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文档简介
行政村网格化管理办法一、总则(一)目的为进一步加强行政村管理,提升基层治理效能,实现行政村管理的精细化、科学化、规范化,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区所有行政村的网格化管理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足村民需求为出发点和落脚点,充分调动村民参与网格化管理的积极性和主动性。2.属地管理原则:按照行政区划,明确各网格的管理责任,做到任务到格、责任到人。3.条块结合原则:整合各类资源,实现条块之间的有机结合,形成工作合力。4.信息化支撑原则:充分运用现代信息技术,提高网格化管理的效率和水平。(四)管理目标通过实施行政村网格化管理,实现以下目标:1.及时掌握村情民意,快速解决村民反映的问题,提高村民满意度。2.加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定。3.提升公共服务水平,促进农村经济社会发展。4.推动基层民主自治,增强村民自我管理、自我服务能力。二、网格划分(一)划分依据根据行政村的地域面积、人口数量、居住分布等因素,按照便于管理、界定清晰、规模适度的原则进行网格划分。(二)网格设置1.一级网格:以行政村为单位设置,由村党支部书记担任网格长。2.二级网格:根据村民小组或自然村的分布,将行政村划分为若干个二级网格,每个二级网格配备一名网格员。3.三级网格:在二级网格的基础上,根据村民居住区域或楼栋分布,进一步细分三级网格,每个三级网格配备一名网格协管员。(三)网格职责1.网格长职责负责组织领导本网格的各项工作,制定工作计划和措施。协调解决网格内的重大问题,及时向上级汇报工作进展情况。监督检查网格员和网格协管员的工作,对工作不力的进行督促整改。组织开展网格内的宣传教育、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等工作。2.网格员职责负责收集、整理和上报网格内的各类信息,包括社情民意、矛盾纠纷、安全隐患等。协助村两委开展各项工作,如政策宣传、环境卫生整治、人口普查等。及时发现并处理网格内的突发事件,如火灾、交通事故等,并第一时间向上级报告。对网格内的特殊人群进行走访慰问和帮扶救助,如孤寡老人、残疾人等。3.网格协管员职责协助网格员开展工作,负责网格内的日常巡查和信息采集。及时向网格员反馈网格内的各类问题和情况,配合网格员做好问题的处理和解决。参与网格内的志愿服务活动,如治安巡逻、文明劝导等。三、信息采集与管理(一)采集内容1.人口信息:包括村民的姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址、联系方式等。2.房屋信息:包括房屋的产权人、面积、用途、位置等。3.企业信息:包括企业的名称、法定代表人、经营范围、地址、联系方式等。4.社会组织信息:包括社会组织的名称、负责人、业务范围、地址、联系方式等。5.矛盾纠纷信息:包括矛盾纠纷的类型、涉及人员、发生地点、原因、现状等。6.安全隐患信息:包括安全隐患的类型、位置、危害程度、整改情况等。7.其他信息:包括村民的需求、意见建议、突发事件等。(二)采集方式1.实地走访:网格员和网格协管员定期对网格内的住户、企业、社会组织等进行实地走访,采集相关信息。2.电话调查:通过电话联系的方式,对网格内的部分人员进行信息采集。3.网络平台:利用微信公众号、政务服务平台等网络平台,发布信息采集通知,引导村民自主填报相关信息。(三)信息管理1.建立信息台账:对采集到的信息进行分类整理,建立信息台账,做到一户一档、一企一档、一事一档。2.动态更新:定期对信息台账进行更新,确保信息的准确性和时效性。3.信息共享:实现信息在村两委、网格员、网格协管员之间的共享,为工作开展提供有力支持。4.信息安全:加强信息安全管理,严格保密制度,防止信息泄露。四、工作流程(一)问题发现网格员和网格协管员在日常巡查中,通过实地走访、群众反映等方式,及时发现网格内存在的问题。(二)问题上报网格员对发现的问题进行初步核实后,填写问题报告单,及时上报给二级网格长。二级网格长对问题进行分析研判后,属于本级网格能够解决的问题,立即组织力量进行处理;属于需要上级协调解决的问题,及时上报给一级网格长。(三)问题处理1.本级处理:二级网格长接到问题报告单后,根据问题的性质和职责分工,组织网格员、网格协管员及相关人员进行处理。处理结果及时反馈给上报人,并在信息台账中记录处理情况。2.上级协调:一级网格长接到二级网格长上报的问题后,根据问题的复杂程度和涉及部门,及时协调相关部门进行处理。相关部门接到协调通知后,应在规定时间内将处理结果反馈给一级网格长。3.跟踪督办:对上级协调处理的问题,一级网格长要进行跟踪督办,确保问题得到妥善解决。(四)结果反馈问题处理完毕后,网格员要及时将处理结果反馈给上报人,并征求上报人的意见。上报人对处理结果不满意的,网格员要及时向上级反映,重新组织处理。五、考核评价(一)考核主体成立由村党支部书记任组长,村两委成员、村民代表等为成员的考核工作领导小组,负责对网格员和网格协管员的工作进行考核评价。(二)考核内容1.信息采集:考核信息采集的完整性、准确性和时效性。2.问题上报:考核问题上报的及时率、准确率。3.问题处理:考核问题处理的及时率、解决率。4.群众满意度:通过问卷调查、电话回访等方式,考核群众对网格员和网格协管员工作的满意度。(三)考核方式1.日常考核:由二级网格长负责对网格员和网格协管员的日常工作进行考核,每周进行一次小结,每月进行一次汇总。2.季度考核:每季度末,考核工作领导小组对网格员和网格协管员的工作进行全面考核评价,考核结果在全村范围内进行公示。3.年度考核:每年年底,考核工作领导小组根据网格员和网格协管员全年的工作表现,进行年度考核评价,评选出优秀网格员和优秀网格协管员,并给予表彰奖励。(四)结果运用1.与绩效挂钩:将考核结果与网格员和网格协管员的绩效工资挂钩,根据考核得分发放绩效奖金。2.评先评优:考核结果作为网格员和网格协管员评先评优的重要依据,对表现优秀的进行表彰奖励,对不称职的进行批评教育或辞退。3.岗位调整:根据考核结果,对网格员和网格协管员的岗位进行调整,对工作能力强、表现突出的,可提拔重用;对工作不力、不能胜任岗位的,进行岗位调整或辞退。六、保障措施(一)组织保障成立行政村网格化管理工作领导小组,由村党支部书记任组长,村两委成员为成员,负责统筹协调推进行政村网格化管理工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施。(二)人员保障按照“一格一员、一员多能”的原则,配备专职网格员和网格协管员。网格员和网格协管员应具备一定的文化素质、沟通能力和责任心,经培训合格后上岗。(三)经费保障将行政村网格化管理工作经费纳入村集体经济预算,确保工作经费足额到位。工作经费主要用于网格员和网格协管员的薪酬待遇、培训、信息采集设备购置、工作奖励等方面。(四)技术保障建立行政村网格化管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、处理和共享。加强对网格员和网格协管
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