《大学生创新基础》课件-第10章 协同创新模式：协同创新平台

《大学生创新基础》课程第十章协同创新模式：协同创新平台协同创新模式：协同创新平台创建协同创新平台，是国家倡导协同创新模式的主要政策体现。自国务院“2011计划”提出以来，先后有几十个国家级协同创新中心通过认定并开始运营，如2013年首批通过中华人民共和国国务院认定的协同创新中心有14个，2014年再次有24个协同创新中心通过认定。在国务院协同创新政策的引导下，河南省教育厅先后认定了三批省级协同创新中心，第一批13个，第二批12个，第三批8个。国家级的协同创新中心和省级协同创新中心平台的搭建，是在国家教育机构和财政机构的支持下，分别从事不同领域内的科学研究，以很好地在科学前沿、文化传承、重点行业产业、重要区域发展方面取得较好的成就。学习目标了解协同创新平台的目标及意义理解协同创新平台的宏观布局了解协同创新平台的构建原则理解和掌握协同创新平台的运作和管理引例2013年首批通过国务院认定的14个协同创新中心，在运作和管理方面都相对成熟，如组织架构、人才培养子平台、科学研究子平台、产业服务子平台等运作机制方面具有一定的可借鉴性。类似于企业的组织架构，协同创新中心拥有决策机构或者执行委员会，委员会下设中心主任，中心主任下设不同的子平台，形成以产业和教育为依托，依赖不同层次人才共同研发合作的多功能平台。“2011计划”协同创新的平台建构本章内容10.1协同创新平台的宏观布局10.2协同创新平台的构建原则10.3协同创新平台的运作管理10.1协同创新平台的宏观布局协同创新模式反映了国家战略意志和政策导向，以政府为主导在全国范围内审批和建设成了数量较多的国家级、省级协同创新中心，是协同创新平台的具体呈现形式。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台创新平台（PlatformforInnovation）这一概念最早是由美国学界提出的，美国竞争力委员会于1999年在题为《走向全球：美国创新新形势》的研究报告中，提出了创新平台的概念。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台对创新活动而言，协同创新平台的内涵是指创新基础设施及创新过程中不可或缺的要素集合：一是人才要素和前沿研究成果的数据库要素；二是促进理念向创新产品和服务转化的法规、会计和资本条件等要素；三是对创新成果保护的市场准入、知识产权等要素。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台协同创新需要实现创新资源和要素的有效汇聚，突破不同创新主体的组织边界壁垒，充分在人才、信息、技术、资本等创新要素方面实现共享，进行深度合作，激发创新活力。从这种意义上来讲，所谓“创新平台”是将创新资源与要素相汇聚，通过整合和共享，进行创新研究，产生应用成果，并产生“1+1+1〉3”的非线性效应。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台创新平台的特征：1）整体性2）层次性3）动态性10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台创新平台的特征：1）整体性协同创新的创新平台是一个生态系统，各种创新要素形成一个有机集合体，而非简单地罗列相加，协同创新平台的建设目标也是实现要素间的整体性。协同创新平台的整体性还体现在参与主体的完整性，不仅仅包括核心的创新主体大学、企业、科研机构，还包括政府、金融组织、专业的中介组织等。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台创新平台的特征：2）层次性不同类型的协同创新中心，都有自身的组织结构，协同创新中心本身即是一个创新平台。在协同创新中心内部，会有因分工不同而设置的功能不同的子平台，如人才培养子平台、科学研究子平台、产业服务子平台等，是协同创新的二级子平台。10.1协同创新平台的宏观布局（1）创新平台创新平台的特征：3）动态性协同创新平台是一个没有组织边界的开放系统，平台的参与主体如大学、企业、科研机构等是不断发生变化的。参与协同创新平台的主体是以科研项目为导向的，一旦项目结项，参与主体会自动退出协同创新平台，或者以新的身份参与到新的项目中去。10.1协同创新平台的宏观布局（2）协同创新平台的系统结构“协同”一词本源于系统学，协同创新平台本身也是一个完整的系统。在系统学理论中，系统被认为是相互作用、相互联系的若干要素结合而成的具有特定功能的有机整体，系统结构则被认为是要素与要素之间的关联方式的综合。10.1协同创新平台的宏观布局（2）协同创新平台的系统结构协同创新平台的系统结构，指的是平台内各要素之间的关联结构，即高校、企业、科研机构、政府、金融机构、中介机构、其他组织等相互之间呈现的关联属性。整体上而言，协同创新平台的系统结构分为四个子系统，详见图10-1。10.1协同创新平台的宏观布局（2）协同创新平台的系统结构图10-1协同创新平台的系统结构10.1协同创新平台的宏观布局（2）协同创新平台的系统结构核心子系统：由高校、企业、科研机构组成核心调节系统：政府辅助子系统：金融机构、中介机构、市场、其他组织等外部环境子系统：国际国内经济形势、教育、社会文化、社会服务、政策法规、综合技术等10.1协同创新平台的宏观布局（3）宏观布局重点解决科技重大专项（或重大工程）的组织实施问题重点解决产业技术创新的组织实施问题10.1协同创新平台的宏观布局（3）宏观布局宏观布局的保障措施：建立协同创新平台的中央财政投入渠道主动加强与现有人才发展规划、计划和工程的衔接，吸纳优秀创新人才，展开国内外交流合作10.2协同创新平台的构建原则协同创新平台的构建是一个系统工程，需要持续地投入和完善。协同创新平台的构建需要实现各种创新目标，同时也需要遵循科学合理的原则。10.2协同创新平台的构建原则（1）协同创新平台构建的目标我国的协同创新平台带有一定的历史使命，是站在国家战略的高度进行创新资源的整合，以完成一定的科技重大专项（或重大工程）以及产业技术创新项目。同时，每一个协同创新平台需要有平台自身的细化目标。从这种层面上来理解，协同创新平台的构建目标可以有两个层次：宏观层面目标和微观层面目标。10.2协同创新平台的构建原则（1）协同创新平台构建的目标宏观目标从宏观布局来讲，协同创新的目标是以创新体制机制为动力，以汇聚高层次创新人才为保障，以承接重大科研项目及其产业化为支撑，大力加强政、产、学、研、用一体化深度合作。10.2协同创新平台的构建原则（1）协同创新平台构建的目标2.微观目标聚焦于每一个协同创新平台，其目标是通过主体之间、主体与外部环境之间的人力、知识、技术、基础设施、资本、信息及政策等创新资源的互动，实现合作技术创新目标，取得一定经济效益和社会效益。10.2协同创新平台的构建原则（2）协同创新平台构建的原则1.开放共享互利的原则开放共享互利是协同创新平台构建的首要原则。开放性是协同创新平台的明显特征，协同创新平台是一个没有明确边界的组织形态，任何大学、企业、科研机构都可以成为协同单位，而协同单位也具有较强的流动性。10.2协同创新平台的构建原则（2）协同创新平台构建的原则2.利于技术创新原则在建设协同创新平台时，需要针对平台的核心目标-“创新”进行人才引进和发展协同单位。协同创新平台内的每一个支平台都应以某种创新活动或创新项目服务于其创新领域。整体上来讲，协同创新平台的科学研究子平台、产业化子平台、人才培养子平台、服务子平台等，都应该以技术创新为核心，进行资源整合和配置。10.2协同创新平台的构建原则（2）协同创新平台构建的原则3.风险共担原则任何参与协同创新平台的个人或组织，都应承担协同创新平台的各种风险，包括管理风险、政策风险、技术风险、系统风险等，共同形成风险的分摊方。每一类参与方既是利益的共享者，也是风险的承担者。10.2协同创新平台的构建原则（2）协同创新平台构建的原则4.组织结构柔性弹性原则协同创新平台的组织结构是一个实体，同时也是一个虚拟的松散组织，这种“松散”属性体现为柔性和弹性。一是各个子平台组织结构的柔性和弹性;二是不同子平台间的科研人员也可以跨平台参与科研项目，不对科研人员的项目参与情况进行强制化管理。10.3协同创新平台的运作管理（1）协同创新平台的构成仅从组织结构设计而言，协同创新平台也存在层级结构。每一协同创新平台下都设置相应的子平台，子平台下再设置子平台，形成一个完整的管理体系。一般意义上来讲，协同创新平台至少存在四个子平台。10.3协同创新平台的运作管理（1）协同创新平台的构成研发子平台人才培养子平台产业化子平台公共服务子平台10.3协同创新平台的运作管理（1）协同创新平台的构成图10-2协同创新平台的构成10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构在具体的运作管理方面，协同创新平台可采用项目型、实体型、虚拟型等多种形式共存的运作模式。协同创新平台的运作以项目为导向，在对平台的科研人员、文献资源、实验室资源、设备资源等进行管理时，以项目为单位进行，以创新项目的顺利实施和实现为目标，组织和管理各种共享资源。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构管理委员会平台主任人力资源管理项目管理10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构管理委员会：协同创新平台的管理委员会，是由企业、大学和科研机构为核心，联合政府相关部门、中介组织、金融机构等组成的。管理委员会可以有效地组织和协调创新资源在不同的个体和组织领域中的跨界流动。管理委员会统筹负责协同创新平台的发展规划、资源配置，以及人事任免、财务报批、重大事项审议等。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构平台主任：协同创新平台的主任由管理委员会任命，主任全面负责平台的运营管理工作。协同创新平台下设的子平台间的协调工作，以及各项目团队的项目协调工作，都由平台主任来统筹安排。同时，根据平台的研发子平台、产业化子平台、服务化子平台、人才培养子平台等发展需要，可下设平台的副主任，具体负责每一个子平台内的资源整合和成果转化工作。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构人力资源管理：协同创新平台是一个多种主体共同参与的平台，平台的人员是由专职人员和兼职人员共同组成的。目前所有的协同创新平台都是由一个主要的牵头单位、多个协同单位共同构建的，平台的工作人员来自不同的协同单位，都是由少数专职人员、多数兼职人员组成的。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构项目管理：协同创新“平台-子平台”的组织架构本身体现了对项目管理的重视，项目多少和项目产出情况代表了协同创新平台的创新力大小，项目管理间接反映了对平台人力资源管理。根据平台的构建目标，平台的研发子平台、产业化子平台、服务化子平台、人才培养子平台等采取的都是项目制管理方式，包括对纵向项目和横向项目的管理。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构协同创新平台的组织结构基本上采取的是“平台-子平台”的模式，以项目管理为核心，整合各种创新资源。图10-3展现了现代服务业河南省协同创新中心的组织结构。10.3协同创新平台的运作管理（2）协同创新平台的组织结构图10-3现代服务业河南省协同创新中心组织结构案例10-1美国工程研究中心的运作与管理美国工程研究中心（ERC）于1985年成立，也是协同创新组织。为了推动学术界和产业界的深度合作，同时提高人才培养的教育水平，促进科技成果产业化，美国国家科学基金会联合8所大学建立了6所研究中心。该中心的成立目标明确：一是重视科研，推进科学研究；二是重视人才培养，推进教育改革，大批量培养优秀的本科生和研究生。案例10-1美国工程研究中心的运作与管理（1）组织结构图10-4美国工程研究中心的组织结构案例10-1美国工程研究中心的运作与管理（2）项目管理和经费来源中心的项目类型可以分为三类。一是研究成果和科技成果产业化项目。将中心研究发明的专利技术、科技技术等应用到产业界，推动产业界的服务化创新。二是教学培训项目。研究中心与高校合作，为在校生提供课程培训和经验交流的活动，甚至开设新学科和新学位，并让学生更多地参与到科研工作中，以提升学生的科学素质及科学热情。三是课程开发项目。将研究成果转变为课程，其产出是课程、教材以及授课方式等。案例10-1美国工程研究中心的运作与管理（3）人才培养管理在人才培养方面，中心的培养理念是“面向工业界，塑造拥有高精尖科技知识和技能的应用型人才”。美国工程研究中心非常重视对学生的教育，旨在培养“影响美国在国际上有竞争力的学生”。案例10-2区域品牌“黑公鸡”的运作管理机制ChiantiClassico酿酒协会是一个非营利性机构，是一个由多种主体相互协同构成的平台机构，属于协同创新的平台。具体来讲，ChiantiClassico酿酒协会拥有的生产商会员超过600名，其中约350名是自行装瓶生产商，整个ChiantiClassico协会生产的葡萄酒占奇昂帝地区葡萄酒总产量的95％，该协同创新平台负责“黑公鸡”这一区域品牌的运营。案例10-2区域品牌“黑公鸡”的运作管理机制1987年，这一财团法人进行了明确的内部分工，分为两个部分。一个部门是“ConsorzioVinoChiantiClassico”（意为“ChiantiClassico葡萄酒财团”），主要负责生产过程的监督，包括检查和分析会员们的产品，以确保产品都能符合产区法规的要求。另一个部门是“ConsorziodelMarchioStorico-ChiantiClassico”（意为“ChiantiClassico历史性商标的财团”），其职责是奇昂帝地区（Chianti）葡萄酒的讯息和促销推广。简单地说，就是一个负责对内，一个负责对外。案例10-2区域品牌“黑公鸡”的运作管理机制（1）组织结构图10-6ChiantiClassico酿酒协会的组织结构案例10-2区域品牌“黑公鸡”的运作管理机制（2）运作与管理机制第一，对内职能。①产品品质的监控。一是使用“黑公鸡”这一区域品牌的会员厂商所生产的产