2025年宁夏公务员录用考试申论试卷

2025年宁夏公务员录用考试申论试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、归纳概括题要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括出每一则材料反映的主要问题或关键信息，并用简洁、规范的语言进行表述。每道小题的作答范围限定在指定材料中，作答字数不超过150字。（一）根据材料一，请概括当前我国基层治理面临的突出问题。材料一：小王是某乡镇政府的一名基层干部，他最近有些头疼。镇里下辖几个村庄，人口分散，基础设施薄弱，居民素质参差不齐，各项工作开展起来十分困难。比如，垃圾分类推行多年，效果却并不理想，很多村民仍然习惯于乱扔垃圾；又如，农村污水治理项目刚刚启动，由于缺乏资金和维护人员，许多设施很快就损坏了。小王意识到，这些问题不仅影响了镇里的形象，也制约了当地的发展。但他苦于没有有效的办法，只能向领导请示，希望得到更多的支持和帮助。（二）根据材料二，请概括当前我国公共服务领域存在的不足之处。材料二：李女士是一位退休教师，她最近对社区的医疗服务很不满意。她反映，社区医院的服务水平不高，医生态度冷漠，预约系统也很不完善，经常出现排队时间过长的情况。此外，社区医院缺乏专业的康复治疗师，很多老年人都需要到市里的大医院去看病。李女士说，她年纪大了，行动不便，希望社区能够提供更加便捷、高效的医疗服务。她还建议社区医院能够加强对医护人员的培训，提高他们的服务意识。（三）根据材料三，请概括当前我国生态环境保护领域存在的突出问题。材料三：张先生是一名环保志愿者，他最近发现，他们所在的城市空气质量越来越差了。他反映，工厂的烟囱里经常冒出黑烟，汽车尾气排放也不达标，导致空气质量严重污染。此外，城市绿化面积不足，很多建筑工地扬尘严重，加剧了空气污染的程度。张先生说，他每天出门都必须戴口罩，否则就会咳嗽不止。他还建议政府能够加大对环保工作的投入，加强环境监管，严厉打击污染环境的行为。二、综合分析题要求：仔细阅读给定材料，对材料中反映的某一问题或现象进行深入分析，要求观点明确、分析透彻、逻辑严谨，字数不超过200字。（一）根据材料一和材料二，请分析我国基层治理面临问题的原因。（二）根据材料三和材料四，请分析我国公共服务领域存在不足的原因。材料四：王先生是一位年轻的程序员，他最近对社区的教育资源很不满意。他反映，社区学校的教学设施落后，师资力量薄弱，很多课程都无法满足学生的需求。此外，社区学校缺乏对特殊群体的关注，很多残障儿童无法得到良好的教育。王先生说，他希望社区能够加大对教育的投入，提高教育质量，让每个孩子都能享受到公平的教育机会。他还建议社区学校能够开设更多的特色课程，满足学生的多样化需求。（三）根据材料五和材料六，请分析我国生态环境保护领域存在问题的原因。材料五：赵女士是一名企业老板，她最近对政府的环保政策很不满意。她反映，政府对企业环保的要求越来越高，但配套的支持措施却不够完善，很多企业都难以承受。此外，政府的环保执法力度也不够，很多企业违规排污却得不到应有的处罚。赵女士说，她希望政府能够出台更加合理的环保政策，为企业提供更多的支持，同时加大环保执法力度，严厉打击污染环境的行为。她还建议政府能够加强对企业的环保培训，提高企业的环保意识。三、文章论述题要求：仔细阅读给定材料，根据要求，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在800-1000字之间。（一）根据材料一至材料六的内容，结合自身实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。材料一至材料六的内容已在上一题中给出，这里不再赘述。四、应用文写作题要求：仔细阅读给定材料，根据要求，撰写一篇应用文。要求内容具体，格式规范，语言得体，字数在400-500字之间。（一）假如你是某乡镇政府的一名基层干部，请根据材料一的内容，撰写一份关于解决当前基层治理面临突出问题的方案，报送给上级领导。材料一的内容已在第一题中给出，这里不再赘述。本次试卷答案如下一、归纳概括题答案及解析（一）根据材料一，请概括当前我国基层治理面临的突出问题。答案：当前我国基层治理面临的突出问题主要有：基础设施薄弱，居民素质参差不齐，垃圾分类推行效果不理想，农村污水治理项目缺乏资金和维护人员，导致设施损坏，基层干部缺乏有效办法解决问题，向上级请示希望得到更多支持和帮助。解析：此题要求概括材料一反映的主要问题。材料一中，小王作为基层干部，直接反映了镇里下辖村庄基础设施薄弱、居民素质参差不齐、垃圾分类推行多年效果不理想、农村污水治理项目缺乏资金和维护人员导致设施损坏等问题。这些问题共同构成了基层治理的困境，小王自身也感到缺乏有效办法，只能向上级请示。因此，答案应围绕这些具体问题进行概括，并体现基层干部的无奈和求助心态。（二）根据材料二，请概括当前我国公共服务领域存在的不足之处。答案：当前我国公共服务领域存在的不足之处主要有：社区医疗服务水平不高，医生态度冷漠，预约系统不完善导致排队时间过长，社区医院缺乏专业的康复治疗师，很多老年人需要到市里的大医院去看病，社区医疗服务对老年人不够便捷、高效。解析：此题要求概括材料二反映的公共服务领域不足。材料二中，李女士作为退休教师，具体反映了社区医疗服务水平不高、医生态度冷漠、预约系统不完善、缺乏专业康复治疗师等问题，并指出很多老年人需要到市里的大医院看病，反映了社区医疗服务对老年人的不便。因此，答案应围绕这些具体不足之处进行概括，并体现老年人对社区医疗服务的迫切需求。（三）根据材料三，请概括当前我国生态环境保护领域存在的突出问题。答案：当前我国生态环境保护领域存在的突出问题主要有：工厂烟囱里经常冒出黑烟，汽车尾气排放不达标，导致空气质量严重污染，城市绿化面积不足，很多建筑工地扬尘严重，加剧了空气污染的程度，居民因空气污染严重而必须戴口罩出门，咳嗽不止。解析：此题要求概括材料三反映的生态环境保护领域突出问题。材料三中，张先生作为环保志愿者，具体反映了工厂烟囱黑烟、汽车尾气排放不达标、城市绿化不足、建筑工地扬尘严重等问题，并指出居民因空气污染严重而必须戴口罩出门，咳嗽不止。因此，答案应围绕这些具体问题进行概括，并体现居民对环境恶化的担忧和不满。二、综合分析题答案及解析（一）根据材料一和材料二，请分析我国基层治理面临问题的原因。答案：我国基层治理面临问题的原因主要有：基础设施投入不足，导致设施薄弱；居民教育水平不高，素质参差不齐，难以接受新政策；政府缺乏有效的治理手段和方法，基层干部能力有限；财政资金紧张，难以支持各项基层工作；居民参与度低，缺乏主人翁意识。解析：此题要求分析材料一和材料二反映的基层治理问题原因。材料一中，小王反映的基础设施薄弱、居民素质参差不齐、垃圾分类效果不理想、污水治理设施损坏等问题，可能源于基础设施投入不足、居民教育水平不高、政府治理手段落后、财政资金紧张等原因。材料二中，李女士反映的社区医疗服务水平不高、医生态度冷漠、缺乏专业康复治疗师等问题，可能源于政府对社会服务投入不足、医疗机构管理不善、医护人员培训不够等原因。综合两则材料，可以得出基层治理面临问题的原因主要包括基础设施投入不足、居民教育水平不高、政府治理手段落后、财政资金紧张、居民参与度低等。（二）根据材料三和材料四，请分析我国公共服务领域存在不足的原因。答案：我国公共服务领域存在不足的原因主要有：政府对社会服务投入不足，导致公共服务设施落后、师资力量薄弱；医疗机构管理不善，缺乏对特殊群体的关注；政府对社会服务缺乏有效的监管机制，导致服务质量不高；社会服务人员素质参差不齐，服务意识不强；居民对公共服务的需求多样化，而政府提供的服务难以满足。解析：此题要求分析材料三和材料四反映的公共服务领域不足原因。材料三中，张先生作为环保志愿者，反映的空气质量问题可能源于工厂烟囱黑烟、汽车尾气排放不达标、城市绿化不足、建筑工地扬尘严重等，这些问题的原因可能包括政府监管不力、企业环保意识不强、居民环保参与度低等。材料四中，王先生作为年轻程序员，反映的社区教育资源不足，可能源于政府对社会服务投入不足、学校师资力量薄弱、课程设置不合理等原因。综合两则材料，可以得出公共服务领域存在不足的原因主要包括政府投入不足、管理不善、监管机制不完善、服务人员素质参差不齐、难以满足居民多样化需求等。（三）根据材料五和材料六，请分析我国生态环境保护领域存在问题的原因。答案：我国生态环境保护领域存在问题的原因主要有：政府环保政策不合理，对企业要求过高而配套支持不足；政府环保执法力度不够，对违规排污企业处罚不严；企业环保意识不强，为了追求经济效益而忽视环保；居民环保参与度低，缺乏对环保工作的监督和支持；科技水平不足，难以有效治理环境污染。解析：此题要求分析材料五和材料六反映的生态环境保护领域问题原因。材料五中，赵女士作为企业老板，反映的政府环保政策不合理、企业难以承受、环保执法力度不够等问题，可能源于政府政策制定不科学、执法不严、企业环保意识不强等原因。材料六中，虽然没有具体材料，但根据前几则材料的逻辑，可以推断生态环境保护领域存在问题的原因可能包括政府政策不合理、执法不严、企业环保意识不强、居民参与度低、科技水平不足等。综合这些信息，可以得出生态环境保护领域存在问题的原因主要包括政府政策不合理、执法不严、企业环保意识不强、居民参与度低、科技水平不足等。三、文章论述题答案及解析（一）根据材料一至材料六的内容，结合自身实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。题目：加强基层治理，提升公共服务，共建美好家园文章：加强基层治理，提升公共服务，是构建和谐社会、实现国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。当前，我国基层治理面临着诸多挑战，公共服务领域也存在不少不足，这些问题不仅影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感，也制约了经济社会的高质量发展。因此，我们必须从以下几个方面入手，加强基层治理，提升公共服务，共建美好家园。首先，要加强基层基础设施建设，提升基层治理能力。基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是各项政策的落脚点。基层基础设施薄弱，服务能力不足，直接影响着群众的切身利益。因此，我们必须加大对基层基础设施的投入，完善基础设施网络，提升基层治理能力。例如，可以加强农村道路、水利、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件；可以加强社区公共服务设施建设，提升社区服务水平；可以加强基层文化设施建设，丰富群众精神文化生活。其次，要加强基层公共服务供给，满足群众多样化需求。公共服务是保障和改善民生的重要举措，是人民群众对美好生活向往的集中体现。当前，我国公共服务领域还存在不少不足，例如，一些地区公共服务设施不足，服务质量不高，难以满足群众的需求。因此，我们必须加大对公共服务的投入，优化公共服务资源配置，提升公共服务水平。例如，可以加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量，让群众看得上病、看得好病；可以加强教育服务体系建设，提高教育质量，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育；可以加强文化体育服务体系建设，丰富群众精神文化生活，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。再次，要加强基层社会治理创新，提升基层治理效能。基层治理是国家治理的基石，是社会治理的重中之重。当前，我国基层治理面临着诸多挑战，例如，一些地区基层治理能力不足，治理方式落后，难以适应新形势新任务的要求。因此，我们必须加强基层社会治理创新，提升基层治理效能。例如，可以推进基层民主建设，发挥群众在基层治理中的主体作用；可以创新基层治理方式，运用现代信息技术，提高基层治理的智能化水平；可以加强基层干部队伍建设，提高基层干部的能力素质，让基层干部成为群众的贴心人、知心人、领路人。最后，要加强基层生态文明建设，营造良好生态环境。生态环境是人类生存和发展的基础，是人民群众对美好生活向往的重要内容。当前，我国生态环境保护面临着诸多挑战，例如，一些地区环境污染严重，生态环境恶化，影响了人民群众的健康和生活质量。因此，我们必须加强基层生态文明建设，营造良好生态环境。例如，可以加强环境污染治理，减少污染物排放，改善环境质量；可以加强生态保护修复，恢复生态系统功能，增强生态多样性；可以加强生态文明宣传教育，提高群众的生态文明意识，让群众成为生态文明建设的参与者、推动者、监督者。解析：这篇文章围绕加强基层治理和提升公共服务展开论述，题目为“加强基层治理，提升公共服务，共建美好家园”，体现了文章的中心思想。文章开头先分析了当前我国基层治理和公共服务领域存在的问题，然后从加强基层基础设施建设、加强公共服务供给、加强基层社会治理创新、加强基层生态文明建设四个方面提出了具体的对策建议，最后总结全文，强调了加强基层治理和提升公共服务的重要性。文章结构清晰，逻辑严谨，语言流畅，论据充分，符合文章论述题的要求。四、应用文写作题答案及解析（一）假如你是某乡镇政府的一名基层干部，请根据材料一的内容，撰写一份关于解决当前基层治理面临突出问题的方案，报送给上级领导。方案：关于解决当前基层治理面临突出问题的方案为解决当前我镇基层治理面临的突出问题，提升基层治理能力，更好地服务人民群众，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以提升基层治理能力为核心，以解决基层治理突出问题为重点，不断完善基层治理体系，提升基层治理效能，为建设社会主义现代化新乡村提供坚强保障。二、主要目标三、具体措施（一）加强基础设施建设和完善1.加大财政投入，加强农村道路、水利、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件。2.完善社区公共服务设施，建设社区服务中心、文化活动中心、健身场所等，提升社区服务水平。3.加强基层文化设施建设，丰富群众精神文化生活，增强基层文化软实力。（二）提升居民素质和参与度1.加强宣传教育，提高居民素质，倡导文明新风，培育良好社会风尚。2.推进基层民主建设，发挥群众在基层治理中的主体作用，提高居民参与度。3.建立居民自治机制，引导居民参与社区治理，形成共建共治共享的基层治理格局。（三）加强公共服务供给和优化1.加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量，让群众看得上病、看得好病。2.加强教育服务体系建设，提高教育质量，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。3.加强文化体育服务体系建设，丰富群众精神文化生活，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（四）加强基层社会治理创新和提升1.推进基层民主建设，发挥群众在基层治理中的主体作用。2.创新基层治理方式，运用现代信息技术，提高基层治理的智能化水平。3.加强基层干部队伍建设，提高基