衢江区养犬管理办法

衢江区养犬管理办法一、总则（一）目的为加强衢江区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于衢江区行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自犬只出生满三个月之日起十五日内，携犬只到住所地的乡镇人民政府、街道办事处设立的养犬登记点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记点应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原登记点办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区域，但盲人携带导盲犬的除外；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）禁养犬只规定1.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由区农业农村部门会同区公安部门确定，并向社会公布。2.养犬人饲养的犬只超过限养数量的，应当符合本办法规定的条件，并依法办理相关手续。（三）养犬区域规定1.养犬人应当在住所内饲养犬只，不得占用公共楼道、楼顶、绿地等公共区域饲养犬只。2.禁止在下列区域养犬：医疗机构、幼儿园、学校、机关、团体、企业、事业单位的办公区域；博物馆、图书馆、展览馆、影剧院、体育馆、游乐场等公众文化娱乐场所；商场、超市、餐饮场所、农贸市场等人员密集场所；公园、广场、公共绿地、风景名胜区等公共场所，但本办法另有规定的除外。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只经营活动的，应当依法取得营业执照，并按照规定办理动物防疫条件合格证。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、饮用水水源地、动物饲养场、动物屠宰加工场、动物诊疗场所保持规定的距离；有与经营规模相适应的犬舍、笼具、饲料、兽药等设施设备；有相应的污水、污物、病死犬只无害化处理设施设备；法律、法规规定的其他条件。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；按照国家和省有关规定，对犬只进行防疫、检疫，确保犬只健康；不得经营烈性犬、大型犬；不得将犬只与其他动物混养；法律、法规的其他有关规定。2.犬只经营者销售犬只的，应当向购买人提供犬只的免疫证明、血统证书等相关资料，并告知购买人有关养犬的法律法规和注意事项。五、犬只收容与处置（一）收容场所区人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。（二）收容程序1.任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只的，可以将其送至犬只收容场所，或者告知区综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处。2.区综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处发现流浪犬只、弃养犬只的，应当及时予以收容，并送至犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、免疫，并按照下列规定处理：对有主人的犬只，通知养犬人在规定的期限内认领。养犬人应当按照规定缴纳犬只在收容期间的饲养、管理等费用；对无主犬只、养犬人放弃认领的犬只、烈性犬只、大型犬只以及因防疫需要扑杀的犬只，进行无害化处理；对可以领养的犬只，按照有关规定进行领养。（三）处置费用犬只收容、处置所需费用，由区财政予以保障。六、监督管理（一）部门职责1.区公安部门负责养犬治安管理，查处犬只扰民、伤人等治安案件，依法处理养犬人阻碍执法等行为。2.区农业农村部门负责犬只防疫、检疫和诊疗监管，指导和监督犬只收容场所的管理工作。3.区综合行政执法部门负责对违法养犬行为进行查处，依法没收违法养犬人饲养的犬只。4.区卫生健康部门负责狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，做好疫情监测和预防控制工作。5.区市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，依法查处违法经营犬只的行为。6.乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内养犬管理工作，组织开展养犬管理宣传教育，指导养犬人依法养犬、文明养犬，协助相关部门做好犬只登记、收容等工作。（二）联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，及时查处违法养犬行为。（三）投诉举报任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。区公安部门、区综合行政执法部门等应当向社会公布投诉举报电话，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果告知投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区综合行政执法部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续登记手续的；未按照规定携犬出户的；未及时清理犬只排泄物的；养犬人饲养的犬只超过限养数量的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐公共交通工具未遵守规定的；驱使犬只伤害他人的。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由区综合行政执法部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由区农业农村部门、区市场监督管理部门按照各自职责责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证、营业执照：未按照规定办理动物防疫条件合格证的；未按照规定对犬只进行防疫、检疫的；经营烈性犬、大型犬的；将犬只与其他动物混养的。（三）其他单位和个人违法责任1.单位和个人阻碍国家机关工作人员依法执行养犬管理职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安