中医涉密人员管理办法

中医涉密人员管理办法一、总则（一）目的为加强中医行业涉密人员管理，确保国家秘密和中医领域敏感信息的安全，保障中医事业健康发展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合中医行业特点，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中医医疗、科研、教学、药品研发、产业经营等单位中，涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密等涉密信息的人员管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展涉密人员管理工作。2.分类管理原则：根据涉密程度和岗位需求，对涉密人员实行分类管理，采取相应的管理措施。3.动态管理原则：对涉密人员的涉密情况进行动态跟踪，及时调整管理措施。4.最小化原则：严格限定接触、知悉国家秘密的人员范围，确保国家秘密信息不被非法获取和使用。二、涉密人员界定与分类（一）涉密人员界定本办法所称涉密人员，是指因工作需要，在中医行业中接触、知悉、管理国家秘密、商业秘密或工作秘密的人员。（二）涉密人员分类1.核心涉密人员：接触绝密级国家秘密的人员，或在涉及国家重大利益、核心技术、关键信息等方面承担重要职责的人员。2.重要涉密人员：接触机密级国家秘密的人员，或在中医行业重要领域、关键岗位工作，掌握较多敏感信息的人员。3.一般涉密人员：接触秘密级国家秘密的人员，或在中医行业中涉及一定敏感信息的人员。三、涉密人员资格审查与任用（一）资格审查1.对拟任用的涉密人员，应进行严格的资格审查，审查内容包括：政治立场是否坚定，是否拥护党的路线方针政策，有无违法违纪记录。品德修养是否良好，有无不良嗜好和社会信用问题。业务能力是否胜任涉密岗位工作要求，是否具备相关专业知识和技能。家庭背景和主要社会关系是否清白，有无可能对涉密工作造成不利影响的因素。2.审查方式可包括：背景调查，向其原工作单位、居住地社区、公安部门等了解情况。面谈，与拟任用人员进行深入交流，了解其思想认识、工作态度和保密意识。查阅档案，核实其学历、工作经历、奖惩情况等信息的真实性。（二）任用程序1.经资格审查合格的人员，由用人单位填写《中医涉密人员任用审批表》，报上级主管部门或保密工作机构审批。2.审批通过后，用人单位与涉密人员签订保密协议，明确双方的权利和义务。3.涉密人员上岗前，应接受专门的保密教育培训，经考试合格后方可正式上岗。四、涉密人员保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规：深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，明确保密责任和义务。2.中医行业保密制度：熟悉本单位制定的中医涉密信息管理规定、保密工作流程等。3.保密技能与方法：掌握涉密载体管理、信息安全保密技术、保密防范措施等实用技能。4.案例警示教育：通过剖析典型泄密案例，吸取教训，增强保密意识。（二）培训方式1.集中培训：定期组织涉密人员参加集中的保密教育培训，邀请保密专家、法律专家等进行授课。2.在线学习：利用网络平台，提供保密教育学习资源，供涉密人员自主学习。3.专题讲座：针对特定的保密主题，举办专题讲座，深入讲解相关知识。4.实地参观：组织涉密人员参观保密教育基地，直观感受保密工作的重要性和严肃性。（三）培训要求1.涉密人员每年接受保密教育与培训的时间累计不得少于规定学时。2.培训结束后，应对涉密人员进行考核，考核结果作为其年度考核和岗位调整的重要依据。五、涉密人员保密管理措施（一）涉密载体管理1.涉密文件、资料、图纸等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等环节，应严格按照国家保密规定执行。2.建立涉密载体登记台账，详细记录载体的名称、数量、来源、去向、使用情况等信息。3.涉密载体应存放在符合保密要求的场所，配备必要的保密设备，如保险柜、密码箱等。4.禁止在非涉密计算机、移动存储设备上存储、处理涉密信息。如需在涉密计算机与非涉密计算机之间交换信息，应采取严格的保密措施，如使用专用的单向导入设备等。（二）信息系统安全管理1.中医行业涉及的信息系统，应按照国家信息安全等级保护要求，采取相应的安全防护措施。2.对信息系统的访问进行严格授权和身份认证，确保只有经过授权的人员才能访问涉密信息。3.定期对信息系统进行安全检查和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。4.加强对信息系统数据备份和恢复的管理，确保数据的安全性和完整性。（三）办公场所安全管理1.涉密人员的办公场所应进行合理分区，设置专门的涉密区域，与非涉密区域进行有效隔离。2.涉密区域应安装监控设备、门禁系统等安全设施，防止无关人员进入。3.办公场所内不得随意放置涉密文件和资料，下班后应将涉密载体妥善保管。（四）对外交流与合作管理1.涉密人员参与对外交流与合作活动，应事先经过单位保密审查和批准。2.对外提供中医领域涉密信息，必须严格按照国家保密规定办理审批手续，确保涉密信息的安全。3.在对外交流与合作中，不得擅自向境外人员提供国家秘密和中医领域敏感信息。六、涉密人员离岗离职管理（一）离岗管理1.涉密人员离岗时，应及时清退所保管的涉密载体，办理交接手续。2.用人单位应对离岗涉密人员进行离岗保密提醒谈话，明确其离岗后的保密义务。3.离岗涉密人员在脱密期内，应按照规定履行保密责任，定期向原单位报告个人遵守保密规定的情况。（二）离职管理1.涉密人员离职前，必须进行全面的保密审查和脱密处理。2.脱密期根据涉密等级和所接触知悉的国家秘密重要程度确定，核心涉密人员脱密期为3至5年，重要涉密人员脱密期为2至3年，一般涉密人员脱密期为1至2年。3.在脱密期内，用人单位应限制离职涉密人员的就业范围，不得在境外驻华机构、外商投资企业及其他非公有制单位工作；不得为境外组织、机构或者人员提供劳务、咨询或者服务。七、涉密人员考核与奖惩（一）考核1.建立涉密人员保密工作考核制度，定期对涉密人员的保密工作表现进行考核。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密教育学习情况、涉密载体管理情况、信息系统安全管理情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（二）奖励1.对在保密工作中表现突出的涉密人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式可包括荣誉证书、奖金、晋升等。（三）惩罚1.对违反保密规定的涉密人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。2.构成违法犯罪的，依法追究法律责任。八、监督与检查（一）内部监督1.用人单位应建立健全内部保密监督机制，定期对涉密人员的保密工作进行检查。2.保密工作机构应加强对涉密人员管理工作的指导和监督，及时发现和纠正存在的问题。（