原中国电信计费帐务系统业务规范

原中国电信计费帐务系统业务规范

（暂行）

中国邮电电信总局

一九九八年五月

目录

第一章总则.........................................................................5

第二章业分组织管埋.................................6

2.1电信计费账务管理体制..............................................................6

2.2计费账务管理组织机构.............................................................6

2.2.7全国计费结算中心机构设置.....................................................6

2.2.2省级计舱结算中心机构设置.....................................................7

2.2.3本地计费账务中心机构设道.....................................................7

2.3全国计费结算体制的业务关系......................................................8

第三章计费账务系统的功能要求..........................................................9

3.1各级计费账务系统的功能结构.......................................................9

3.2全国中心计费结算功能要求........................................................10

3.2.1数据采集处理..................................................................10

3.2.2计费处理......................................................................12

32.3眯务处理......................................................................12

3.2.4销账处理........................................................................14

3.2.5资料管理......................................................................15

3.2.6审核校险......................................................................15

3.2.7查询服务......................................................................16

328统计分析.......................................................................16

3.2.9数据管理......................................................................16

3.3省级计更结算中心计费系统功能要求...............................................17

3.3.1数据采集处理..................................................................17

3.3.2计费处理......................................................................19

3.3.3账务处理......................................................................20

3.3.4销账处理......................................................................2/

3.3.5资料管理......................................................................22

3.3.6审核校验......................................................................22

33.7查询服务.....................................................................23

3.38统计分析......................................................................23

对计费数据能按统计要素形成全面的统计数据。......................................23

339薮据管理.......................................................................23

3.4本地网计费账务系统功能要求.....................................................24

3.4.1数据采集处理..................................................................25

3.4.2计费处理.....................................................................27

343距务处理.......................................................................28

3/4销账处理.......................................................................29

3.4.5资料管理.......................................................................30

3.4.6审核校验.....................................................................31

347查询处理.......................................................................32

34.8统计分析......................................................................32

34.9数据管理......................................................................33

第四章计费帐务业务处理流程.........................33

4.1三级计费中心的计费帐务处理......................................................33

4.2.1全国统一计费业务的处理.......................................................34

4.2.2国除出口结算数堤的业务处理..................................................35

4.2.3国际人口结算数据的业务处理..................................................37

4.2.4省际结算数据的业务处理......................................................38

4.2.5全国统一与国内其他电信营运公司结算的业务处理.............................39

4.3省级计费结算中心的业务处理.....................................................39

4.3.1集中计费业务的处理...........................................................39

4.3.2全国计费结算中心下传结算数据的业务处理....................................41

4.3.3全省统一与其他也信营运公司结算的业务处理..................................42

4.4本地计费账务中心的业务处理.....................................................43

4.4.1本地计费业务处照.............................................................43

4.4.2省中心下传计费数据的业务处理...............................................43

4.4.3综合赚单的业务处理...........................................................43

4.4.4销账的业务处理................................................................44

4.4.5欠费的业务处理...............................................................45

4.4.6坏账的业务处理...............................................................46

4.4.7元用户资料的计费记录的业务处理.............................................47

4.4.8本地与其他电信营运公司结算的业务处理......................................48

第五章计费帐务数据处理流程及数据内容..............................................49

5.1全国计费结算中心计费数据处理流程...............................................49

5.1.1全国计费结算中心集中计费业务数据处理流程..................................49

5.1.2全国计费结算中心计费结算业务数据处理流程..................................51

5.2.1省勿计般结算中心集中计费业务数据处理流程..................................53

5.2.2省级计费结算中心计费结算业务数据处理流程..................................55

5.3本地计费账务中心计费账务数据处理流程..........................................57

5.3.1本地计赞账务中心计费业务数据处理流程.......................................57

5.3.2本地计费账务中心计费触翼业务获据处理流卷..................................59

5.4各级计费中心计费数据的种类.....................................................61

5.4.1各级计费中心数堤种类.........................................................61

5.4.2各类计费数据的内容...........................................................61

第六章节计费帐务业务管理规则....................................................65

6.1计费数据处理管理规则............................................................65

6.1.1资费标准数据管理规则........................................................65

6.1.2用户计费资料管理规则........................................................65

6.1.3.数据采集处理管理规则........................................................65

6.1.4清单处理管理规则............................................................66

6.1.5明细账单处理管理规则........................................................66

6.1.6综合赈单处理规则............................................................67

6.1.7销账处理管理规则............................................................67

6.L8欠费、坏题处理管理规则.....................................................67

6.1.9结算数据处理管理规财........................................................68

6.1.10非正常记录数提的管理.......................................................68

6.2计费账务质量管理规则............................................................68

6.3计费查询管理规则................................................................68

6.4计费统计分析管理规则............................................................69

第七章计费帐务统计.................................................................69

7.2统计要素的分类与应用..........................................................70

7.3各级计费中心基本统计内容与统计指标.............................................78

7.3.1全国计费结算中心统计内容及指标体系........................................78

7.3.2省计费结算中心统计内容......................................................80

7.3.3本地网计费般务中心统计内容.................................................83

7.8电信业务某本统计的报表形式......................................................85

第八章计费账务系统安全管理........................................................86

8.1安全管理的基本任务..............................................................86

8.2安全工作的基本原则..............................................................87

8.3系统安全的实现..................................................................87

8.4技术安全管理....................................................................87

8.4J操作系统层安全措施..........................................................87

8.4.2网络层安全措施.............................................................87

8.4.3数据层安全措施.............................................................87

8.4.4应用程序层安全措苑.........................................................87

8.5计费账务系统机房安全制度.......................................................88

8.6安全职责.........................................................................88

8.6.1系统管理......................................................................88

8.6.2网络管理......................................................................89

8.6.3数据库管理...................................................................89

8.6.4数据收发.....................................................................89

8.6.5数据处理......................................................................89

8.7文档的管理.......................................................................89

8.8保密夕见定.........................................................................90

附录：名词术语解释....................................................................90

1.用户资料..........................................................................90

2.用户计费资料......................................................................90

3.计费原始数据......................................................................90

4.资费标准..........................................................................91

5.分拣...............................................................................91

6清单敌据（详单）...................................................................91

7.用户号码..........................................................................91

8.局编合同号........................................................................91

9.明细账单..........................................................................91

10.综合账单.........................................................................91

11.眯单数据..........................................................................91

12.账务数据.........................................................................91

13.销眠..............................................................................91

14.结算数据.........................................................................92

15.用户彳考用度.......................................................................92

16.用户类别.........................................................................92

17.设备类别...................................................................................................................................................92

18.业务类别.........................................................................92

19.统计元素.........................................................................92

20.指标值...........................................................................92

第一章总则

1.1为规范电信计费账务的业务管理，建设全国统一、业务综合、技术先进。功能齐全

的电信计费账务的也信计费账务系统，不断提高服务水平，加快资金回收速度，更好地促进

各类电信业务的进展，特制定本规范。

1.2本规范的编制以准确、安全、及时处理各类计费数据为基础，以市场竞争的需要与

提高服务质量为目标，使计费账务系统能为企业的经营决策提供准确根据。为营销提供方便、

灵活的支撑手段。

1.3本规范根据邮电部、电信总局的有关业务规程、规章、规范及业务进展的需求进行

编制。

本规范对计费账务全过程的管理要求进行了系统性的描述，是编制全国电信计费账务系

统规范的基本准则，并作为各级电信企业开发，建设计费账务系统的根据。

1.4各级计费中心根据本规范结合本地具体情况，制定相应的补充规定与实施细则。报

上一级主管部门备案后执行。

1.5各电信企业根据本规范理顺内部管理机制，强化计费账务部门的作用，协调好各部

门各环节之间的关系，确保电信计费账务处理及时、准确、完整与安全。

1.6本规范自颁发之日起执行，往常有关电信计费、账务、结算的文件、通知、规定与

标准等，凡与本规范有抵触的部分，以本规范为准。

1.7本规范由长沙市电信局起草，由中国邮电电信总局负责解释。

第二章业务组织管理

2.1电信计费账务管理体制

根据《中国电信计费账务体制》的规定，全国业信计费账务体制使用三级模式：全国

也信计费结算中心——各省、自治区、直辖市计费结算中心（简称省级电信计费结算中心）

——本地计费账务中心。

图2.1全国电信计费结算体制示意图

三级计费结算中心都是综合性的是综合性的计费结笄中心，不再单独建立专业计费结

算中心。

全国电信计费结算中心，直属于电信总局；要紧负责全国性的计费、结算工作，对省

级电信计费结算中心是业务领导关系。

省级电信计费结算中心直属于各省、自治区、直辖市邮电管理局，要紧负责各省、自

治区、直辖市计费结算工作，对本地计费账务中心是业务领导关系；作为一种特殊情况，直

辖市电•信计费结算中心同时具有省级计费结算中心与本地计费中心的职能，并完成两级中心

相应的工作任务。

本地计费账务中心，要紧负责本地电信业务的计费处理与账务管理工作。本地计费账

务中心可设置在一个本地网内，也能够几个本地网合设。

2.2计费账务管理组织机构

2.2.1全国计费结算中心机构设置

1.综合管理部门：贯彻执行国家、电信总局颁布的电信资费标准与计费政策、负

贡协调全国中心与其他单位的工作、负贡本计费结算由心的内部综合管理等。

2.计费数据处理部门：负责计费资料的修改工作；负责全国集中计费业务的计费

处理工作：负责全国各省间、网间、专业间、国际间电信业务结算数据的集中摊分结算；负

责与国内其他非邮电电信营运公司的摊分结算；负责全国范围特殊包信业务的计费结算工

作。要紧任务是采集与接收各类电信业务的计费结算数据并对其进行审核与备份，将采集与

接收的数据进行计费摊分结算处理，根据业务管理规定将处理结果传送给各省级电信结算中

心、有关结算对象或者有关部门，并向有关部门提供殳询手段。

3.计费统计分析部门：对计费数据进行统计与分析，制定摊分结算报表，对全国

各类业务收入进行统计分析，为也信总局提供有关包信经营分析及业务预测的资料。

4.计费质量管理部门：负贲计费结算各环节数据的校脸审核。对各省各专业计费

结算进行监督与检查。

5.运行保护部门：制定保护作业制度，负贪全国电信计费结算中心设备的运行保

护与管理，负责计费软件保护开发工作，对全国计费结算网络进行监控、安全保障管理与组

织恢复工作。

2.2.2省级计费结算中心机构设置

1.综合管理部门：贯彻执行国家、业信总局、省自治区、直辖市邮电管理局颁布

的电信资费标准与计费政策，负责协调省中心与其他单位与部门的工作，负责本中心内部的

综合管理。

2.计费数据处理部门：负责计费资料的修改工作：负责全省集中计费的电信业务

的计费工作；负贲与全国电信计费结算中心与省内各本地账务中心交换结算数据；负责与省

内各专业中心交换计费结算数据；负责全省各本地网间结算数据与电信业确网间结算数据的

集中摊分结算；负责与省内其他非邮包也信营运公司的摊分结算处理。要紧任务是采集全省

集中计费电信业务的计费数据，接收全国中心与省内各本地中心转发的计费结算数据，并进

行审核与备份，对采集与接收的数据进行计费分结算处理，将计费结算数据传送给全国中心

与省内各本地计费账务中心及甫关结算对象，畀向省关部门提供查询手段。

3.计费统计分析部门：对计费数据进行统计分析，制定抻分结算报表，向省邮电

管理局提供经营分析与业务预测的信息资料。

4.计费质量管理部门：负责计费处理与结算各环节数据的校脸审核，对省内各本

地网及专业计算工作进行监督与检查。

5.运行保护部门：制定保护作业制度；负责省计费结算中心设备的运行保护与管

理，会同有关部门对全省计费结算网络进行监控、安全保障管理与组织恢复工作。

2.2.3本地计费眯务中心机构设置

1.综合管理部门：贯彻执行上级与本企业制定颁布的电信资费标准与计费政策，

负责企业营销措施在计费处理上的实施，负责协调本地计费距务中心与其他单位的工作，负

责本中心内部综合管理工作。

2.计费数据处理部门：负责电信计费资料的修改工作：采集本地各类电信业务计

费数据并进行计费处理；接收省级电信计费结算中心传送的计费结算数据，并进行审核与备

份；向省级电信计费结算中心传送计费结算数据；负贲本地用户计费资料管理，负责为本地

用户提供完萋方便的查询服务。

3.计费账务处理部门：负点对本地电信业务计费处理后的计费数据与接收的结算

数据进行账务处理，向月户提供客户化综合账单：负责对营业账务平台进行业务指导，通过

账务平台完成销账工作；负贪欠费管理工作；负责用户信用度管理；负责提供本地各现业局

间及代收费用等摊分结算数据。

4.计费统计分析部门：通过计费账务统计分析，向有关业务管理部门提供营收财

务报表、业务报表与有关经营分析与业务预测资料。

5.质量管理部门：对本地的计费、账务、统计分析等过程的诸多环节进行审核校

畛,处理客户查询部门提交的有关问题。

6.运行保护部门：制定保护作业制度；负责太地计费账务系统的运行保护与管理，

会同有关部门对本地计费账务网络进行监控，安全保障管理与组织恢复工作。

2.3全国计费结算体制的业务关系

全国三级计费结算中心上下级之间是业务领导关系：各级计费结算中心同意有关业务主

管部门的管理、监督、检查，并为其服务；各计费结算中心与其他电信营运公司间存在计费

业务结算数据的业务处理关系。全国计费结算体制业务关系示意图如下：

省局网管中心火人升卷外位中心

统省、自治

省内各专业中心数运综

计区、直辖市

据行合

分邮电管理局

其他电信营运公司管保管

析业务主管部门

理护理

技术支葬部门

图2.2全国计费结算体制业务关系示意图

第三章计费账务系统的功能要求

3.1各级计费账务系统的功能结构

全国计费账务系统分三级，各级总体功能结构图如下:

各级计费账务中心总体功能图

3.2全国中心计费结算功能要求

全国中心计费结算功能图：

资料管理

审核

查

统

校脸

询

计

服

分

析

务

图3.2全国计费结算中心计费结算功能

3.2.1数据采集处理

数据采集：从需要进行全国统一计费的电信业务计费数据源采集计费原始数据；从省级

电信计费结算中心接收各专业的计费结算数据；接收国际电信营运公司、国内其他电信营运

公司传送来的计费结算数据。

3.2.1.1数据采集处理方式

根据传送方式、时间可将数据采集划分为实时联机数据采集与定时联机数据采集。

♦实时联机数据采集：计费原始数据形成后，通过联机方式立即传送给计结算中心的

为实时联机数据采集。

♦定时联机数据采集：计费数据形成后在规定时间内，通过联机方式传送计费结算中

心的为定时联机数据采集3

全国中心对全国集中计费业务，通过网络直接同计费数据源相联，实时对计费原始数据

进行采集。

通过DCN网络，接收各省上传的各类结算业务的结算数据。如国内模拟移动漫游结算

业务、国内数字移动漫游结算业务、国际长途结算业务（国际局），呼叫国际被叫付费108业

务（国际局）、国际来访数字移动业务、国际来访300号记账业务、各省呼叫国内800号业务、

公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、169）、与全国统一同国内其他电信营运公司结算的

各省上传的结算业务。

通过EDI接收境外电信营运公司传来的各类业务的结算数据。如出访国际数字移动漫游

结算业务、出访国际智能300号记账业务。

按照体制要求，根据双方协议的方式，接收国内其他电信营运公司传来的各类业务的结

算数据。

3.2.1.2数据采集成处理要求

1.采集各省上传的规定格式的结算数据包，进行解包处理。

2.采集各省上传的全国性大客户的结算数据包，遂行解包处理。

3.采集境外电信营运公司传来的各类业务结算数据包，按国际标准规定进行解色处理。

4.采集国内其他电信营运传来的规定格式的各类业务结算数据包，进行解包处理。

5.标准的数据包格式分为灯头部份、数据部份、结尾说明部份与数据统计部份，内容

为：

包头部份：

♦业务标识号

♦包长度

♦形成包日期

♦包头长度

♦数据记录数

♦数据域说明

数据部份：

♦数据记录

结尾说明部份：

♦结尾说明长度

♦统引数据记录数

♦结尾数据域说明

数据统计部份：

♦结算数据统计记录

6.对结算数据包的处理，须自动进行校对，并能查询、打印并校对结果。

7.采集全国性的统一计费业务的原始数据，并将原始记录数据转化为标准格式记录数

据。

8.数据采集须自动杉成各业务结算数据包的处理迂程日志。

9.数据采集须自动杉成全国性统一计费业务的处理过程日志。

10.采集处理日志能查询打印，日志的内容为：

♦处理数据包文件名

♦处理时间

♦处理数据包的记录数

♦处理的正常记录数

♦处理的特殊记录数

II.采集处理后输出的数据文件有正常记录数据文件与特殊数据文件。

12.输出数据文件应能保证同一业务具有统一的标准格式。

13.接口方便灵活，利于犷充，采集数据稳固可靠，并具有一定的容错处理。

14.系统须提供对数据文件进行管理的工具，使系统易于管理。

322计费处理

对全国统一计费的电信业务计费原始数据进行分拣、纠错、计价处理，形成计费清单数

据。

3.2.2.1计费处理方式

1.实时、定时计费处理

关于须交换清单数据、须处理集中计费的清单数摭的业务，进行曲实时定时计费处理。

使用实时、定时计费处理妁业务如：出口国际长话结算业务（国际出口局），国内模拟移动漫

游结算业务，国内数字移动漫游结算业务，国际来访数字移动漫游结算业务，国际出访数字

移动漫游结算业务，国际出访300记账卡结异业务，公众多媒体信息服务漫游结算业务（163、

169）等。

2.计费批处理

关于只须交换结算统计数据的业务，进行计费批处理。使用批处理的业务如国内800号

业务、300业务等。

3.222计费处理功能要求

1.对需要二次划价的国际结算数据，根据国际资费标准，进行清单计理。

2.关于全国统一计费的业务，根据资费标准进行清单计价处理。

3.计费处理形成的清单数据，同一业务的格式须浜一。

4.计费处理过程中要具有容错功能，及时报警功胎，并形成特殊记录件。

5.对特殊文件经分析后要进行纠错，纠错处理后并能按正常数据新处理。

6.计费处理能自动生成处理日志，日志内容为：

♦处理的文件名

♦处理完成时间

♦处理的记录数

♦处理的正常记录数

♦容错缺省处理记录数

♦处理的特殊记录数

3.2.3账务处理

对计费清单数据进行分拣，形成计费结算数据；对各类来源的计费结算数据进行分拣、

汇总、统计及摊分处理，杉成分省份、分其他电信企业的各项电信业务综合结算数据。

3.2.3.1账务处理方式

1.实时、定时账务处理

关于须实时、定时进行结算的业务，进行实时、定时账务处理。

使用实时、定时账务处理的业务如出口国际长话结算业务（国际出口局），国内使用模拟移动

漫游结算业务，国内数字移动漫游结算业务，国际来访数字移动漫结算业务，国际出访数字

移动漫游结算业务，国际出访智能网（IN）300记减卡结算业务，公众多媒体信息服务漫游

结算业务（163、169）等:，

2.账务批处理

关于只须交换结算统尸数据的业务，进行账务批处理。

使用账务批处理的业务如国内800号业务，国内300号业务等。

323.2账务处理的功能要求

1.根据国际结算对象对结算数据进行分拣、汇总处理

2.对国内省际间结年数据，能按终电局进行分拣，汇总处理。

3.与国内其他电■信营运公司统一结算的数据，能柱结算对象进行分拣、归并处理。

4.账务处理应能根据结算对象自动形成标准格式的结算数据文件，文件中应包含汇总

统计数据。

5.标准结算数据文件的格式包含包头部份、数据部份、结尾说明部份与数据统产部份：

包头部份：

♦业务标识号

♦包长度

♦形成包日期

♦包头长度

♦数据记录数

♦数据域说明

数据部份：

♦数据记录

结尾说明部份：

♦结尾说明长度

♦统计数据记录数

♦结尾数据域说明

数据统计部份：

♦数据统计记录

6.结算数据文件命名须表达业务种类、形成时间、结算对象。

7.实时结算数据文件至少30分钟内形成一次。

8.结算数据文件的处理过程要有日志记录，内容为：

♦结算数据包文件名

♦形成时间

♦数据包的记录数

9.账务处埋能根据押分标准形成结算押分报表。

10.结算撞分报表能表达各类业务的综合，林分结算报表应包含下列内容：

♦业务类别

♦结算对象

♦出口数据

♦人口数据

♦结算起止时间

11.账务处理要有容错功能，并形成容错数据文件。

12.对容错数据经分析后应进行纠错处理，对纠错后的数据要能重新处理。

13.结算摊分报表至少每月形成一次。

14.结算神分报表须能根据抻分标准的变化加以灵活修改。

15.全国性大客户集中结算数据的账务处理，按大客户合同号进行汇总，形成结算报表；

并能按各省的结算对象，杉成结算数据包，格式同通常结算数据标准包格式。

16.全国性大客户统一折扣分散收贽的账务处理，汇总各省的结笄统计数据，计算出统

一折扣的折扣率，按大客户所在省转发折扣值。

3.2.4销账处理

与省级计费结算系统中心、国际电信营运公司、国内其他电信企业进行交结算数据结算

处理。

3.2.4.1销聪处理方式

1.实时、定时销账处理

关于须实时、定时进行结算的业务，进行实时、定时销账处理。使用实时、定时账务处

理的业务如出口国际长话结算业务（国际出口局），国内模拟移动漫游结算业务，国内数字移

动漫游结算业务，国际来访数字移动漫结算业务，国际出访数字移动漫游结算业务，国际出

访智能网300记账卡结算业务，公众多媒体信息服务漫游结笄业务（163、169）等。

2.批销账处理方式

关于只须交换结算统计数据的业务与全国性大用户集中结算收费的业务，进行账务批处

理。

使用账务批处理的业务如国内800号业务，国内300号业务，数据业务等。

3.2.4.2销瓶处理功能要求

1.结算数据文件传送能自动形成日志。日志内容包含：

♦传送文件名

♦文件传送目的地（主机域名）

♦文件传送起、止时间

2.结算数据文件的传送，接收方要能自动形成确认文件，并发送给发方。

3.结算数据文件在传送过程中如发生特殊情况，能自动报警，在障碍消除后自动重传。

4.结算数据文件成功传送后，应自动备份存档。

5.全国性大客户集中收费的账单能按用户要求，形成客户化账单，并能打印、封装。

3.2.5资料管理

1.对摊分标准、资费标准进行表格化管理，提供输入、修改与删除的界面。

2.对结算对象资料、号码分配表、全国性节假日的管理，提供输入、修改与删除的界

面。

3.对计费规则表的管理，提供输入、修改与删除的界面：计费规则应表格化，其基本

构成要按人工智能的产生式规则来组织，产生式规则的各项要按资费标准的要求进行元子化、

参数化：产生式规则的前提条件要表达用户的性质、设备的类别与业务的类别。

4.对全国性大客户资料的管理，提供输入、修改与删除的界面：提供全国性大客户的

合同号管理与全国性大客户的用户性质、业务资料的管理：提供向各省分发全国性大客户的

合同号的手段：提供提取各省的全国性大客户的资料的接口。

5.对用户信用度的管理，提供提取、接收各省的0-1级黑名单、8-9级红名单数据的接

口：并能提供各本地中心局查询的接口。用户信用度数据能输入、修改、删除与查询打印。

6.资料的每次变动，自动形成日志记录及历史记录。

7.资料内容与异动情况，能够查询。

3.2.6审核校验

1.在计费的四大流程（数据采集、计费处理、账务处理与销账处理）中，应提供全面

的处理日志，并能就特殊数据文件进行分析，且提供分析报告。

2.四大流程处理的日志可在一定的时期内进行查洵与打印。

3.四大流程处理中出现的容错、特殊情况能明显地提示（如屏幕显示、声音、E-MAIL