越城区照明管理办法

越城区照明管理办法一、总则（一）目的为加强越城区照明设施的建设、维护与管理，保障照明设施安全、高效运行，提高城市照明质量，改善城市环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于越城区行政区域内城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地、公共停车场等公共场所照明设施的规划、建设、维护、管理以及相关监督活动。（三）基本原则1.以人为本原则照明设施的设置应充分考虑市民的出行安全和生活需求，提供舒适、便捷的照明环境。2.科学规划原则依据城市总体规划和照明专项规划，合理布局照明设施，确保照明效果与城市功能、景观相协调。3.节能环保原则推广应用节能新技术、新产品、新材料，提高照明设施的能源利用效率，减少能源消耗和环境污染。4.属地管理原则明确各街道、镇在照明设施管理中的职责，实行属地化管理，确保照明设施管理工作落到实处。（四）管理职责1.区城市管理部门负责越城区照明设施管理工作的统筹协调、监督指导；制定照明设施建设、维护计划并组织实施；负责照明设施的产权登记、报废处置等管理工作。2.区财政部门负责保障照明设施建设、维护所需资金，加强资金监管，提高资金使用效益。3.区发展和改革部门负责将照明设施建设项目纳入国民经济和社会发展规划，按照规定审批或核准相关项目。4.区住房和城乡建设部门负责在新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道等项目时，同步规划、设计照明设施，并督促建设单位按照相关标准和规范组织实施。5.区自然资源和规划部门负责在城市规划中统筹考虑照明设施布局，保障照明设施建设用地。6.各街道、镇负责辖区内照明设施的日常巡查、维护，及时发现和处理照明设施故障、损坏等问题；配合做好照明设施建设、改造等相关工作。7.其他相关部门按照各自职责，协同做好照明设施管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.区城市管理部门应会同区自然资源和规划、住房和城乡建设等部门，根据城市总体规划和发展需求，编制越城区照明专项规划。2.照明专项规划应明确照明设施的布局、设置标准、建设规模、节能环保要求等内容，并与城市道路、景观、环保等专项规划相衔接。3.照明专项规划经区政府批准后实施，并报市城市管理部门备案。（二）建设要求1.新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地、公共停车场等公共场所，建设单位应按照照明专项规划和相关标准、规范，同步设计、同步施工、同步验收照明设施。2.照明设施的设计方案应符合国家和地方有关规定，采用节能灯具和先进的照明技术，满足照明质量和节能环保要求。3.照明设施的建设应选用质量合格的产品和材料，并按照设计要求进行安装施工，确保工程质量。4.照明设施建设工程竣工后，建设单位应依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。（三）设施配套1.城市道路照明设施应根据道路等级、交通流量、周边环境等因素合理设置，确保道路照明均匀度、亮度等指标符合国家标准。2.桥梁、隧道照明设施应满足车辆和行人通行的照明需求，采用防水、防潮、防爆等措施，确保设施安全可靠。3.广场、公园、公共绿地照明设施应与周边环境相协调，营造舒适、美观的照明氛围。4.公共停车场照明设施应满足车辆停放和进出的照明要求，确保停车安全。三、维护与管理（一）维护责任1.区城市管理部门负责区管照明设施的维护管理工作；各街道、镇负责辖区内非区管照明设施的维护管理工作。2.照明设施维护管理单位应建立健全维护管理制度，明确维护人员职责，定期对照明设施进行巡查、维护、检修，确保设施正常运行。3.照明设施维护管理单位应制定应急预案，及时处理照明设施突发故障和安全事故，保障照明设施安全运行。（二）维护标准1.照明设施应保持整洁、完好，灯具无损坏、无污垢，灯杆无倾斜、无锈蚀，线路无破损、无漏电。2.照明设施的亮度、照度、均匀度等指标应符合国家和地方相关标准要求，确保照明效果良好。3.对照明设施的电器元件、灯具等应定期进行检查、更换，确保设施性能稳定。4.及时修复损坏的照明设施，对故障灯具应在规定时间内更换，确保亮灯率达到规定标准。（三）能耗管理1.照明设施维护管理单位应加强能耗管理，建立能耗统计制度，定期对照明设施的能耗情况进行统计分析。2.推广应用节能新技术、新产品、新材料，对照明设施进行节能改造，提高能源利用效率，降低能耗。3.根据季节、昼夜等变化，合理调整照明设施的开关时间和亮度，节约能源。（四）安全管理1.照明设施维护管理单位应加强安全管理，建立安全检查制度，定期对照明设施进行安全检查，及时消除安全隐患。2.在照明设施维护、检修作业时，应设置明显的警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业人员安全。3.严禁擅自迁移、拆除、改动照明设施，确因城市建设、改造等需要迁移、拆除、改动照明设施的，应按照规定办理相关手续，并由专业单位进行施工。（五）监督检查1.区城市管理部门应加强对越城区照明设施管理工作的监督检查，定期对各维护管理单位的工作情况进行考核评价。2.监督检查内容包括照明设施的建设、维护、管理、能耗、安全等方面，对发现的问题应及时责令整改。3.各维护管理单位应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和情况。四、电费管理（一）电费承担1.区管照明设施的电费由区财政部门承担；各街道、镇辖区内非区管照明设施的电费由各街道、镇财政承担。2.鼓励社会资本参与照明设施建设和运营，通过政府购买服务等方式，由专业运营单位负责照明设施的电费缴纳和维护管理工作。（二）电费核算与支付1.照明设施维护管理单位应建立电费核算制度，定期抄表计量，准确核算照明设施的用电量和电费。2.电费支付应按照财政部门的相关规定和程序进行，确保电费及时足额支付。（三）节能奖励1.对在照明设施节能管理工作中取得显著成效的单位和个人，给予适当的奖励。2.节能奖励资金从区财政安排的照明设施节能专项资金中列支，用于奖励在节能技术研发、应用推广、管理创新等方面做出突出贡献的单位和个人。五、设施保护（一）保护范围1.城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地、公共停车场等公共场所的照明设施及其附属设备均属于保护范围。2.照明设施保护范围包括灯杆、灯具、配电箱、电缆、控制设备等设施，以及照明设施周边的土地、空间等。（二）禁止行为1.禁止任何单位和个人擅自迁移、拆除、改动照明设施。2.禁止在照明设施上刻划、涂污、张贴广告等。3.禁止在照明设施保护范围内堆放物品、挖坑取土、倾倒垃圾等。4.禁止损坏照明设施的灯具、灯杆、配电箱、电缆、控制设备等附属设备。5.禁止其他影响照明设施正常运行和安全的行为。（三）保护措施1.照明设施维护管理单位应加强对照明设施的巡查和保护，及时发现和制止各类破坏照明设施的行为。2.对损坏的照明设施应及时修复，确保设施正常运行。3.在照明设施周边设置明显的保护标志，提醒公众注意保护照明设施。4.加强与公安、城管等部门的协作配合，严厉打击破坏照明设施的违法行为。六、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.建设单位未按照照明专项规划和相关标准、规范同步设计、同步施工、同步验收照明设施的。2.照明设施维护管理单位未按照规定对照明设施进行巡查、维护、检修，导致设施损坏或不能正常运行的。3.擅自迁移、拆除、改动照明设施的。4.在照明设施上刻划、涂污、张贴广告等，损坏照明设施的。5.在照明设施保护范围内堆放物品、挖坑取土、倾倒垃圾等，影响照明设施正常运行和安全的。6.其他违反本办法规定的行为。