接受交通运输管理部门、公安机关交通管理部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。合乘出行需求者有权对合乘服务提供者的违法违规行为进行投诉举报。运营服务规范一般规定合乘服务提供者、平台公司应当按照本办法及相关法律法规的规定，为合乘出行需求者提供安全、便捷、优质的服务。合乘服务应当在本市行政区域内开展，不得从事或者变相从事道路运输经营活动。信息发布规范平台公司应当在服务平台上显著位置公示合乘服务的相关信息，包括服务规范、费用分摊规则、投诉处理方式等。合乘服务提供者发布的出行计划应当符合本办法的规定，不得包含虚假、误导性信息。费用管理规范平台公司应当按照规定的费用分摊规则，在行程结束后及时、准确地结算出行成本分摊费用，并提供费用明细清单。合乘服务提供者和合乘出行需求者应当按照约定支付和收取出行成本分摊费用，不得擅自提高或者降低费用标准。安全管理规范合乘服务提供者、平台公司应当加强安全管理，确保合乘出行安全。平台公司应当建立健全安全管理制度，对合乘服务提供者进行安全教育培训，定期组织安全演练。合乘服务提供者应当按照规定使用车辆卫星定位装置和应急报警装置，确保行车安全。在行程中，发现异常情况应当及时采取措施，并向平台公司报告。监督检查部门职责交通运输管理部门负责对本市合乘出行服务进行统筹协调和指导，制定相关政策措施，对平台公司的经营活动进行监督管理。公安机关交通管理部门负责对合乘服务车辆的交通安全进行监督管理，依法查处合乘服务过程中的交通违法行为。其他相关部门按照各自职责，做好合乘出行服务的相关管理工作。检查措施交通运输管理部门、公安机关交通管理部门等相关部门有权对合乘服务提供者、平台公司进行监督检查，检查内容包括：1.资质条件、注册备案情况。2.服务规范执行情况。3.信息管理情况。4.费用管理情况。5.安全管理情况。相关部门在监督检查过程中，可以依法查阅、调取有关资料，询问相关人员，要求提供证明材料等。被检查单位和个人应当配合，如实提供有关资料和信息。投诉举报处理交通运输管理部门、公安机关交通管理部门等相关部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理合乘服务提供者、合乘出行需求者的投诉举报。对投诉举报事项应当进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。法律责任对合乘服务提供者的处罚合乘服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输管理部门责令改正，并处以警告或者500元以上2000元以下罚款：1.未取得相应准驾车型机动车驾驶证或者驾驶证不符合要求从事合乘服务的。2.车辆不符合规定条件从事合乘服务的。3.未通过平台公司进行注册或者未向平台公司提供真实、准确、完整信息的。4.未按照规定发布出行计划或者发布虚假信息的。5.未按照规定与合乘出行需求者确认行程或者未按照约定提供服务的。6.未按照规定分摊出行成本或者收取其他费用的。7.未遵守道路交通安全法律法规或者未履行安全保障义务的。8.拒绝接受相关部门监督检查或者提供虚假资料的。合乘服务提供者违反道路交通安全法律法规的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。对合乘服务平台公司的处罚平台公司违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输管理部门责令改正，并处以警告或者5000元以上30000元以下罚款：1.未取得网络预约出租汽车经营许可证从事合乘服务的。2.未按照规定采集、存储、使用信息的。3.未按照规定为合乘服务提供者提供匹配服务或者未履行安全管理、投诉处理等义务的。4.未按照规定公示相关信息或者发布虚假信息的。5.未按照规定结算出行成本分摊费用或者提供费用明细清单的。6.拒绝接受相关部门监督检查或者提供虚假资料的。平台公司违反其他法律法规的，由相关部门依法予以处罚。对合乘出行需求者的处罚合乘出行需求者违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输管理部门责令改正，并处以警告或者200元以下罚款：1.未按照规定支付出行成本