《温州烈犬管理办法》

《温州烈犬管理办法》一、总则（一）目的为加强温州地区烈犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和环境卫生，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市行政区域内烈犬的饲养、经营、管理等活动。（三）定义本办法所称烈犬，是指具有较强攻击性，对公众人身安全构成较大威胁的犬只品种。具体品种将根据相关研究和实际情况适时调整并公布。（四）基本原则1.养犬人自律原则。养犬人应当自觉遵守法律法规和本办法规定，文明养犬，承担养犬的相关责任。2.政府监管与社会监督相结合原则。各级政府相关部门应依法履行监管职责，同时鼓励社会组织、公众参与烈犬管理监督，形成合力。3.保障安全与规范管理并重原则。在保障公众安全的前提下，规范烈犬管理流程，促进养犬行为的规范化、科学化。二、养犬登记与管理（一）登记要求1.养犬人应当在犬只出生后三个月内，携犬只到当地公安部门指定的地点办理养犬登记手续。2.办理登记时，养犬人需提供有效身份证件、犬只免疫证明、犬只照片等材料，并如实填写养犬登记表。3.对于烈犬，养犬人除提交上述常规材料外，还需提供犬只品种、性格特点、攻击记录等相关证明材料，经公安部门审核认定后方可办理登记。（二）标识管理1.已登记的烈犬应当佩戴犬牌，犬牌上应注明养犬人姓名、联系方式、犬只品种、登记编号等信息。2.犬牌应当佩戴于犬只颈部明显位置，便于识别和查验。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬信息（如养犬人姓名、联系方式、犬只品种等）的，应当在变更后十五日内到原登记部门办理变更手续。2.犬只死亡、失踪或者养犬人放弃饲养的，养犬人应当在十五日内到原登记部门办理注销登记手续，并交回犬牌。三、烈犬饲养规范（一）饲养场所1.烈犬应当圈养或者拴养，圈舍或者拴养设施应当牢固安全，防止犬只伤人、逃逸。2.养犬人不得在居民小区、学校、医院、商场等人员密集场所饲养烈犬。3.养犬人应当定期对饲养场所进行消毒，保持环境卫生。（二）安全防护1.养犬人携带烈犬外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.束犬链长度不得超过两米，确保犬只在可控范围内。3.养犬人应当配备必要的防护用具，如嘴套、绳索等，以备紧急情况使用。（三）免疫与健康管理1.烈犬应当按照国家有关规定定期进行狂犬病等疫病的免疫接种，确保犬只健康。2.养犬人发现犬只出现异常症状或者疑似患病的，应当立即将犬只送动物诊疗机构诊治，并采取隔离措施，防止疫情传播。四、烈犬经营管理（一）经营许可1.从事烈犬养殖、销售、展览等经营活动的单位和个人，应当依法取得相关部门颁发的经营许可证。2.申请经营许可证时，应当提交申请书、营业执照、养殖场所证明、犬只免疫证明、从业人员资质证明等材料。3.相关部门应当对申请材料进行审核，实地查验养殖场所等情况，符合条件的予以颁发经营许可证。（二）经营规范1.烈犬经营单位和个人应当建立健全烈犬养殖、销售、展览等管理制度，记录烈犬的来源、去向、品种、数量等信息。2.烈犬经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备，做好疫病防治工作。3.烈犬展览等活动应当在规定的场所和时间内进行，并采取必要的安全防护措施，确保公众安全。五、监督管理（一）部门职责1.公安部门负责烈犬登记、养犬行为规范等监督管理工作，依法查处烈性犬伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等监督管理工作，指导养犬人做好犬只疫病防治。3.城市管理部门负责对养犬影响环境卫生等行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门负责指导犬伤处置工作，做好狂犬病等疫病的预防控制和健康教育。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好烈犬管理工作。（二）巡查与检查1.各相关部门应当定期组织开展烈犬管理巡查和检查工作，及时发现和处理烈犬管理中的问题。2.巡查和检查内容包括养犬登记情况、饲养规范执行情况、经营许可情况等。3.对发现的违法违规养犬行为，应当依法予以制止，并责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。（三）投诉举报处理1.建立烈犬管理投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众对烈犬管理问题的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人未按规定办理养犬登记的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处警告或者二百元以下罚款。2.养犬人违反烈犬饲养规范，如未圈养或者拴养、未束犬链外出等，由公安部门责令改正，可以处警告；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.烈犬伤人的，养犬人应当立即将伤者送医疗机构诊治，并依法承担医疗费用、赔偿损失等责任。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）经营单位和个人违法责任1.烈犬经营单位和个人未取得经营许可证从事经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五万元以下罚款。2.烈犬经营单位和个人违反经营规范，如未建立管理制度、未做好防疫工作等，由相关部门责令改正，并处警告或者罚款；情节严重的，吊销经营许可证。（三）其他责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行烈犬管理职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在烈