【《乡村振兴战略下的城郊融合类村庄发展研究-以S县为例》15000字（论文）】

乡村振兴战略下的城郊融合类村庄发展研究—以S县为例摘要乡村振兴战略是在党的十九大中提出的重要指示，在文件中，党中央把农村分为了四种，其中，如何发展城郊融合类村庄是实现乡村振兴第一个要面临的问题。本文研究了阳曲县的五个城郊融合类村庄，这样可以为阳曲县城郊融合类村庄发展提供方法，同时也为城市化扩张提供了新的思路。近年来，国内外学者围绕城郊融合类村庄如何发展这一主题的研究成果甚丰，但在规划治理等方面提出的建议较少，这些问题值得研究。本文以城郊融合类村庄为研究对象，从阳曲县城郊融合类村庄的有利因素和不利因素两个视角出发进行了研究。在此基础上，利用梯度发展理论以及城乡一体化理论，本文对阳曲县城郊融合类村庄如何发展提出了四条建议：第一，经济发展，从第一、二、三产业、产业结构调整和产业融合方面提出建议；第二，生态保护，针对生态和建筑风貌提出建议；第三，文化振兴，本文主张开展文化活动以及传承优秀传统文化；第四，建设治理，本文主张公众参与和人才引进。通过实施这四条发展路径，能够促成阳曲县以及其他地方的城郊融合类村庄的发展，从而实现乡村振兴。关键词：乡村振兴战略;城郊融合类村庄;城乡一体化理论;梯度发展理论目录TOC\o"1-2"\h\z\u1绪论 绪论1.1选题背景与意义1.1.1选题背景城乡关系一直是我国需要解决的重大难题，从1949年到现在2021年，我国城乡关系已经经历了四个时期，城乡关系在不断缓和。1979年以后，城市和乡村之间开始有了劳动、资本等之间的交流。但是，由于城市在不断发展，不论是在经济还是文化等方面，农村和城市之间的差距都在不断被拉大。“三农”问题、农村建筑不合理、农业不受重视、农村人口老龄化、传统文化衰落、乡村环境恶化等一系列问题日益突出。城市和农村之间应该如何统筹发展以及融合，是现在亟需解决的问题。习近平同志在2017年中共十九大报告中提出了乡村振兴战略这一重要指示。并且在2018年国家推出了乡村振兴的相关规划；2020年，中央确定了全面建成小康社会和全面脱贫的目标。并且，因为我国城乡关系已经发展到了新的一个阶段，现在以及以后村庄的发展，都有着潜在的机会。本文以山西省太原市阳曲县为主要研究对象，基于阳曲县2000-2019年的人口、地区生产总值等数据，分析阳曲县城郊融合类村庄与阳曲县的融合以及发展，探索促进城郊融合的发展之路。1.1.2研究意义城乡关系是我国亟待解决的问题，研究怎么样使得城郊融合类村庄发展，对于我国进一步找到新的城乡关系有重磅的作用。在理论方面，第一，本文从乡村振兴出发，探讨了怎么样使得城郊融合类村庄发展。怎么发展城郊融合类村庄是我国乡村振兴战略的第一个要面临的问题，具有较高的研究价值。第二，我国农村的建设发展的探讨和努力一直没有停止，但是专门研究城郊融合类村庄的著作非常少，所以本文具有城郊融合类村庄如何发展的参考价值。在实践方面，第一，本文提出了城郊融合类村庄发展的四条路径并针对侯村、高村、泥屯村、宋庄村、城晋驿村五个村庄分析，对如何发展这些村庄提供了途径，有利于城郊融合类村庄的振兴。第二，在城市化扩张过程中对于村庄如何处理是一个重要难题，本文通过对城郊融合类村庄发展研究，为城市化扩张提供了新的思路。1.2国内外文献综述1.2.1国内研究现状1.城郊融合的影响因素分析刘洋（2020）选取北京求贤村，从外源因素和内生因素展开分析，在城镇用地扩张、城乡人口流动、规划干预因素、政策导向作用、地理区位、资源禀赋、产业基础、村民诉求等方面分析了城郊融合的影响因素。陈苹（2017）利用多元逐步回归分析方法，分析了城郊失地农民的人力资本和社会资本对城郊融合的影响。2.城郊融合中的问题张官寿（2020）认为当前农村经济发展仍然存在产业结构不平衡、人才队伍不健全、财政资金投入不足的问题。张庆杭（2020）认为农村养老面临着许多问题，如养老质量不高、社会服务能力缺乏、敬老爱老传承困难等。黄庆玲（2020）认为城市化的发展，使得出现了失地农民，是一个很大的问题。3.城郊融合发展路径研究田鹏（2019）认为发展城郊融合类村庄实质就是构建新型的城乡关系。季羿宇和肖萌（2019）以东京市郊为例，提出了建立空间联系、建立市场联系、建立文化联系、制度保障这四条振兴策略。第一，经济发展。石会娟（2019）通过对三兆村区域位置、资源优势、产业现状问题等的研究，提出了三兆村产业振兴的五条振兴思路：明确产业定位；优化产业体系；实现文旅联动；明确功能分区，分区错位发展；多方协作开发，分批梯次推进。马如宇和张英（2020）认为要发展壮大新兴产能也，促进产业融合，加快发展现代服务业，完善人才培养体系。傅光明（2017）认为农村产品要与城镇居民需求相联系，特别是与旅游、餐饮、农业等产业密切联系。第二，生态保护。王腾（2020）从时空压缩理论的视角出发，研究了城郊村绿色发展的现状和问题，提出了农业绿色发展的策略。主张农民向农业生产者回归、生态与生产空间融合、生产与生活系统融合以及生活与生态系统融合。马赛萍（2020）认为要保护好农村的建筑、生态，加强农村建设的规划治理，发展自己的特色，同时加强对村民的素质教育。张洁（2020）认为要重视和保护农村生态系统，尊重和保护自然环境，使农村生态资源转化为生态价值资源，实现农民富裕。第三，建设治理。李惠娟（2019）通过对社会工作介入城郊融合型乡村社区服务的实践策略分析，她认为社区要注重村民之间的关系和文化传承，根据自身的特点，从多个角度融入城郊融合类村庄建设当中。任立研（2020）在村庄规划范围、村庄规划形式、村庄规划内容、村庄公共服务配套设施四个方面分别提出了由单个行政村向多个行政村的转变、由单一规划向“四划叠加”转变、由建设规划向全域规划转变、由封闭式向开敞衔接式转变。并且在文中末尾着重强调了村庄规划的重点是村民看得懂并且支持以及一张图管控。1.2.2国外研究现状H.Louis（1936）将城市周边被占用且渐渐属于市区的乡村地区称为城市边缘带。R.T.Pryor（1968）指出了城市边缘区就是位于城区所用的地方和外围的单纯作为种植农业所用的地方之间的过渡地带。A.Desai（1987）以城市和乡村所占用的地方的交界作为边界，确定了城市边缘区的范围，把它们分为了分为城市边缘区和乡村地区。BrianPatrickLarkin（2007）认为《公平住房法》是禁止基于种族的住房歧视的主要联邦法规。该法案通过禁止种族歧视，被认为有助于建立一体化的大都市社区。该文解释了为何《公平住房法》的目标与其后续结果之间存在脱节，并且对《公平住房法》提出了一项补充政策，其重点是丰富城市贫民区。YaoZhou（2019）认为在城乡一体化建设过程中，要着力加强土地管理的发展，在保护农村耕地资源的同时，提高土地开发利用的合理性，实现土地价值最大化。1.2.3国内外研究现状评述国内外学者在实证的方法上利用了回归分析方法、时空压缩理论等研究了城郊融合的特点、问题等，并为城郊融合提出了因地制宜的发展路径。国外学者早在1936年就提出了城市边缘带的概念，而国内学者对于城郊融合的研究起步较晚。乡村振兴战略从2017年提出，在2020年制度基本完善。但是城郊融合中出现的许多问题并没有针对性的政策建议，例如农村教育、文化传承等方面的政策建议较少。城郊融合是一个区域性问题，每个地区的地理区位、资源禀赋、产业基础、村民诉求等都不相同，不能一概而论。本文从阳曲县的城郊融合现状出发来分析阳曲县城郊融合的特点、问题，并在此基础上提出关于阳曲县城郊融合的政策建议。1.3研究内容和方法1.3.1研究内容本文的研究内容主要分为七个部分。第一部分为文章绪论。这一部分论述了本文的研究的背景以及研究的意义及方法，并对国内外文献研究现状进行了简要评述。第二部分为相关概念界定。在这一部分本文对乡村振兴战略以及城郊融合类村庄的定义进行了界定。第三部分为阳曲县城郊融合类村庄发展现状。这一部分论述了阳曲县发展现状，确定了本文要研究的村庄并论述了其的发展现状。第四部分为阳曲县城郊融合类村庄问题分析。这一部分论述了阳曲县城郊融合类村庄的四个问题。第五部分为阳曲县城郊融合类村庄发展影响因素分析。这一部分从有利因素和不利因素两个方面论述了村庄发展的影响因素。第六部分为阳曲县城郊融合类村庄发展策略分析。这一部分从四个角度对阳曲县城郊融合类村庄发展提出了具体思路。第七部分为结语。在这一部分，本文对全文的内容进行了总结概括，用简短的语言说出本文研究的内容。1.3.2研究方法1文献研究法通过检索和研读相关国内外文献，对国内外城郊融合类村庄如何发展进行总结，找出有意义的参考资料，并作为本文的理论基础。2实地调研法通过对阳曲县城郊融合类村庄侯村、高村、泥屯、城晋驿村、宋庄村进行实地调研，通过观察记录、实地测绘等方法，了解村庄的区位条件以及发展状况。3归纳总结法通过对理论和实地调查数据进行结合，利用相关经济学知识，找出影响阳曲县城郊融合类村庄发展的因素，然后，在前文研究的基础上论述本文提出的针对阳曲县城郊融合类村庄的发展路径。2相关概念界定及理论基础2.1乡村振兴战略乡村振兴战略，是习近平同志在党的十九大报告中提出的重要战略部署，然后，党中央十分强调要大力度地支持乡村发展，努力加快农业的现代化，把新技术用到农业生产上面。根据乡村振兴战略的规划，到了2050年，我国的农村将会实现全面振兴。通过推动乡村振兴战略的在我国的实行，可以建设我国使得我国的经济体系向现代化发展，也可以发扬农村一直传承的优秀传统文化，还可以使得我们的国家的整体面貌越来越好。习近平总书记提出了乡村振兴战略20字工作方针，就是“乡风文明、生活富裕、治理有效、生态宜居、产业兴旺”。各省、市、县应把其作为根本遵循，贯彻新的发展理念，确保各项政策措施取得实际效果，鞭策构成新型城乡关系，致力实现品质、效率、公允、可持续、平安的发展。2.2城郊融合类村庄2018年9月，国务院发布《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，在“第九章分类推进村庄发展”中将村庄大体分为四种。2.2.1村庄村庄是一个聚集点。村庄大多数建立在平原或是盆地上，自然条件较好。经济来源以农业为主。与其他村庄之间隔开一段距离。随着现代交通的发展，村庄是一个社区，由乡镇管辖，村庄之间的时间间隔变短，村庄与城市之间的时间距离也在时时缩短，联系越来越方便。2.2.2城郊许学强、周一星在《城市地理学》中指出，郊区包括城市边缘区、城乡边缘区、近郊区、中心郊区、远郊区、边远地区和农村地区。如图2-1所示，图中从大城市中心区到边远、农村地区，每个地区的农村受城市的影响逐渐减少，每个地域乡村的发展状况也不都一样。图2-1城市外围区域梯度分布模型示意图图片来源：《城市地理学》许学强、周一星；2009年高等教育出版社2.2.3城郊融合类村庄在党出台的文件中指出城郊融合类村庄的定义就是“城市近郊区以及县城城关镇所在地的村庄，具有成为城市后花园的优势，也具备向城市转型的条件国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）。”由此可知，城郊融合类村庄大多数位于图中B、C、D三个区域，也就是城市边缘区、城乡结合部和近郊区。李裕瑞把城郊融合类村庄分为五种，本文主要研究的是乡镇驻地型村庄和县城城关型村庄村庄这两种。国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）综上所述，城郊融合类村庄是位于城市边缘区、城乡结合部和近郊区，受到城市发展的发散影响比较大的村庄。同时，距离城市较远的村庄也会影响到城郊融合类村庄，特殊的空间位置使这些村庄的人口结构、空间结构、产业结构、生产生活方式逐渐发生变化，具有城乡二元性。2.3理论基础第一，城乡一体化理论。城乡一体化理论是2020在《经济学名词》第一版发布的一个经济学名词。但是，城乡一体化的这个思想在19世纪40年代的时候就已经开始出现了，恩格斯先生曾经在他编纂的《共产主义原理》中说道城市和乡村之间将不会存在对立恩格斯《共产主义原理》恩格斯《共产主义原理》要做到城乡一体化，需要在很多方面下功夫，主要在于城市和乡村的经济、社会、生态、文化以及空间等这几个方面的一体化发展。我们国家也一直在为实现城乡一体化努力，本文整理了2005-2020年中央1号文件中关于城乡一体化发展的相关规定，如表2-1所示。表2-12005-2020年中央1号文件关于城乡一体化发展的相关规定年份城乡一体化发展的相关规定2005坚持统筹城乡发展，加大城市支持农村的力度2006统筹城乡经济社会发展，形成城乡统一的要素市场2007落实城乡同网同价政策；促进城乡义务教育均衡发展2008加大“三农”投入力度2009推进城乡经济社会发展一体化2010缩小城乡公共事业发展差距2011发展城乡一体化供水2012促进城乡文化一体化发展2013推进城乡公共资源均衡配置2014健全城乡发展一体化体制机制，建立城乡统一的户口登记制度2015推进城乡法治建设2016推动城乡协调发展，提高新农村建设水平2017积极推进城乡交通运输一体化2018实施乡村振兴战略2019推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨2020推进城乡供水一体化资料来源：根据2005-2020年中央1号文件相关表述整理归纳所得第二，梯度发展理论。在区域经济的不断发展中，一个区域的经济已经形成了发达区（也可以成为核心区）和落后区（也可以成为边缘区）。在一个区域的梯度发展过程中，会出现三种效应，它们是极化效应、扩散效应以及回程效应。梯度发展理论就是通过利用发达区也就是核心区的扩散效应，让发达区带动落后区发展，进而缩小地区差异。对于发达的地区来说，要不断发现、发展新行业，创造新产品；对于落后的地区来说，经济发展的重点就是农产品生产等初级行业及其产品的初步加工业、比较简单且对学识要求低的劳动密集型工业、对环境污染破坏比较严重的工业以及旅游业等第三产业等等。但是极化效应会使得区域经济发展梯度固化、回程效应会克制扩散效应发生作用，这些因素会阻碍地区差异的缩小。关于怎样克服这个问题，很多学者都提出了意见，克服这两个问题主要的措施就是加强国家干预。对落后的农村地区的经济发展、基础设施建设、教育等各个方面进行政策支持。例如，在我国改革开放初期，就利用梯度发展理论决定了我国先发展东部的沿海地区，然后利用东部的经济、产业、技术等带动中部以及西部的发展。我国这样做不仅使得东部沿海地区经济、文化等快速发展，也提高了我国经济的整体水平。现在，我国已经开始着手进行中部崛起计划以及西部大开发计划。通过国家的政策干预，可以使得我国东部沿海地区的扩散效应的作用发挥到最大，可以极大缩小我国东西部地区的差异，最终实现我国共同富裕的目标。3阳曲县城郊融合类村庄发展现状分析3.1阳曲县简介图3-1阳曲县区位图图片来源：阳曲县政府/首先，从地理区位方面来说，阳曲县位于山西省太原市，是太原市北面的门户。阳曲县的行政辖区，包括1个县城区和10个乡镇，总面积为2070平方公里数据来源：《阳曲县城总体规划（2015-2030）》。阳曲县在东、西、北三个方面都有山，南部地区的海拔比较低。山区占到阳曲县总面积的54.37%，丘陵占34.96%，平川占10.67%。阳曲县自然资源丰富，管辖境内适合种植树林的面积为104.6万亩，森林54万亩，森林覆盖率达到17.59%。煤炭总储量1173万吨。矿石总储量94.09万吨数据来源：贾小能,张晋侠.美丽宜居乡村建设的构想——以山西阳曲县为例[J].中国乡镇企业会计,2019(08):5-6.。数据来源：《阳曲县城总体规划（2015-2030）》数据来源：贾小能,张晋侠.美丽宜居乡村建设的构想——以山西阳曲县为例[J].中国乡镇企业会计,2019(08):5-6.其次，从人口来说，阳曲县总人口在15万左右，常住人口在12.5万左右数据来源：山西省统计年鉴。图3-2为阳曲县2010年到2019年的人口结构。数据来源：山西省统计年鉴图3-2阳曲县人口结构图数据来源：根据2010-2019年山西省统计年鉴数据整理归纳所得据图3-2可知，阳曲县近十年总人口在12万人到12.5万人这个区间缓慢增长。2010年，阳曲县有8.5万农村人口，有3.5万城镇人口，农村人口大于城镇人口。但是，因为城市的发展，乡村人口在不停缩小，城镇人口在不断添加，两者之间的距离在稳定缩小。再次，从交通条件来说，公路方面，阳曲县境内有108国道、314省道、阳兴大道、卧虎山快速通道等，到太原市城区的时间距离仅为15分钟。全县农村道路好路率优良中等路率83.4%，公路密度58.07%。到2019年，全县一共有40多条公交路线，里程达到986万公里，行政村实现客车全通。铁路方面，阳曲县有一座火车站，各乡村也有站点。大西高铁和石太客运专线将会完成全面的快速通行。2018年9月，阳曲西站正式开通，迈入了高铁时代，使得阳曲县到太原南站的时间缩短为25分钟。最后，从经济情况来说，2019年，阳曲县地区生产总值为49.48亿元，农林牧渔业总产值10.83亿元，工业利润总额4.9亿元，社会消费品零售总额14.21亿元数据来源：山西省统计年鉴。笔者整理了2000年到2019年阳曲县地区生产总值，得到图3-3。数据来源：山西省统计年鉴图3-3阳曲县地区生产总值数据来源：根据2000-2018年山西省统计年鉴数据整理归纳所得据图3-3可知，地区生产总值和第一、二、三产业产值数值对应主坐标轴，地区人均国内生产总值数值对应次坐标轴。由图可知，阳曲县在2000年到2019年地区生产总值有所波动，但仍旧呈现总体增长的趋势。3.2阳曲县城郊融合类村庄实地调研本文研究的是城郊融合类村庄，并结合阳曲县的实际情况，在选取研究目标的时候，选取的村庄应该满足以下几个条件：第一，本文选取的村庄要符合本文中城郊融合类村庄的定义，所以在选取的时候，要在县城城关驻地以及近郊区选择。并且联合阳曲县的经济发展情况，本文选取的城郊融合类村庄应处于阳曲县城15公里生活圈内。第二，本文选取的村庄要具有全面性。本文研究的是适合阳曲县城郊融合类村庄发展的策略，在选取村庄时要具有全面性、可以覆盖阳曲县大多数类型的城郊融合类村庄。所以在阳曲县内应选取县城城关镇所在地以及乡镇驻地的村庄。第三，本文选取的村庄要具有代表性。阳曲县有10个乡镇，有的乡镇发展情况可能会比较相近，所以选取的村庄要尽量避免发展现状类似的村庄。阳曲县有五大经济板块，其中县城经济板块、泥屯经济板块、高村经济板块处于县城以及近郊区，所以我们在这三个板块中分别选取村庄进行研究。第四，本文选取的村庄是行政村。根据上面的条件，本文选取了城晋驿村、宋庄村、高村、泥屯、侯村5个具有代表性的村庄。图3-4阳曲县地图图片来源：/china/1710.html3.3阳曲县城郊融合类村庄发展现状3.3.1人口现状城晋驿村总人口1700人，常住人口约1000人。大概有800人选择去阳曲县城或太原市买房定居，但由于城晋驿村临近转型发展园区，大概有300人在村子里租房居住；宋庄村有784个农业人口。侯村全村一共有1880人。泥屯村全村一共有782户，大约有2125人。高村有1252户，总人口3046人，常住人口1853人根据本文作者实地调研所得。根据本文作者实地调研所得。3.3.2土地利用现状阳曲县农村土地主要是耕地。城晋驿村耕地面积现有3100亩。宋庄村总耕地面积为2700亩。侯村全村总面积为6800亩，其中4536亩属于农业用地。泥屯村全村总面积15000亩，全部的耕地面积为3839亩，人均耕地面积1.9亩。高村耕地面积12095亩。3.3.3交通现状城晋驿村东面是北同蒲铁路，西面是大运公路，大运线-城晋驿线长0.505km，宽度为6.5m。宋庄村黄泥公路从境内穿过。侯村临近大运公路。泥屯村境内有黄东公路、权西公路穿过。高村有大运公路浩和北同蒲铁路，还有三马线公路，2020年对三马线进行了修缮扩张。本文研究的五个村庄已实现村内柏油路全覆盖。3.3.4教育现状城晋驿村有阳曲县城晋驿小学。宋庄村有阳曲县第一中学校。侯村有龙兴学校和侯村小学。泥屯村有阳曲县泥屯小学和泥屯中学。高村有高村小学和龙城双语实验学校。3.3.5产业现状城晋驿村以农业为主，但第二、三产业在不断发展。依靠大运路，在路边兴起了许多汽修汽配店和一个“21站石油”加油站。种植业是宋庄村的主要经济来源，其中，农作物有玉米、马铃薯等，经济作物有果树、甜瓜等。侯村位于综改区范围内，毗邻上林苑这一新型小镇，村内有食品产业、饭店、驾校等等。泥屯村处于阳曲现代农业产业示范区内，主要作物有玉米、高粱、豆类等。高村以粮食生产为主，是全乡的主要供应来源。4阳曲县城郊融合类村庄问题分析基于第三章对阳曲县城郊融合类村庄的实地调研以及发展现状的分析，本文认为，阳曲县城郊融合类村庄在发展中存在问题，主要表现在下文的四个方面。4.1产业结构不合理，产业链不完整本文选取的五个城郊融合类村庄都是以农业为主，二、三产业发展比较缓慢。村民平时主要的工作就是种植、放牧等，从事工业生产以及服务业工作的人比较少。并且农村农民的消费能力比较低，对于服务业、零售以及水泥、钢材等二、三产业产品需求比较少。这就导致农村对于二、三产业的发展并不是很重视。这几个村庄相比于城市来说，它们一般只从事初级产品的生产，但是并没有其后续产业链的产业。拿主要的农业来说，本文选取的城郊融合类村庄主要负责生产苹果、桃等经济作物，但却很少见到农村的食品加工厂，这就导致农村利益的流失。4.2环保意识薄弱，工厂污染严重阳曲县城郊融合类村庄农民教育水平较低，环保意识比较薄弱。对于如何进行垃圾回收和垃圾分类、如何减小空气污染、如何控制废水污染等了解较少，所以对于主动保护环境和如何保护环境的意识比较薄弱。并且阳曲县城郊融合类村庄没有固定的垃圾回收站，村民一般是找一些废弃不用的土坑倒垃圾，长时间这样，导致这些地方有许多对生态环境有害的垃圾，并且难以清理。现在农村设置了垃圾车，但还是很难做到合理回收利用垃圾。除此之外，工厂污染也比较严重。由于阳曲县城镇化的发展，一些污染比较重的工厂从县城迁到了距离县城比较近的城郊融合类村庄。但是这些工厂主要生产水泥、钢材等工业产品，对于环境的破坏比较严重，并且难以控制。4.3文物保护意识淡薄，文化传承境况堪忧阳曲县城郊融合类村庄历史文化丰富，村庄内有许多文物以及古建筑。传统建筑是古代人民智慧的结晶。阳曲县城郊融合类村庄位于黄土高原上，窑洞是古代村庄常见的建筑。但是在现在人们大多选择把窑洞推到改建平房等。而剩下的一些窑洞的建筑也因为缺乏保护而坍塌。而且阳曲县城郊融合类村庄文化传承境况堪忧，主要体现在两个方面。一是传统节日氛围变淡。对于春节、元宵节等这些节日来说，农民并没有以往那么重视，而对于一些不是很重要的传统节日，有的地方已经不过这些节日。二是传统艺术丢失。阳曲县一些传统的文化活动例如扭秧歌、剪纸等已经被广场舞等新的活动替代，会这些传统艺术的人也越来越少。4.4专业人才匮乏，社会服务能力有待提高阳曲县城郊融合类村庄一般只拥有小学和初中，并且现在仍旧在村庄上学的学生已经寥寥无几。而升学外出的学生在毕业后由于农村物质条件差，不愿意回到农村任职，这就导致农村没有建设治理方面的人才，从而导致农村治理效率低下。虽然农村近几年的资金投入在不断增加，但是总体上来说依旧不足。农村的社会服务能力依旧缺乏。阳曲县城郊融合类村庄在医疗、养老等方面虽然有提高，但是仍旧存在乡村的医疗水平比较落后、只有个别村庄才拥有养老院等问题，这些问题都亟待解决。5阳曲县城郊融合类村庄发展影响因素分析5.1有利因素5.1.1地理区位优越，资源丰裕本文选取的五个村庄都在县城的半小时生活圈内。城晋驿村在阳曲县城北面，距离县城5公里处，宋庄村在阳曲县城西北1.5公里处，侯村在阳曲县城南4公里处，泥屯村在阳曲县城西15公里、太原市区北18公里处，高村在阳曲县城北15公里处本文作者实地调研所得本文作者实地调研所得5.1.2产业基础雄厚，人口流动量大城郊融合类村庄产业基础相比于其他边远村庄会好很多。第一产业方面，村庄以种植业和畜牧业为主，主要作物有玉米、谷子、山楂、核桃等。第二产业方面，城郊融合类村庄主要是依托就近的产业园区发展带动，有的村子会成为一些劳动密集型企业的驻地。第三产业方面，城郊融合类村庄主要是以餐饮业、超市、集市、农家乐等为主。除此之外，城晋驿村依靠大运路发展汽修汽配产业等。本文研究的五个村庄以农业为主，但工业、服务业在不断发展，产业结构趋于合理。这会推进城郊融合类村庄的发展。同时城乡人口流动量大也会促进城郊融合类村庄的发展。以城晋驿村为例，全村1700人中，大约有将近一半的人选择去县城以及太原市生活，但同时也有约300人因为工作原因在村子里租房居住本文作者实地调研所得本文作者实地调研所得5.1.3政策规划支持，城镇化发展带动乡村振兴战略的提出是阳曲县城郊融合类村庄发展的主要政策支持。党的十八大以来，山西省坚决贯彻党的指示，推出文件，引领经济继续发展。同时，要营造适宜的人居环境、和谐的农村文明、创新的村庄治理，努力实现美丽农村和全面富裕的目标。在党的指示下，立足区域资源，发现地方特色，同时结合地方优势，注重突出村庄的个性化发展，建设美丽宜居的新农村。阳曲县县委书记刘晋萍多次主持乡村振兴会议，并且到农村进行深入调查，多次强调要全面落实乡村振兴战略的总要求。随着阳曲县城镇化的不停的发展，城镇用地也在不断扩张，距离县城较近的城郊融合类村庄就是城镇扩张的首要目标。而且太原市规划在2022年对阳曲县的“撤县设区”计划将全面完成，这一定会极大地推进阳曲县城镇化的进程，同时也会促进周边的城郊融合类村庄的快速发展。5.2不利因素5.2.1人口老龄化与失地农民同步增加一是人口老龄化。阳曲县老龄人口占全部人口的比重相对于其他地区来说比较高。而农村因为青壮年的外出打工，会导致农村人口老龄化会更高。这会促进城郊融合类村庄快速发展，吸引青壮年人口进入农村。二是失地农民。城市因为发展的需要而扩张，这会占用距离城市很近的城郊融合类村庄农民的土地。农民失地土地后，只能被迫选择进入城市赚钱。但由于自身技能的欠缺，失地农民并不能很好地融入城市中。三是“半工半耕”的农民。他们在遵守城市生活时间的同时，也在遵守着农村农业生产活动的时间，这会导致他们既无法全部投入工业生产，也会在农业生产时非常匆忙。5.2.2土地利用率低，缺乏合理规划一方面，阳曲县城郊融合类村庄拥有丰富的土地资源，人均土地面积大。但城郊融合类村庄土地利用率极其低下。一是农村许多土地都被闲置，没有人经营，造成土地荒废。二是土地利用混杂，有耕地、工业用地、旅游用地、居住区等，没有统一的规划。三是土地产出较低，农业没有完全现代化。另一方面，相比于城市，农村缺乏统一的规划管理制度。在街道建设、集市规划等方面存在缺点。例如在对街道、房屋进行改造时，村民拥有较大的自主性，这也就造成了村庄内道路不规范、房屋不整齐等问题。5.2.3基础设施薄弱，环境破坏严重农村近几年的资金投入在不断增加，但是总体上来说依旧不足。农村的基础设施仍旧不够完善。在自来水供给、污染处理、邮政设施建设、信息基础建设、医疗卫生服务建设等方面还有许多不足。例如在本文研究的村庄中，几乎每个村庄都不能做到全天进行自来水供给，村民只能在特定的时间存水。在环境方面，由于城郊融合类村庄的不断发展，城市中的密集型企业开始向郊区搬迁，招致人口流入，促进城郊融合类村庄的发展，开始出现了都市农业、旅游业等新兴产业。但是城郊融合类村庄的监督与管理体制不健全，导致许多无证小企业与“三废”企业进入村庄，对村庄的环境造成了破坏。5.2.4农产品市场竞争压力大，城乡差距扩大我国北方农村的农产品主要集中在玉米、小麦、山楂、核桃等农作物上。随着农业机械的迅速发展，农产品市场在迅速趋近饱和。所以如何在农产品市场打出自己的品牌成为了村庄需要解决的问题，否则就会阻碍农村的发展。我国城乡差距一直很大，近几年在农民收入不断增加的同时，城市居民收入在以更快的速度增加，导致城乡差距不断被拉大。笔者以阳曲县为例，整理了2013年至2019年的城乡居民收入数据。图4-1阳曲县城乡居民人均可支配收入数据来源：根据2013-2019年山西省统计年鉴数据整理归纳所得由图4-1可知，在2013年两者相差12190元；在2019年两者相差15954元，城乡差距不减反增。5.3小结综上所述，阳曲县城郊融合类村庄的优势主要集中在区位、资源等方面，而劣势主要是管理问题和人口问题。党的十九大以来，国家非常注重农村的发展，这是阳曲县城郊融合类村庄发展的机遇，但是城镇以及其他村庄也会对城郊融合类村庄的发展造成威胁。所以，阳曲县城郊融合类村庄要抓住乡村振兴这个机遇，立足于自身优势，加强村庄的管理规划，提高自身的竞争力，才会不断发展，城乡差距才会缩小。6阳曲县城郊融合类村庄发展路径研究习近平总书记乡村振兴战略20字工作方针,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。对于城郊融合类村庄来说，只要做到前四个方针，“生活富裕”自然而然就会实现。所以本文根据前四个方针提出针对性的、适合阳曲县城郊融合类村庄的发展路径。6.1利用梯度发展理论，促进经济发展城郊融合类村庄发展产业首先要了解自己的特征，提出发展的方法。一是要“精准”，要明确自己的资源优势和产业劣势，针对不同的产业提出不同的发展策略。二是借助政府、市场的力量，对产业结构进行调整。三是在前两个规划的前提上，进行产业融合规划。首先，根据梯度发展理论以及城乡一体化理论，以阳曲县作为发达区，阳曲县城郊融合类村庄作为落后区，阳曲县可以以工业促进农业，村庄经济发展的重点应该放在三个重心。第一，农产品的生产以及加工。阳曲县作为发达区，主要发展的是高新技术产业等，对于农产品的生产很少，但是需求却比较大。本文研究的五个村庄都以农业为主，扩大生产规模是村庄应该解决的问题。一是要提高生产效率。村庄除了加大对农业机械的投入，还要用信息技术带动传统农业的发展。信息技术在农业中起到预防、决策等作用赵微.产业融合背景下太原市城郊都市农业创新发展策略探究[J].南方农业,2020,14(23):137-139.。二是要规划种植片区。根据不同的地形地质、土壤，对种植业进行规划，分片区种植农作物和经济作物，优化生产力布局。第二，劳动密集型工业以及污染比较重的产业。大多数农民的文化程度不是很高，所以不能从事一些高新技术的工业，阳曲县可以将一些不需要技术的劳动密集型产业迁到村庄进行生产活动。第三，旅游业。发达区的物质程度比较高，所以城市居民对于文化生活的需求也就比较大，城郊融合类村庄根据自身旅游资源，发展乡村旅游业。例如宋庄村古佛寺，城晋驿村华严寺，加大对文化旅游项目的资金扶持力度，鼓励相关文化旅游产品的科技研发，打造民俗文化旅游自有品牌。赵微.产业融合背景下太原市城郊都市农业创新发展策略探究[J].南方农业,2020,14(23):137-139.其次，调整产业结构。借助政府和市场的力量，对产业结构进行调整。农村仍旧以农为本，但是要通过承包土地减少耕种农民的人数，让更多的农民参与到工业、服务业的生产当中。最后，发展产业融合。产业融合是指在垂直产业链发展的基础上，将好几个产业进行有机结合，从而实现不同产业部门增值的过程。根据阳曲县的实际情况，最适合城郊融合类村庄发展的产业融合是休闲农业以及食品加工业。第一，休闲农业。对于城镇人口来说，城郊型村庄距离近、且以农业为主，是平时以及双休日度假的好地方。通过结合农业和旅游业，可以发展特色休闲农业，利用自己的优势，来为市场提供高质量、有新意、多元化的服务和体验。第二，食品加工业。城郊型村庄的经济作物主要是山楂、苹果、核桃等，然后对这些作物进行加工，制成食品。通过将种植业与加工业相结合，形成一条完整的食品生产产业链。6.2夯实环保教育基础，加强生态保护乡村经济发展，在推进产业结构调整的同时，还有要注重乡村生态环境的保护。农村现在环境方面主要的问题就是村民环保意识薄弱、垃圾回收效率低下、工厂污染比较严重等。想要解决这些问题，最根源的就是农民环保意识较低，所以要以环保教育为抓手，促进生态保护，主要有以下三个方面。第一，加强农民环保教育。在农村，农民不仅缺乏必要的环境知识，环保意识也相当薄弱。解决生态保护问题，要从根源上下手。城郊融合类村庄主要使用者就是村民，通过加强村民的环保意识，可以再平时生活中减少乱丢垃圾的现象、加强垃圾分类等要针对这种现象开展农村环保教育，通过广播、课堂等方式传播环保知识。第二，保护生态系统。植物、动物和微生物是相互影响、相互依存的。村庄通过工程手段、先进技术来保护村庄内的动植物，可以形成一个完整的生态系统和景观，这对宜居、乃至第三产业发展都有重要作用。第三，建立健全垃圾回收制度。农村生态环境较差与垃圾回收机制不健全有非常密切的关系，这是农村一直以来的问题。可以通过给每家每户发放垃圾桶，并且每天定时上门回收垃圾来解决。同时还要建立几个集中的垃圾回收站点，通过集中村庄的垃圾，对垃圾进行分类回收利用，保护农村的生态系统，促进农村发展。6.3传承优秀传统文化，助力农村文化振兴精神振兴是乡村振兴的先行者，思想强大才会乡村强大。我国从古至今流传下许多优秀的传统文化，通过传承这些优秀传统文化，可以提高村民的思想道德品质，促进城郊融合类村庄发展。所以，要通过传承优秀传统文化，促进农村文化振兴，主要有一下四个方面。第一，继承发扬优秀传统艺术。传统艺术缺乏传承是一直不可忽视的问题。村庄在传承传统艺术这一方面有着得天独厚的优势，例如扭秧歌、锣鼓、剪纸在阳曲县城郊型村庄中仍在不断传承。村庄可以利用这个优势，大力发扬传统艺术，丰富村民的生活甚至创造经济效益。第二，根据梯度发展理论，阳曲县作为发达区要对作为落后区的城郊融合类村庄进行教育方面的支持，可以在村庄里面开分校等，例如新希望中学在高村设立了一家分校。第三，积极开展文化活动。例如城晋驿村可以在村内阳曲县文化记忆展示馆开展文化活动，丰富村民的日常生活。第四，保护村庄特色建筑。阳曲县地处黄土高原，村内最具特色的建筑就是窑洞，通过保护这些遗迹，可以传承黄土高原独特的风俗文化，同时也可以增加旅游收入。6.4以城乡一体化为契机，完善阳曲县城郊融合类村庄治理体系阳曲县城郊融合类村庄在建设治理中有很多问题，例如缺乏专业人才、社会服务能力有待提高等。相比于城郊融合类村庄，阳曲县的建设治理模式效率更高、服务更好。在城乡一体化背景下，阳曲县城郊融合类村庄要向阳曲县学习先进的建设治理模式，促进治理体系的现代化。以城乡一体化为契机，促进治理体系现代化主要有以下三个方面。第一，阳曲县城郊融合类村庄作为落后区，可以向阳曲县城学习社区公共治理的一些模式、经验等。通过学习这些模式，会更好地服务村民，提高效率。第二，公众参与。治理农村不仅要“自上而下”，也要“自下而上”。农民既是村庄发展的主力军，也是村庄一体化发展的参与者和受益者。要注重农民主体作用第一，尊重农民意愿，充分调动农民积极参与的积极性。对于村委来说，在推动社区服务建设基础上，要发挥当地村民在建构“命运共同体”中的作用。对村民进行正确引导，做好“服务者”和“倡导者”的角色。第三，人才引进。城郊融合类村庄的社区社会工作主要就是专业引领。但农民受教育程度低，没有建设治理的专业知识，这就需要进行人才引进。可以通过引进外出乡贤等，加强人才队伍建设。7结束语党的十九大以来，国家非常重视乡村振兴战略。本文在乡村振兴战略的背景之下，对怎么样发展城郊融合类村庄这一问题展开研究。首先，本文从