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文档简介

中介公司监督管理办法一、总则(一)目的为加强对中介公司的监督管理,规范中介服务行为,维护市场秩序,保护当事人合法权益,促进中介行业健康发展,依据相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立,从事各类中介服务活动的中介公司及其分支机构。(三)基本原则中介公司开展业务应当遵循合法、公正、诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。(四)监管职责各级工商行政管理部门及相关行业主管部门按照各自职责,依法对中介公司进行监督管理。二、中介公司设立与变更(一)设立条件1.有符合法律、法规规定的名称和章程。2.有与其从事的中介服务业务相适应的专业人员和固定的经营场所。3.有必要的财产和经费。4.法律、法规规定的其他条件。(二)设立程序1.申请:申请人向所在地工商行政管理部门提交设立申请材料,包括申请书、章程、验资证明、人员资质证明等。2.受理:工商行政管理部门对申请材料进行审查,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并书面说明理由。3.审核:工商行政管理部门对申请材料进行审核,必要时进行实地核查。审核合格的,予以核准登记,颁发营业执照;审核不合格的,书面通知申请人并说明理由。(三)变更登记中介公司变更名称、法定代表人、经营范围、注册资本等事项的,应当自变更决议或者决定作出之日起30日内,向原登记机关申请变更登记。申请变更登记,应当提交相关证明文件。三、中介服务规范(一)服务合同1.中介公司提供中介服务,应当与委托人签订书面服务合同,明确双方的权利义务。2.服务合同应当包括服务内容、服务标准、服务期限、收费标准、违约责任等条款。(二)服务标准1.中介公司应当按照国家有关规定和行业标准提供中介服务,确保服务质量。2.中介公司应当建立健全服务质量管理制度,加强对服务人员的培训和管理,提高服务水平。(三)信息披露1.中介公司应当向委托人如实披露与中介服务有关的信息,不得隐瞒或者提供虚假信息。2.中介公司应当对所掌握的委托人信息予以保密,不得泄露或者非法使用。(四)禁止行为1.中介公司不得采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等手段,损害委托人或者其他当事人的合法权益。2.中介公司不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照和资质证书。3.中介公司不得超越核准的经营范围从事中介服务活动。4.中介公司不得为无合法资质的单位或者个人提供中介服务。5.中介公司不得与委托人恶意串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。四、中介公司收费管理(一)收费标准1.中介公司收费应当遵循公平、合理、自愿的原则,不得违反国家有关规定和市场价格行为规则。2.中介公司应当在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准、收费依据等内容,接受社会监督。(二)收费方式1.中介公司应当按照服务合同约定的收费方式收取费用,不得擅自改变收费方式或者提高收费标准。2.中介公司不得收取未提供服务的费用。(三)收费票据1.中介公司收取费用,应当向委托人开具合法有效的收费票据。2.中介公司不得使用自制票据或者白条收费。五、监督检查(一)检查内容1.工商行政管理部门及相关行业主管部门对中介公司的监督检查内容包括:中介公司的设立、变更、注销登记情况;中介服务规范执行情况;收费管理情况;其他依法需要检查的内容。2.监督检查可以采取现场检查、书面检查、网络监测等方式。(二)检查措施1.工商行政管理部门及相关行业主管部门有权要求中介公司提供有关文件、资料,询问有关人员,查阅、复制有关合同、票据、账簿等资料。2.工商行政管理部门及相关行业主管部门有权对中介公司的经营场所进行现场检查。3.工商行政管理部门及相关行业主管部门有权对中介公司的服务质量、收费情况等进行抽样检测。(三)检查结果处理1.工商行政管理部门及相关行业主管部门对监督检查中发现的问题,应当依法责令中介公司限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。2.工商行政管理部门及相关行业主管部门应当建立中介公司监督管理档案,记录中介公司的设立、变更、注销登记情况,监督检查情况,违法行为查处情况等。六、投诉举报处理(一)投诉举报渠道1.工商行政管理部门及相关行业主管部门应当向社会公布投诉举报电话、邮箱等,畅通投诉举报渠道。2.任何单位和个人发现中介公司存在违法行为或者损害当事人合法权益的行为,有权向工商行政管理部门及相关行业主管部门投诉举报。(二)投诉举报受理1.工商行政管理部门及相关行业主管部门收到投诉举报后,应当及时受理,并进行登记。2.对属于本部门职责范围内的投诉举报,应当依法进行调查处理;对不属于本部门职责范围内的投诉举报,应当及时移送有管辖权的部门处理,并告知投诉举报人。(三)投诉举报处理结果反馈1.工商行政管理部门及相关行业主管部门应当在规定的时间内将投诉举报处理结果反馈给投诉举报人。2.投诉举报人对处理结果不满意的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。七、法律责任(一)行政处罚1.中介公司违反本办法规定,有下列情形之一的,由工商行政管理部门及相关行业主管部门依法予以处罚:未经登记擅自从事中介服务活动的,予以取缔,没收违法所得,并处以罚款。超越核准的经营范围从事中介服务活动的,责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销营业执照。采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等手段,损害委托人或者其他当事人合法权益的,责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销营业执照。伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照和资质证书的,责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销营业执照。未按照本办法规定签订服务合同或者未按照服务合同约定履行义务的,责令改正,并处以罚款。未按照本办法规定进行信息披露或者泄露、非法使用委托人信息的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销营业执照。未按照本办法规定公示服务项目、收费标准、收费依据等内容的,责令改正,并处以罚款。擅自改变收费方式或者提高收费标准的,责令改正,没收违法所得,并处以罚款。使用自制票据或者白条收费的,责令改正,并处以罚款。2.中介公司及其从

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