科特派资金管理办法

科特派资金管理办法一、总则（一）目的为加强科特派资金的管理，提高资金使用效益，推动科技特派员工作深入开展，促进科技成果转化和农业农村经济发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级政府财政安排的用于支持科技特派员开展服务农村、农业、农民（以下简称“三农”）工作的专项资金（以下简称“科特派资金”）。（三）基本原则1.专款专用原则：科特派资金应严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.科学合理原则：资金安排要符合科技特派员工作实际需求，注重效益，科学合理分配资金。3.公开透明原则：资金使用和管理要公开透明，接受社会监督。4.绩效导向原则：建立健全绩效评价制度，强化资金使用的绩效管理，提高资金使用效益。二、资金来源与使用范围（一）资金来源1.各级财政预算安排的专项用于科特派工作的资金。2.上级部门拨付的与科特派相关的专项资金。3.社会捐赠及其他合法来源的资金。（二）使用范围1.科技特派员选派费用：包括特派员的选派、培训、考核等费用。2.科技服务费用：特派员为“三农”提供技术指导、咨询、培训、示范推广等服务所发生的费用，如交通、通讯、资料费等。3.科技成果转化费用：支持特派员开展科技成果转化项目所需要的费用，包括试验示范、中试、生产设备购置等费用。4.农业科技创新平台建设费用：用于支持特派员工作站、科技示范基地等农业科技创新平台建设的费用。5.其他与科特派工作相关的费用：经财政部门批准的其他合理费用支出。三、资金管理职责（一）财政部门职责1.负责制定科特派资金管理办法和相关政策。2.负责科特派资金的预算编制、审核、下达和监督管理。3.组织开展科特派资金绩效评价工作。（二）科技部门职责1.负责制定科技特派员工作计划和实施方案。2.组织科技特派员的选派、培训、考核等工作。3.负责审核科技特派员项目申报书，组织项目评审和验收。4.配合财政部门做好资金管理和绩效评价工作。（三）项目实施单位职责1.负责组织实施科技特派员项目，按照规定用途使用资金，确保项目顺利完成。2.建立健全项目资金管理制度，加强财务管理和会计核算。3.定期向科技部门和财政部门报送项目实施情况和资金使用情况报告。4.接受财政、科技等部门的监督检查和绩效评价。四、资金申报与审批（一）项目申报1.科技特派员根据当地农业农村经济发展需求和自身技术专长，提出项目申报书，明确项目目标、内容、实施计划、资金预算等。2.项目申报书应经所在单位审核同意，并加盖公章。（二）项目评审1.科技部门负责组织专家对申报项目进行评审，评审专家应从科技、农业、财务等相关领域的专家库中随机抽取。2.评审专家根据项目申报书和相关要求，对项目的科学性、可行性、创新性、效益性等进行综合评价，提出评审意见。（三）项目审批1.科技部门根据专家评审意见，对申报项目进行筛选和审定，确定年度科特派项目计划。2.财政部门根据科技部门审定的项目计划，下达科特派资金预算指标。五、资金拨付与使用（一）资金拨付1.项目实施单位根据项目实施进度，填写资金拨付申请表，经科技部门审核后，报财政部门审批。2.财政部门按照国库集中支付制度的有关规定，将资金直接拨付到项目实施单位或相关供应商。（二）资金使用1.项目实施单位应严格按照批准的项目预算和资金使用范围使用资金，不得擅自调整预算和变更资金用途。2.资金使用过程中，应严格执行国家有关财务制度和财经纪律，确保资金使用合法合规。3.项目实施单位应建立健全资金使用台账，详细记录资金收支情况，做到账目清晰、手续完备。六、资金监督与检查（一）日常监督1.财政部门和科技部门应加强对科特派资金使用情况的日常监督检查，定期或不定期对项目实施单位进行实地检查。2.项目实施单位应主动接受财政、科技等部门的监督检查，如实提供相关资料和情况。（二）专项检查1.财政部门和科技部门可根据工作需要，组织开展科特派资金专项检查，对项目实施情况、资金使用效益等进行全面检查。2.专项检查可采取自查自纠、重点抽查、委托中介机构审计等方式进行。（三）违规处理1.对发现的资金管理和使用中的违规问题，财政部门和科技部门应责令项目实施单位限期整改，追回违规使用的资金，并按照有关法律法规进行严肃处理。2.对违反本办法规定，截留、挪用、骗取科特派资金的单位和个人，依法追究法律责任。七、绩效评价（一）评价原则1.科学规范原则：绩效评价应遵循科学合理的方法和程序，确保评价结果客观公正。2.公正公开原则：评价过程和结果应公开透明，接受社会监督。3.绩效导向原则：以提高资金使用效益为核心，注重对项目实施效果的评价。（二）评价内容1.项目目标完成情况：主要评价项目是否达到预期目标，包括科技成果转化、农业增效、农民增收等方面。2.资金使用效益：主要评价资金使用是否合理、合规，是否达到预期效益。3.项目管理情况：主要评价项目实施单位的项目管理制度是否健全，项目实施过程是否规范。（三）评价方法1.自评：项目实施单位在项目完成后，应按照要求开展自评工作，填写绩效自评报告。2.评价：财政部门和科技部门根据项目实施单位的自评报告，组织开展绩效评价工作，可采取现场评价、专家评价等方式进行。（四）评价结果应用1.绩效评价结果作为下一年度科特派资金分配的重要依据。对绩效评价优秀的项目，在资金安排上给予适当倾斜