郑州娱乐团体管理办法

郑州娱乐团体管理办法总则目的与依据为加强郑州娱乐团体的管理，规范娱乐团体的经营活动，促进娱乐行业健康有序发展，依据《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在郑州市行政区域内从事营业性演出、歌舞娱乐、游艺娱乐等经营活动的娱乐团体。基本原则娱乐团体的经营活动应当遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和消费者合法权益。设立与变更设立条件1.有与其经营活动相适应的资金和设备。2.有符合规定的经营场所，其中歌舞娱乐场所不得设立在居民楼内、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库，不得在居民住宅区和学校、医院、机关周围。游艺娱乐场所不得设置在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得在中小学校周围200米范围内和居民住宅楼内。3.有与经营规模相适应的专业人员，包括演出经纪人员、歌舞演员、游艺操作人员等，并按照国家有关规定参加社会保险。4.法律、法规规定的其他条件。设立程序1.申请：设立娱乐团体，应当向所在地县级文化和旅游主管部门提出申请，并提交相关材料，包括申请书、营业执照副本复印件、法定代表人或者主要负责人的身份证明复印件、经营场所证明、从业人员资格证明等。2.受理：文化和旅游主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发娱乐经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。3.登记：申请人取得娱乐经营许可证后，应当持许可证依法到市场监督管理部门办理注册登记，领取营业执照后方可开业。变更事项娱乐团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、经营范围等事项的，应当向原发证机关申请换发娱乐经营许可证，并依法到市场监督管理部门办理变更登记。经营规则演出活动管理1.娱乐团体举办营业性演出，应当按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定办理审批手续。2.演出内容应当健康、文明，不得含有法律法规禁止的内容。3.演出场所应当符合安全、消防等规定，保障观众人身安全。4.娱乐团体应当与演出举办单位、演出场所经营单位签订演出协议，明确各方的权利义务。歌舞娱乐场所经营1.歌舞娱乐场所应当按照国务院文化主管部门的规定在显著位置悬挂娱乐经营许可证、营业执照等证件。2.应当按照国家规定配备专业的音响设备、灯光设备等，确保经营活动的正常进行。3.不得接纳未成年人进入营业场所。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。4.应当制定安全管理制度和应急预案，保障场所的安全。游艺娱乐场所经营1.游艺娱乐场所应当按照国务院文化主管部门的规定，从依法设立的电子游戏设备生产企业或者通过依法设立的电子游戏设备进口经营单位进口电子游戏设备，并报所在地县级文化和旅游主管部门备案。2.不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。3.应当按照规定对游艺娱乐设备进行定期检查和维护，确保设备正常运行。从业人员管理资格要求1.演出经纪人员应当取得演出经纪资格证书。2.歌舞演员、游艺操作人员等应当具备相应的专业技能和从业资格。培训与考核娱乐团体应当定期组织从业人员参加法律法规、业务知识等培训，提高从业人员素质。鼓励从业人员参加相关行业协会组织的考核，提升业务水平。职业道德规范从业人员应当遵守职业道德，诚实守信，不得从事违法违规活动，不得损害娱乐团体和消费者的利益。监督管理部门职责1.文化和旅游主管部门负责对娱乐团体的经营活动进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.市场监督管理部门负责对娱乐团体的登记注册、营业执照等进行监督管理，依法查处无照经营等违法行为。3.公安部门负责对娱乐团体的治安、消防等进行监督管理，依法查处治安案件、消防违法行为等。4.其他有关部门按照各自职责，依法对娱乐团体进行监督管理。日常检查1.文化和旅游主管部门应当定期对娱乐团体进行检查，检查内容包括经营活动是否符合规定、从业人员是否具备资格、场所设施设备是否正常运行等。2.市场监督管理部门应当加强对娱乐团体营业执照的检查，确保其合法经营。3.公安部门应当加强对娱乐团体治安、消防等方面的检查，保障场所安全。投诉举报处理文化和旅游主管部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对娱乐团体违法违规行为的投诉举报。对投诉举报应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任违法行为及处罚1.娱乐团体违反本办法规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：变更有关事项，未按照本办法规定申请换发娱乐经营许可证的；未按照本办法规定悬挂娱乐经营许可证、营业执照等证件的；未按照国家规定配备专业的音响设备、灯光设备等的；未按照规定对游艺娱乐设备进行定期检查和维护的。2.娱乐团体违反本办法规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿3个月至6个月：举办营业性演出，未按照本办法规定办理审批手续的；演出内容含有法律法规禁止内容的；接纳未成年人进入营业场所的；设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的；以现金或者有价证券作为奖品的；回购奖品的。3.娱乐团体违反本办法规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门吊销娱乐经营许可证，并向社会公告：以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的；擅自从事娱乐经营活动的；被吊销娱乐经营许可证的单位，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、主要负责人。其他相关责任1.娱乐团体违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由