上海维修基金管理办法

上海维修基金管理办法一、总则（一）目的为了加强本市商品住宅维修基金的管理，保障商品住宅的维修、更新、改造，维护业主的合法权益，根据国家和本市的有关规定，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内商品住宅维修基金的交存、使用、管理和监督。本办法所称商品住宅维修基金（以下简称维修基金），是指专项用于商品住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造的资金。（三）基本原则1.业主决策原则维修基金的使用应当经业主共同决定，遵循公开、公平、公正的原则，任何单位和个人不得挪作他用。2.专户存储原则维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。维修基金应当存入银行专户，按规定计息，保证专款专用。3.专款专用原则维修基金专项用于商品住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造，不得挪作他用。4.公开透明原则维修基金的交存、使用、管理和监督应当公开透明，接受业主的监督。二、维修基金的交存（一）交存主体1.商品住宅的业主应当按照本办法的规定交存维修基金。2.出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存维修基金。（二）交存标准1.新建商品住宅的业主，应当在办理房屋入住手续前，将首期维修基金交至专户银行。首期维修基金的交存标准为：配备电梯的商品住宅，每平方米建筑面积交存首期维修基金的数额为当地房改成本价的2%；不配备电梯的商品住宅，每平方米建筑面积交存首期维修基金的数额为当地房改成本价的1%。2.出售公有住房的，售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取维修基金。（三）交存方式1.业主可以直接将维修基金交至专户银行，也可以委托房地产开发企业代交。2.房地产开发企业应当自收到维修基金之日起30日内，将代交的维修基金存入专户银行。三、维修基金的使用（一）使用范围维修基金专项用于商品住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造，具体包括：1.屋面防水维修；2.电梯、水泵、消防设施、避雷装置等共用设施设备的维修、更新、改造；3.楼内排水管道、外墙面等共用部位的维修、更新、改造；4.物业管理区域内道路、绿地、路灯、窨井、化粪池、垃圾房等共用设施设备的维修、更新、改造；5.其他应当由维修基金支出的维修、更新、改造项目。（二）使用程序1.提出使用方案物业服务企业应当根据房屋及设施设备的使用情况、维修计划和业主意见，提出维修基金使用方案，包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择等内容。2.业主大会或业主委员会审议维修基金使用方案应当经业主大会或者业主委员会审议通过。未成立业主大会的，由全体业主讨论通过。3.公示维修基金使用方案应当在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。4.组织实施物业服务企业应当按照经业主大会或者业主委员会审议通过的维修基金使用方案组织实施维修、更新、改造工程。5.验收维修、更新、改造工程竣工后，物业服务企业应当组织相关业主进行验收，并将验收情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。6.结算维修、更新、改造工程验收合格后，物业服务企业应当按照规定办理维修基金结算手续。（三）紧急使用程序发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对共用部位、共用设施设备进行维修、更新、改造的，按照以下程序办理：1.物业服务企业应当立即组织维修、更新、改造，并在事后3日内书面报告业主委员会；未成立业主委员会的，应当在事后3日内书面报告社区居（村）民委员会。2.业主委员会或者社区居（村）民委员会应当在收到报告后的3日内，组织相关业主进行现场查看，确认情况属实的，应当在物业管理区域内显著位置公示维修、更新、改造项目及费用预算，公示期不得少于7日。3.公示期满无异议的，物业服务企业可以先行组织维修、更新、改造，维修、更新、改造费用在维修基金中列支。4.维修、更新、改造工程竣工后，物业服务企业应当按照规定办理维修基金结算手续。四、维修基金的管理（一）专户管理维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。维修基金应当存入银行专户，按规定计息，保证专款专用。（二）账户设立业主大会成立前，维修基金由所在地的区、县房地产管理部门代为监管，本息归业主所有，任何单位和个人不得使用。业主大会成立后，应当按照国家和本市的有关规定，在专户银行开立维修基金账户，将维修基金划转至业主大会开立的账户，并选举产生业主委员会负责管理。（三）资金核算维修基金应当按照国家统一的会计制度进行核算，做到账目清楚、核算准确。（四）监督检查1.区、县房地产管理部门应当加强对维修基金交存、使用、管理情况的监督检查，定期公布维修基金的交存、使用、管理情况。2.业主委员会应当定期公布维修基金的使用情况，接受业主的监督。3.物业服务企业应当定期公布维修基金的收支情况，接受业主的监督。五、维修基金的续筹（一）续筹主体1.商品住宅的业主应当按照本办法的规定续筹维修基金。2.出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定续筹维修基金。（二）续筹标准1.商品住宅的业主续筹维修基金的标准，由业主大会决定。2.出售公有住房的，售房单位续筹维修基金的标准，按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取维修基金。（三）续筹方式1.业主可以直接将续筹的维修基金交至专户银行，也可以委托房地产开发企业代交。2.房地产开发企业应当自收到续筹的维修基金之日起30日内，将代交的维修基金存入专户银行。六、法律责任（一）挪用维修基金的法律责任违反本办法规定，挪用维修基金的，由区、县房地产管理部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他违法行为的法律责任1.违反本办法规定，未按照规定交存、使用、管理维修基金的，由区、县房地产管理部门责令限期改正，可以并处1万元以下的罚款。2.违反本办法规定，业主大会或者业主委员会未按照规定履行职责的，由区、县房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处1万