中介服务收取管理办法

中介服务收取管理办法总则制定目的为规范中介服务收费行为，维护中介服务市场秩序，保障中介服务活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立，从事各类中介服务并收取费用的机构和个人（以下统称中介服务机构）。基本原则中介服务收费应当遵循公开、公平、公正的原则，依据服务成本、市场供求状况、社会承受能力等因素合理确定收费标准，并实行明码标价。中介服务机构应当依法经营，诚实守信，为委托人提供质价相符的服务。中介服务机构的设立与资质管理设立条件1.有明确的章程和必要的组织机构。2.有与开展中介服务业务相适应的专业人员和技术条件。3.有固定的经营场所和必要的设施。4.有符合规定的注册资本（金）或者开办资金。5.法律、法规规定的其他条件。资质审批中介服务机构设立实行资质审批制度。申请人应当向所在地县级以上人民政府相关行业主管部门提出申请，提交相关材料。行业主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发资质证书；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。资质年检中介服务机构应当按照规定参加资质年检。资质年检的内容包括中介服务机构的基本情况、经营业绩、服务质量、遵守法律法规和行业规范等情况。行业主管部门应当在每年规定的时间内组织开展资质年检工作，对不符合资质条件的中介服务机构，责令其限期整改；整改后仍不符合条件的，注销其资质证书。中介服务收费标准的制定与调整收费定价方式1.政府指导价：对于关系国计民生、社会公共利益的重要中介服务项目，实行政府指导价。政府指导价由价格主管部门会同相关行业主管部门制定，并向社会公布。2.市场调节价：除实行政府指导价的中介服务项目外，其他中介服务收费实行市场调节价，由中介服务机构根据服务成本、市场供求状况等因素自主制定收费标准，并报价格主管部门和相关行业主管部门备案。收费标准制定依据1.服务成本：包括中介服务机构为提供服务所发生的人员工资、办公费用、设备购置与折旧、业务支出等直接成本和间接成本。2.市场供求状况：根据中介服务市场的需求和供给情况，合理确定收费标准。当市场供大于求时，收费标准应当适当降低；当市场供小于求时，收费标准可以适当提高。3.社会承受能力：充分考虑委托人的经济承受能力，确保收费标准合理、公平，不加重委托人的负担。4.服务质量：中介服务机构提供的服务质量应当与收费标准相匹配，优质优价，鼓励中介服务机构提高服务质量，树立良好的市场形象。收费标准调整程序1.中介服务机构因服务成本变化、市场供求状况变动等原因，需要调整收费标准的，应当提前[X]日向价格主管部门和相关行业主管部门提交书面申请，并说明调整理由、调整幅度、调整后的收费标准等内容。2.价格主管部门和相关行业主管部门应当对中介服务机构提交的申请进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、收费标准调整的合理性、对市场和委托人的影响等。3.经审核同意调整收费标准的，中介服务机构应当自收到批准文件之日起[X]日内在经营场所显著位置公示新的收费标准，并告知委托人。中介服务收费行为规范明码标价1.中介服务机构应当在经营场所的显著位置公示服务项目、服务内容、收费标准、收费依据、计费方式、投诉举报电话等信息，接受社会监督。2.中介服务机构提供的标价内容应当真实、准确、完整，不得在标价之外加价收费，不得收取任何未予标明的费用。合同约定1.中介服务机构与委托人应当签订书面服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、收费标准、收费方式、付款时间、违约责任等条款。2.服务合同中约定的收费标准应当与公示的收费标准一致。中介服务机构不得违反合同约定擅自提高收费标准或者增加收费项目。收费结算1.中介服务机构应当按照合同约定的收费方式和时间进行收费结算。委托人应当按照合同约定及时支付中介服务费用。2.中介服务机构收取中介服务费用后，应当向委托人出具合法有效的收费票据。收费票据应当使用税务部门统一监制的发票或者财政部门统一监制的行政事业性收费票据。禁止不正当价格行为1.中介服务机构不得相互串通，操纵市场价格，损害委托人或者其他经营者的合法权益。2.中介服务机构不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未予标明的费用。3.中介服务机构不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗委托人或者其他经营者与其进行交易。4.中介服务机构不得采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格。5.中介服务机构不得违反法律、法规的规定牟取暴利。中介服务收费监督检查监督检查主体价格主管部门负责对中介服务收费行为进行监督检查。相关行业主管部门应当配合价格主管部门做好中介服务收费的监督管理工作。监督检查内容1.中介服务机构是否按照规定明码标价，公示服务项目、收费标准等信息。2.中介服务机构收取的费用是否与公示的收费标准一致，是否存在价外收费、重复收费等违法行为。3.中介服务机构与委托人签订的服务合同中约定的收费条款是否符合本办法的规定。4.中介服务机构是否存在不正当价格行为。监督检查方式1.日常检查：价格主管部门和相关行业主管部门应当定期对中介服务机构的收费行为进行日常检查，及时发现和纠正违法违规行为。2.专项检查：根据市场价格监管需要，价格主管部门可以组织开展中介服务收费专项检查，对重点领域、重点行业的中介服务收费行为进行集中整治。3.投诉举报处理：价格主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，接受委托人及其他社会公众对中介服务收费违法行为的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任1.中介服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处[X]万元以下的罚款：不按照规定明码标价的；在标价之外加价出售商品或者提供服务，收取未予标明的费用的；利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的；采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的；违反法律、法规的规定牟取暴利的。2.中介服务机构违反本办法规定，相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。3.中介服务机构违反本办法规定，拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，由价格主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处[X]万元以下的罚款。4.