聊城市农药管理办法

聊城市农药管理办法一、总则（一）目的与依据为加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和生态环境安全，维护农业生产和农产品市场秩序，根据《农药管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内农药的生产、经营、使用、运输、储存及监督管理等活动。（三）基本原则农药管理遵循安全、高效、经济、合理的原则，坚持预防为主、综合治理，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。二、农药生产管理（一）生产许可农药生产企业应当依照《农药管理条例》规定取得农药生产许可证。未取得农药生产许可证的，不得生产农药。申请农药生产许可证，应当具备相应的生产条件，并按照规定向市农业农村部门提交申请材料。市农业农村部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药生产许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）生产规范农药生产企业应当严格按照国家和地方有关标准、规范组织生产，建立健全质量管理制度，确保农药产品质量符合标准要求。农药生产企业应当对其生产的农药产品质量负责，建立农药出厂销售记录制度，如实记录农药的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货人名称及其联系方式、销售日期等内容。农药出厂销售记录应当保存二年以上。（三）产品质量监督市市场监督管理部门应当加强对农药产品质量的监督抽查，定期公布抽查结果。农药生产企业应当配合市场监督管理部门的监督抽查工作，如实提供有关资料和样品。对抽查不合格的农药产品，市场监督管理部门应当依法予以处理。三、农药经营管理（一）经营许可农药经营者应当依照《农药管理条例》规定取得农药经营许可证。未取得农药经营许可证的，不得经营农药。申请农药经营许可证，应当具备相应的经营条件，并按照规定向县级以上农业农村部门提交申请材料。县级以上农业农村部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）经营规范1.农药经营者应当建立采购台账，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存二年以上。2.农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货人名称及其联系方式、销售日期等内容。销售台账应当保存二年以上。3.农药经营者应当按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。4.农药经营者不得经营国家禁用的农药，不得经营未依法取得农药登记证的农药，不得经营超过农药质量保证期的农药。5.农药经营者应当将农药与其他商品分开存放，不得在农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料、饲料添加剂等商品。（三）经营场所与人员要求1.农药经营场所应当具备与所经营农药相适应的营业场所、仓储场所及其配套的安全防护、消防、通风、冷藏、防潮、防虫、防鼠、防尘、防污染等设施设备，并按照规定配备必要的计量器具、检测设备、通风设备、消防设备、急救设备等。2.农药经营者应当配备相应的管理人员和专业技术人员，其中至少有一名熟悉农药管理规定、掌握农药知识和病虫害防治知识的专业技术人员，并经过专业培训。（四）农药分装管理农药分装应当按照《农药管理条例》等有关规定进行，分装企业应当取得农药生产许可证或者农药经营许可证。农药分装企业应当建立分装台账，如实记录分装农药的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货人名称及其联系方式、销售日期等内容。分装台账应当保存二年以上。四、农药使用管理（一）安全合理使用1.农业生产经营者应当按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。2.农业生产经营者应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，妥善保管农药，不得随意丢弃农药包装废弃物。3.农业生产经营者应当按照国家有关规定建立农药使用记录制度，如实记录使用农药的名称、规格、数量、使用日期、使用目的、使用方法、使用剂量、使用次数、防治对象等内容。农药使用记录应当保存二年以上。（二）限制使用农药管理1.限制使用农药实行定点经营、实名购买制度。限制使用农药经营者应当在经营场所显著位置公示限制使用农药的品种、剂型、有效成分及其含量、适用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、中毒急救措施等内容。2.购买限制使用农药的，应当出示本人身份证明，并如实说明购买农药的品种、数量、用途等情况。限制使用农药经营者应当按照规定对购买者的身份信息和购买情况进行登记，登记记录应当保存二年以上。（三）农产品生产基地农药使用管理1.农产品生产基地应当建立健全农药使用管理制度，配备必要的农药残留检测设备，对农产品进行农药残留检测。2.农产品生产基地应当按照国家有关规定使用农药，严格执行农药安全间隔期制度，确保农产品质量安全。五、农药包装废弃物回收与处置（一）回收义务农药生产企业、农药经营者和农药使用者应当按照“谁生产、谁经营、谁使用，谁回收”的原则，履行农药包装废弃物回收义务。农药生产企业应当在其生产场所设置农药包装废弃物回收装置，或者委托有资质的废弃物回收单位对其生产过程中产生的农药包装废弃物进行回收。农药经营者应当在其经营场所设置农药包装废弃物回收装置，或者委托有资质的废弃物回收单位对其经营过程中产生的农药包装废弃物进行回收。农药使用者应当妥善收集农药包装废弃物，并将其交回农药经营者或者农药生产企业指定的回收点，不得随意丢弃。（二）回收处置要求1.农药包装废弃物回收单位应当按照国家有关规定对回收的农药包装废弃物进行分类、贮存和处置，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒农药包装废弃物。2.农药包装废弃物回收单位应当建立健全农药包装废弃物回收台账，如实记录农药包装废弃物的种类、数量、来源、去向等内容。农药包装废弃物回收台账应当保存二年以上。3.农药生产企业、农药经营者和农药使用者应当按照国家有关规定缴纳农药包装废弃物回收处理费用，专项用于农药包装废弃物的回收、贮存、运输和处置等工作。六、农药监督管理（一）监管部门职责1.农业农村部门负责农药生产、经营、使用的监督管理工作，负责农药登记、农药生产许可、农药经营许可的审批工作，负责农药质量监督抽查工作，负责农药包装废弃物回收与处置的监督管理工作。2.市场监督管理部门负责农药市场经营活动的监督管理工作，负责查处农药经营活动中的违法行为，负责农药广告的监督管理工作。3.生态环境部门负责农药生产、经营、使用过程中环境污染防治的监督管理工作，负责查处农药生产、经营、使用过程中环境污染违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好农药管理的相关工作。（二）监督检查措施1.农业农村部门、市场监督管理部门、生态环境部门等有关部门有权依法对农药生产、经营、使用等活动进行监督检查，有权查阅、复制与农药生产、经营、使用等活动有关的资料，有权查封、扣押违法生产、经营、使用的农药及其原材料、半成品、成品，有权查封、扣押用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等。2.农业农村部门、市场监督管理部门、生态环境部门等有关部门应当建立健全农药监督管理信息共享机制，及时通报农药生产、经营、使用等活动中的违法行为和监督管理情况。（三）违法行