街道权责清单管理办法

街道权责清单管理办法一、总则（一）目的为进一步规范街道办事处职责权限，提高街道治理能力和服务水平，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本辖区内街道办事处权责清单的制定、调整、实施及监督管理等活动。（三）基本原则1.依法依规原则。严格依据法律法规和政策规定，明确街道办事处职责权限，确保权力运行合法合规。2.权责一致原则。坚持权力与责任相匹配，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。3.便民高效原则。以方便群众办事为出发点和落脚点，优化办事流程，提高办事效率，提升服务质量。4.动态调整原则。根据法律法规和政策变化、经济社会发展需要以及基层治理实际，适时对权责清单进行调整完善。二、职责分工（一）街道办事处职责街道办事处是本辖区各项工作的具体组织者和实施者，依法履行以下职责：1.贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，落实上级党委、政府的决策部署。2.加强党的建设，领导街道各类组织，加强基层党组织建设，做好党员教育、管理和发展工作。3.组织开展辖区公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等领域相关政策。4.实施辖区综合管理，统筹协调辖区内城市管理、生态环境、应急管理、市场监管等工作。5.组织开展辖区平安建设，维护社会稳定，做好社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作。6.指导居民委员会工作，促进居民委员会发展，提高居民自治能力。7.动员辖区单位和居民参与社区建设，组织开展社区协商，推进社区共治。8.完成上级党委、政府交办的其他任务。（二）职能部门职责1.区直各职能部门要按照职责分工，加强对街道办事处工作的指导和监督，依法依规赋予街道相应的管理权限，并对下放的权力事项进行培训、指导和监督。2.建立健全与街道办事处的协调配合机制，加强信息共享和工作协同，共同推进辖区各项工作顺利开展。（三）监督考核职责1.建立健全街道权责清单监督考核机制，加强对街道办事处权力运行和责任落实情况的监督检查。2.制定科学合理的考核评价指标体系，对街道办事处履行职责情况进行量化考核，考核结果作为街道评先评优、干部选拔任用的重要依据。三、权责清单制定（一）编制依据依据法律法规、规章及上级规范性文件，梳理街道办事处依法履行的职责和具有的行政权力事项，编制街道权责清单。（二）编制范围街道权责清单包括街道办事处的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、其他行政权力等事项。（三）编制程序1.梳理汇总。街道办事处各科室（中心）对照法律法规和政策规定，对本部门承担的职责和行政权力事项进行全面梳理，形成初步清单。2.审核论证。街道办事处法制机构对初步清单进行合法性审核，组织相关专家和业务骨干进行论证，广泛征求意见建议。3.调整完善。根据审核论证和征求意见情况，对初步清单进行调整完善，形成街道权责清单草案。4.审核公布。街道权责清单草案报区政府审核同意后，由街道办事处向社会公布，并报区编办备案。四、权责清单调整（一）调整情形1.法律法规和政策发生变化，导致街道办事处职责权限调整的。2.上级政府决定下放、委托或取消相关行政权力事项的。3.因经济社会发展需要，确需对街道办事处权责清单进行调整的。（二）调整程序1.提出申请。街道办事处各科室（中心）根据职责变化情况，提出权责清单调整申请，说明调整理由、调整内容等。2.审核论证。街道办事处法制机构对调整申请进行合法性审核，组织相关专家和业务骨干进行论证，广泛征求意见建议。3.调整完善。根据审核论证和征求意见情况，对权责清单进行调整完善，形成调整草案。4.审核公布。调整草案报区政府审核同意后，由街道办事处向社会公布，并报区编办备案。五、权责清单实施（一）规范运行流程1.街道办事处要按照权责清单，对各项行政权力和公共服务事项制定详细的运行流程，明确办理环节、办理时限、责任主体等。2.建立健全首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，确保权力运行规范有序。（二）推进政务公开1.街道办事处要通过政府网站、政务服务大厅、社区公告栏等多种渠道，主动公开权责清单及运行流程，方便群众查询和监督。2.对涉及群众切身利益的行政权力和公共服务事项，要实行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，接受社会监督。（三）加强培训指导1.区直各职能部门要加强对街道办事处工作人员的培训指导，提高其业务能力和综合素质。2.街道办事处要定期组织开展内部培训，使工作人员熟悉权责清单内容和运行流程，确保准确履职尽责。六、监督管理（一）建立监督检查机制1.区政府建立健全街道权责清单监督检查机制，定期对街道办事处权责清单实施情况进行监督检查。2.街道办事处要加强对自身权责清单实施情况的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）加强投诉举报处理1.建立投诉举报渠道，受理群众对街道办事处权责清单实施情况的投诉举报。2.对投诉举报事项要及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（三）严格责任追究1.对街道办事处及其工作人员在权责清单实施过程中存在的违法违规行为，依法依规追究